【文/觀察者網專欄作者 晨楓】
就在外界猜測美國會在何時、以什么方式介入此次伊以沖突時,6月21日,特朗普在自創的社交媒體“真相社交”上宣稱:
“我們已經非常成功地完成了對伊朗三處核設施的攻擊,包括福爾道、納坦茲和伊斯法罕。所有飛機現在都在伊朗領空之外。滿載的重磅炸彈落在了主要設施福爾道。所有的飛機都在安全返回的路上。祝賀我們偉大的美國戰士們。世界上沒有其他軍隊能做到這一點。現在是和平的時候了!感謝您對此事的關注。”
以色列和美國攻擊伊朗核設施這只靴子,十四年前就幾乎落地,一直到現在才落地,必須說,既在意料之外,又在情理之中。
一
2012年,內塔尼亞胡第二次擔任以色列總理,馬上就在聯合國大會上指著一張圖,試圖說服全世界,伊朗離核武器只差一根導線,必須立刻制止。這是奧巴馬時代,美國正在策劃伊朗核協議,反對對伊朗核設施發動打擊。內塔尼亞胡威脅要單干,但美國要是真反對,以色列是沒有資格單干的。以色列對美國支持的依賴是全方位的,美國的任何援助限流對以色列都是不可承受之重。
特朗普是近年來最同情以色列的美國總統。即使沒有美國明確支持,內塔尼亞胡也有理由相信得到美國默許,至少能指望美國不會動怒而懲治以色列。事實上,行動在美以之間高度協調下進行。特朗普自詡與內塔尼亞胡“作為一個團隊”合作,“也許之前沒有任何團隊像這樣合作過”。魯比奧說謊了。
以色列的頭號安全考慮是“永遠不再”(Never Again),這是指納粹屠猶那樣針對猶太人的民族劫難。在“阿克薩洪水”之后,伊朗核威脅就成了心頭之患。
阿拉伯人和遜尼派的大中東對什葉派和波斯人的伊朗并不友好,用反以色列情節凝聚人心和贏得政治合法性,是伊朗突破困境的主要辦法。基于兩伊戰爭期間導彈襲城戰的經驗和出于打破以色列軍事優勢的需要,伊朗大力發展彈道導彈、巡航導彈、無人機、巡飛彈,并在幾次交手中大量使用,包括眼下對以色列的反擊。
伊朗的導彈威脅已經落地,但伊朗的核威脅并沒有落地。14年前差最后一根導線,14年后依然差最后一根導線,而且誰都說不清楚伊朗是否有意連上最后一根導線。
伊朗福爾道燃料濃縮廠。 衛星成像公司Maxar
以色列認定伊朗離核武器只差幾個月,這是發動眼下打擊的理由。伊朗一直否認在發展核武器,美國情報界也不認為伊朗在發展核武器。3月25日,特朗普的國家情報總監加巴德在國會作證中明確指出:“情報界經過評估繼續認為,伊朗沒有研制核武器,最高領袖哈梅內伊也沒有重新批準他在2003年中止的核武器計劃。”
但加巴德還表示,“伊朗數十年來在公開場合討論核武器的禁忌已經消失,這可能會鼓舞伊朗決策機構內部的核武器倡導者”。她也認為伊朗“濃縮鈾庫存已達到最高水平,對于一個沒有核武器的國家來說,這是前所未有的。”
伊朗一直在將鈾-235濃縮到60%,國際原子能組織認為,伊朗已經積存了400公斤的60%高濃縮鈾。核電級鈾燃料的鈾-235濃度為3-5%,超過20%就屬于高濃縮鈾,但武器級需要達到90%以上。
伊朗是《防止核擴散公約》的簽約國,公約不禁止簽約國為和平目的而濃縮鈾。伊朗為什么把鈾濃縮到60%這樣高不成低不就的濃度,只有伊朗能回答。伊朗是世界上唯一一個生產和積存60%高濃縮鈾的無核武器國家。這離核武器實際上不只差一根導線,還差30%的進一步濃縮,但對以色列來說,已經不可忍受地接近擁有核武器了。
美國中央司令部司令庫里拉在6月10日的國會證詞中聲稱,如果伊朗決定“沖刺研制核武器”,它擁有足夠的濃縮鈾庫存和離心機,可以在“大約一周”內生產出多達25公斤武器級鈾,并足以在三周內制造出多達10枚核武器。
但國際原子能組織總干事格羅西在6月17日接受CNN采訪時說:“我們沒有任何證據表明(伊朗)有人在系統性地研制核武器。”即使伊朗想沖刺,這也“不是明天的事,也許也不是幾年的事”。
以色列“絕不容許”伊朗擁有核武器,國土狹小、人口密集的以色列不能承受任何核打擊。美國也“絕不容許”伊朗擁有核武器,世界警察不能接受任何“街坊小混混”擁有大殺器。但除了地區美軍,伊朗核武器威脅不到美國,伊朗導彈也打不到美國,如果美國從大中東收縮,根本與伊朗脫離接觸,伊朗的導彈和核武器都碰不到美國。有朝鮮的例子在先,伊朗核武器其實也沒有什么“絕不容許”的。
伊朗的“最后一根導線”策略使得美以很為難。一方面,在伊朗核威脅比任何時候都近的現在,永久性地消除伊朗核威脅是重中之重;另一方面,如果“外科手術”不干凈徹底,“術后復發”將變本加厲。
內塔尼亞胡在鋌而走險。這是他政治生涯里最后的機會,他或許還有通過大量擊殺伊朗軍政領導人而制造恐慌和權力真空、制造伊朗人民對政府的不信任、進而引爆內斗和政權更迭的想法。以色列對真主黨、哈馬斯領導人的刺殺,從來沒有引爆過這樣的內斗和政治路線改道,在伊朗也很難出現。
二
擺在美國和以色列面前的問題是:對伊朗核能力的“外科手術”有可能干凈徹底嗎?以色列做不到,美國呢?
伊朗核能力本來就是在封鎖中成長起來的。換句話說,伊朗核能力能第一次生長出來,就能第二次生長出來,而且第二次生長有可能更加迅猛、不可預測。
在軍事上,以色列空中力量再厲害,也無法攻擊深藏地下(據說深達90米以上)、存放核材料和運作離心機的加固設施。美國重達13.6噸的GBU-57鉆地彈也只能深入到60米的地下。在理論上,用第一枚GBU-57炸開一個深洞,然后用第二個鉆進去接著炸,是有可能最終摧毀90米以下的地下工事的,但難度可想而知。
GBU-57也只有B-2能夠攜帶和投擲。在理論上,C-130也可以像空投貨物一樣投放GBU-57,所以只要美國向以色列提供,以色列也可以自己投放。但在實際上,速度慢、無隱身、投放作業費事的C-130,只有在萬不得已或者敵人根本無防空的時候才可行。
以色列號稱已經控制德黑蘭以西的伊朗空域,這是夸口還是現實,只有打一下才知道。但是可以想象,內塔尼亞胡告訴特朗普:我已經幫你把最難、最有風險的事做掉,你只需要臨門一腳就可以建功立業了。
對于喜歡摘桃子、更喜歡自吹做到別人做不到的特朗普來說,這是很難抵御的誘惑。難怪他興致一來,就命令伊朗“無條件投降”。還說美國知道哈梅內伊在哪里,只是他還沒有下令擊斃。他要在兩星期內作出是否行動的決定。
據路透社報道,以色列在得知特朗普的“兩個星期內做決定”后,通過電話會議向特朗普表示:不愿等待兩星期,時機轉瞬即逝,如果美國再不行動,以色列將單獨行動。
以色列打算如何單獨行動依然是保密的。考慮到缺乏可以摧毀地下90米深加固設施的常規武器,以色列有可能威脅使用核武器。這當然是跨過了無數門檻,美國也必然陪綁。
這是特朗普“被迫”批準出動B-2轟炸伊朗的原因嗎?不知道。在被冠以TACO(Trump Always Chickens Out,特朗普總是先慫)名號后,特朗普確實急于證明自己不是TACO。
問題是,即使美國出動B-2投放GBU-57,不僅要求不可思議的接連命中精度,還需要足夠的投彈時間窗口以完成這樣的精細作業,但攻擊的有效性依然很難保證。除了炸彈在地下爆炸,戰果很難核實。伊朗核設施與核材料是否在情報判定的位置,核設施與核材料是否完全摧毀,只有在現場甚至深入地下才能核實。
不出所料,伊朗宣稱核材料已經轉移。美國、以色列可以宣稱已經摧毀。但誰都知道,沒有現場核查,這是一場羅生門。然后呢?
確實有很多伊朗高級核科學家在攻擊中喪生,核設施遭到摧毀。肉體可以消滅,但知識不能消滅;設施可以毀壞,更可以重建。核科學在今天并不神秘,鈾濃縮和武器化也都是工程細節,伊朗已經走過一遍,再走一遍只會更快。卡扎菲、薩達姆的歷史經驗和當今的以色列與美國的大規模攻擊可能堅定伊朗的信念:如果有人說你有核武器,你最好真有。
三
更加近在眼前的問題是,伊朗的導彈和巡飛彈在不斷攻擊以色列目標,海法的港口設施都被擊中、引起大火。打隔空持久戰是伊朗最現實、最有效的反擊手段。
伊朗有多少能力長期發射彈道導彈,誰都說不好。以色列有足夠的攔截手段,但在經濟上和軍事上是很大的負擔。有說法“箭”式(以色列攔截彈道導彈的主要反導彈)庫存已經見底,好在伊朗彈道導彈的庫存也不是無限的。
但巡飛彈的成本不高,伊朗完全自產,長期打消耗戰并非不可能。低空低速的巡飛彈相對容易攔截,但這要求以色列戰斗機和防空導彈常年戒備、隨時迎戰,居民生產生活也將不斷受到擾亂。
即使美國參戰也改變不了這一點。在海灣戰爭中,薩達姆的“飛毛腿”一直在美國F-15E空中搜尋的條件下繼續對以色列發射,直到施瓦茨科普夫的地面大軍橫掃過來才停止。現在也一樣,除非美軍地面占領伊朗,要徹底阻止伊朗向以色列發射巡飛彈很難。
在某種程度上,伊朗要是堅持進行巡飛彈攻擊,可以與抗戰中民兵游擊隊天天摸炮樓一樣,通過持久戰的日斬一卒積少成多,最終改變戰場態勢,或者迫使敵人尋求政治妥協。
敘利亞百廢待興,根本沒有正經的國防,還好說一點。但伊朗巡飛彈也會給約旦、伊拉克造成壓力。一方面,伊朗巡飛彈要穿越約旦、伊拉克領空,約旦、伊拉克戰斗機起飛攔截無可非議;另一方面,約旦、伊拉克容許以色列作戰飛機使用領空,甚至在境內攔截伊朗巡飛彈,殘骸在地面造成損害,這在本國的阿拉伯民眾里是不可接受的。一次兩次可以用各種理由搪塞過去,長期化就是另外的問題了。
但以色列無法使用約旦、伊拉克空域的話,對伊朗的進一步空中打擊就談不上了。要是以色列空軍只能退守以色列境內執行防空攔截,這就太被動了。
別忘了,伊朗還有胡塞友軍,蟄伏的真主黨和哈馬斯是否會繼續蟄伏也不好說。
而且以色列和美國需要的不僅是消除伊朗核能力,更需要策動伊朗的政權更替(regime change),從根源上逆轉伊朗的反以色列情節。與伊朗核武器的物理威脅相比,伊朗在大中東領導的反以色列情節是更大的思想威脅。在加沙戰爭中,這已經跨越了什葉派和遜尼派的界限,并成功使得胡塞武裝加入,使得以色列和美國不寒而栗。
當地時間6月21日,特朗普發表全國講話。 美聯社
伊朗不是沒有國內政治問題的。伊朗民間底層有濃厚的伊斯蘭情節,這是伊斯蘭革命的群眾基礎;伊朗精英和知識階層則有濃厚的親美情節;革命衛隊與正規軍的矛盾可能比納粹黨衛軍與國防軍之間的矛盾還大。這樣的分裂使得伊朗國內充滿矛盾,也使得伊朗國內政治成為持久的拉鋸。
伊朗是個心氣很高的國家,外侮和生存威脅能使得一個分裂的民族團結起來,以色列的狂轟濫炸可能起到的恰好是這樣的作用。美國的加入進一步鎖定伊朗的團結和反抗,甚至可能長期抑制伊朗尚存的親美力量。神權和世俗勢力在現實的生存挑戰面前可能淡化分歧,尋找妥協之路。或許是伊朗考慮統一戰線的時候了。
反過來,在美以方面,單靠空中力量不可能徹底消滅伊朗的軍事潛力,要查明伊朗核威脅是否徹底清除和促成伊朗的政權更替更需要出動地面部隊,但伊拉克和阿富汗“政權更替”的慘痛教訓可能迫使美國打消這樣的念頭。同時,在伊拉克,美軍還有英軍跟在后面;在阿富汗,整個北約和“今夜北約”也跟在后面;但在伊朗,可能沒人會跟,連以色列都不行,猶太軍人的皮靴踏上伊朗的土地是美國人都不敢犯的大忌。
美以或許都只有有限戰爭的想法:把伊朗打到夠痛,伊朗就必須停手。但有限戰爭常常只對主動發動戰爭的一方有限,對被動地為生存而戰的一方是無限的。要是伊朗堅決不停手,以色列和美國就面臨無限戰爭的前景,只有地面占領才能結束戰爭。這是以色列和美國都不愿面對的。以色列沒有這個國力,美國擴大在大中東的軍事介入,既不符合特朗普的孤立主義政治主題,也不符合美國朝野難得一致的把戰略重點轉向亞太的政治主題。
內塔尼亞胡和特朗普都威脅過要除掉哈梅內伊,這根本不能解決問題。歷史經驗表明,領導人也只是肉體,肉體的消滅不等于思想的消滅,而思想才是激勵人們堅決斗爭的根本動力,所以新的領導人繼續出現,未竟的事業得到繼續。以色列和美國都在歷史上消滅過反對力量的領導人,能做到的只是推遲對方的力量集結,從來做不到根除威脅。
以色列的生存策略是:既然不能徹底解決,就把威脅無限期推遲。然而,美國不能無限期地陷在大中東,以色列沒有撤出的選擇,美國有。但是特朗普選擇了“聽命于內塔尼亞胡”,這可能使得特朗普在最糟糕的時候消耗不可承受的政治資本。
美國襲擊伊朗核設施,內塔尼亞胡吹捧特朗普:這一大膽決定將改變歷史 X平臺
特朗普的權力基礎來自MAGA族。不管是作為白左的一部分,還是建制派和既得利益者,美國猶太人恰好是MAGA族的反面。特朗普的政綱是“MAGA第一”,為此發動關稅戰、政府裁員減支等,弄得一地雞毛。他自詡“懂經濟”,但通脹海嘯已經在路上,伊朗沖突導致的石油漲價將推波助瀾,“對等關稅90天緩沖期”要到期了,6月底之前還有6.5萬億美債到期。在這個時候用轟炸伊朗來轉移視線,只能在駱駝背上壓上磨盤。
特朗普自詡與內塔尼亞胡“作為一個團隊”合作,“也許之前沒有任何團隊像這樣合作過”。在加沙戰爭后,以色列成為過街老鼠,這也是四面樹敵的做法。特朗普不怕樹敵,那是因為他知道在兩黨惡斗里,總有一半因為支持MAGA或者反感民主黨而站在他這邊。但現在不同了。
在政界,民主黨是“逢特必反”的,共和黨建制派里有鐵桿支持以色列的,也有不那么鐵桿的,但共和黨MAGA派堅決反對對外軍事介入,尤其反對“重回中東”。特朗普未經國會授權就發動軍事行動,肯定也會重開總統戰爭權限的爭議,結果幾乎永遠對現任和后任總統不利。在加沙戰爭后,美國民間反以色列情節空前高漲,特朗普以反對反猶主義為名,鎮壓反以色列情節,已經引起很大爭議。美國民間或許支持消除伊朗核威脅,但對美國再度軍事介入大中東鮮有支持的。
特朗普為了建功立業和證明自己敢作敢當,可能把自己放到MAGA黨的對立面,動搖自己的權力基礎。更糟糕的是,要是他轟炸了伊朗但又在以色列飽受伊朗導彈和巡飛彈折磨的時候見死不救,連共和黨建制派里鐵桿支持以色列的人都要反對他。擴大美軍在伊朗的軍事行動則犯了天知道多少條大忌,他把自己逼進雙輸的境地。
據說,在以色列-美國電話會議上,萬斯反對出兵。他比特朗普狡猾。
內塔尼亞胡方面,在“阿克薩洪水”后,他需要挽救政治生命,更需要挽救政治遺產。他以“我不下地獄誰下地獄”的瘋狂擴大加沙戰爭,挑釁真主黨,現在直接打擊伊朗,都是以“一勞永逸為以色列打出持久和平”的名義。但“持久和平”變成“持久戰爭”后,以色列的民意和美國的支持就不好說了。
內塔尼亞胡還開啟了“未經挑釁就發動戰爭”的先例。在以色列刺殺哈尼亞的時候,伊朗發動導彈攻擊,以色列反擊,這還可以強辯為“正當防衛”。但當伊朗什么也沒做,只是因為以色列聲稱危在旦夕但實際存在十幾年的“最后一根導線”而發動大規模攻擊的時候,即使眼下能最終停火,伊朗未來對以色列同樣“未經挑釁就發動戰爭”就理直氣壯了。
也就是說,未來哪一天,只要伊朗感覺準備好了,就可以理直氣壯地對以色列下一陣導彈雨。以色列會還擊,但不可能消除伊朗的戰爭潛力。然后等下一次。
這是“為以色列打出持久和平”?
不管特朗普為什么為內塔尼亞胡火中取栗,他取到的是白熱的煤球,還得兩人一起接著。
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