近日,順化市信息技術中心建設項目遭遇總承包商“跑路”的事件,如同一顆重磅炸彈,在建筑行業引發了巨大震動。這座計劃矗立于香水市社水清鄉、投資額接近346億越南盾(約合人民幣950萬元)的信息化地標工程陷入停滯,分包商甚至不得不抵押房產和車輛來支付工人工資。這一事件不僅揭示出建筑行業存在的系統性風險,也暴露了行業信用危機的深層問題。我們不禁要問,當基礎設施建設和資本博弈的齒輪卡住時,誰在“裸泳”?又是什么機制的失效,使得無數中小企業成為多米諾效應中的犧牲品?
順化市信息技術中心大樓建設項目位于香水市社水清鄉,總建筑面積為3650平方米,包括五層主體建筑及地下室等配套設施。2023年12月29日,功成投資建設發展股份公司以超346億越南盾中標該項目,并與順化市城市發展建設投資項目管理委員會簽訂了合同。
然而,這個本應推動當地信息化建設的重點項目,如今卻因工程款糾紛陷入僵局。據調查,總承包商功成公司將部分工程以47.6億越南盾轉包給光決建筑貿易服務有限公司。光決公司已完成36億越南盾的工程量,但僅收到23.6億越南盾的工程款,被拖欠了12.4億越南盾(約合人民幣34萬元)。
更令人憂慮的是,這種情況并非個例。調查顯示,順化混凝土建設股份公司被拖欠1.53億越南盾,順天有限公司被拖欠4.55億越南盾。這些數字背后,是一個個艱難維持的中小企業。光決公司負責人無奈地表示:“我不得不抵押房產和車輛來支付工人工資。”這種情形在建筑行業中雖不罕見,但每次聽聞都令人深感不安。
究其原因,功成公司在致投資者的停止施工的文件中將責任歸咎于“疫情影響導致建筑市場困難”和“甲方(投資者)未按時支付工程款,因此,該公司財務出現問題,被多家分包商起訴,無法繼續施工建設”。然而,甲方表示已支付約140億越南盾,占合同總額的40%。這種各執一詞的局面,反映出當前工程承包領域缺乏有效的資金監管機制。按正常情況分析,如果功成公司能正常收到工程進度款,應該不會中途跑路。接標為的就是賺錢,中標后,建設中又棄標,這里面定有文章。
從專業角度來看,這一事件至少暴露了幾個突出問題:首先,總承包商的資質審核存在漏洞;其次,工程款支付缺乏有效監管;最后,分包商權益保障機制缺失。
順化市信息技術中心主任黎永戰表示,正在推進合同終止程序,預計6月30日前完成。項目管理委員會主任何春厚指出,這將導致項目嚴重延誤,需要重新招標選擇承包商。根據規定,功成公司的10億越南盾保證金將被沒收,并面臨投標資格限制。
這一事件給出啟示是在推動基礎設施建設的同時,必須建立更加完善的工程管理體系。只有保障各方合法權益,才能促進建筑行業的健康發展。希望相關部門能夠以此為契機,推動行業規范建設,避免類似事件再次發生。
另外,相關部門應加強對總承包商資質審核的嚴格把控,確保承包商的信譽和實力。同時,建立健全工程款支付監管機制,確保資金能夠及時到位,從而保障項目的順利進行和工人的合法權益。此外,應完善分包商權益保障機制,通過法律手段和制度建設,確保分包商在遭遇拖欠時能夠得到有效的法律保護。
此事件也提醒了建筑行業中的中小企業,在承接項目時應更加謹慎,加強合同管理和風險評估,避免陷入類似的財務困境。同時,政府和行業協會應積極推動信用體系建設,提高行業整體信用水平,減少因信用缺失導致的風險和損失。
總而言之,順化市信息技術中心建設項目總承包商“跑路”事件,不僅給當地信息化建設帶來了重大損失,也對整個建筑行業敲響了警鐘。期待有關部門能夠盡快采取措施,推動行業健康發展,維護市場秩序,保障各方合法權益,為建筑行業的可持續發展提供有力支持。
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