為持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，東明縣司法局創(chuàng)新推出涉企執(zhí)法全流程閉環(huán)管理模式，通過“事前備案—事中評估—事后評查”三管齊下，打出規(guī)范執(zhí)法“組合拳”。今年以來，全縣涉企檢查事項壓減率達(dá)30%，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險248項，執(zhí)法案卷合格率顯著提升。

“過去不同部門輪番來檢查，現(xiàn)在全年檢查計劃一目了然。”東明縣某企業(yè)負(fù)責(zé)人展示的《涉企執(zhí)法檢查備案表》正是該縣推出的創(chuàng)新舉措。東明縣司法局通過建立執(zhí)法檢查備案制度，將市場監(jiān)管、環(huán)保等領(lǐng)域的170項檢查計劃整合為119項，從源頭上杜絕重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法問題。同步開發(fā)的“涉企執(zhí)法監(jiān)督平臺”實現(xiàn)計劃申報、審核、公示全程線上辦理，讓企業(yè)吃下“定心丸”。

在執(zhí)法過程中，東明縣首創(chuàng)“1+1+6+N”經(jīng)濟(jì)影響評估機(jī)制。東明縣某食品企業(yè)被行政處罰，執(zhí)法機(jī)關(guān)不僅審核違法事實，還從停產(chǎn)影響、員工就業(yè)等6個維度進(jìn)行綜合評估，最終采取分期繳納罰款的柔性處理方式，避免企業(yè)因處罰陷入經(jīng)營困境。目前，該機(jī)制已覆蓋156件涉企案件，促成32家企業(yè)完成合規(guī)整改。

“這份處罰決定書缺少說理依據(jù)，請立即補(bǔ)正。”在最近的一次案卷評查中，由律師、政協(xié)委員等組成的“專家診療團(tuán)”直指問題。司法局創(chuàng)新“初評—反饋—復(fù)查”三級評查制度，對19個執(zhí)法單位的870本案卷開展“全面體檢”，發(fā)現(xiàn)的118個問題均建立整改臺賬。配套推出的“執(zhí)法紅黑榜”每季度公示典型案例，已有3個部門因案卷瑕疵被約談。

“我們要讓每一次執(zhí)法都經(jīng)得起法律和市場的雙重檢驗。”東明縣司法局黨組書記、局長劉同軍表示，他們將開發(fā)執(zhí)法效能大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，通過企業(yè)滿意度回訪、執(zhí)法風(fēng)險預(yù)警等舉措，持續(xù)擦亮“法治是最好的營商環(huán)境”這張金名片。

通訊員 劉漢功 劉明軍