近些年，由于實體經濟不景氣，再加上土地財政收入的減少，各地都在喊“沒錢”。而各地方“財政吃緊”主要從三個方面看出來：①地方財政赤字居高不下的情況，屢見報端；②有的地方連公務員的獎金都延期發放；③部分地區大幅削減編外人員，以減少財政支出的壓力。

于是，有不少人感到困惑，我們不是年年都納稅，政府怎么就沒錢了呢？各地的財政收入究竟去哪兒了？對此，有業內人士表示：地方財政吃緊，并不是因為老百姓沒交稅，而是有以下幾個更深層次的原因。而當你了解“財政吃緊”的真相之后，就會知道錢都花哪兒去了。讓我們一起來了解一下：

第一，基礎設施建設需要大量資金投入

現如今 ，各地每年都會有大量基礎設施建設項目要上馬。比如，建造高鐵、地鐵、高架橋梁、主題公園等。而在建造完這些基礎設施項目之后，這座城市就看上去就讓人感覺發展得日新月異，從而吸引各路資本源源不斷的進入。此外，在大規模推進基礎設施建設過程中，不僅可以解決當地居民的就業問題，還可以推動地方GDP的快速增長。

不過，基礎設施建設需要大量的資金投入。為此，各地方只能向銀行借錢。如此一來，各地的債務如雪球一般越滾越大。此外，各地方雖然在基礎設施方面投入大量資金，但這些基礎設施投資回報周期漫長。也就是說，錢投出去了，但這些基建項目帶來的收益要想回本，卻是遙遙無期。如此一來，也就別指望拿基建投資項目的收益來償還債務了。

第二，公職人員工資支出數目龐大

現如今，各地公職人員的規模龐大，這些人員的工資支出，每年要占到地方財政收入的40%甚至更多。此外，不少城市為了吸引人才加入公職人員隊伍，就不斷的給公職人員加薪。而此舉如果發生在經濟增速放緩，財政吃緊，這些公職人員的工資支出就會帶來壓力。為了減少地方財政支出，一些地方只能降低公職人員待遇，以及清退部分編外人員。

第三，借新債還舊債，債臺高筑

為了減輕償債壓力，地方會通過借新債，還舊債的方式，來應對債務集中到期的問題。如此一來，地方的償債壓力就變輕了。于是，就會不斷的推高債務規模。而在債務規模被推高之后，除了要還本金之外，還要支付巨額利息。所以，每年地方的財政的很大一部分收入都償付欠債的利息了。一旦發生融資收緊，或者中央不再兜底，那地方債務危機就有可能暴發。

第四，“補貼式刺激”陷入困局

為了刺激投資和消費，各地方都采取了補貼政策。一方面，為了吸引企業進來，各地紛紛給出優惠“補貼政策”。此舉雖然能在短期內吸引到一批企業和資金的進入，但只要停止補貼，這些企業就會很快跑掉，如果堅持給企業發放補貼，地方財政又無力長期承擔補貼支出。

另一方面，各地為了刺激消費，給購買車子、家電的消費者補貼，這也在短期內刺激了消費需求。但是只要補貼刺激一停，這樣的消費需求馬上萎縮。要知道，補貼政策只能補一時，不可能長期補貼下去。事實上，“補貼式刺激”讓各地方陷入僵局之中，起到作用比較有限。

第五，教育投資不少，效果不明顯

近些年，各地在教育方面每年都會投入大量資金，主要是學校擴建、教學設備更新、師資的培訓等等。就是希望能夠提升教育質量，為社會培養出更多的人才。但是，在花了大量的資金之后，只是在硬件方面有了升級，而在教育質量的提升、學生成績的提高等軟件方面，一時半會也沒有明顯的效果。

從目前情況看，地方財政吃緊，并不是因為老百姓不交稅，而是基建投資太多，無法回收成本；公職人員工資支出龐大，難以壓縮；債務越來越多，要支付巨額利息；各種補貼較多，效果不佳；教育追求“高標準”，投入資金過多。所以，只有結構調整、制度改革、財政透明，以及為地方開辟新稅源，才能有可能緩解“財政吃緊”難題。