據(jù)央視新聞消息,6月20日,日本首席貿易談判代表赤澤亮正公開表示,7月9日并非美日貿易談判的最后期限,這番表態(tài)讓本就充滿不確定性的談判局勢更顯迷霧重重。美日貿易談判如今陷入膠著狀態(tài)。美國對日本汽車征收的25%關稅以及對其他商品征收的24%對等關稅,其暫停期眼看就要在7月9日結束,但兩國從4月至今已經進行了6輪部長級談判,卻始終沒能取得實質性進展。
日本作為典型的出口型國家,汽車行業(yè)可是其經濟的支柱產業(yè)。可看看最新數(shù)據(jù),5月份日本對美汽車出口量暴跌24.7%,汽車零部件出口也下降了19%。這還沒完,整個5月日本出口額同比下降1.7%,出現(xiàn)了6376億日元的貿易逆差,這是自2024年9月以來出口首次同比下滑。日本央行也因為這種貿易不確定性,再次維持政策利率不變,行長還對經濟前景發(fā)出了謹慎信號。
白宮(資料圖)
這次日本在談判中的態(tài)度可是相當強硬。自民黨4月底召開的農林水產相關聯(lián)席會議明確決議,為降低汽車關稅、保護工業(yè)產品而犧牲農林水產品的談判方案絕對不可接受。要知道,農民群體可是自民黨的重要票倉,石破茂政府根本不可能以犧牲他們的利益為代價來擴大農產品進口。不僅如此,日本汽車行業(yè)也在給政府施壓。有汽車行業(yè)龍頭企業(yè)高管直言,相較于追求談判速度,協(xié)議內容的質量才是關鍵所在,希望政府能夠保持冷靜,穩(wěn)步推進后續(xù)談判進程,必須堅持維護國家利益的姿態(tài)。
再看美國這邊,內部分歧簡直讓談判亂成一鍋粥。財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾這三位美國高官,在談判現(xiàn)場不但沒有統(tǒng)一口徑,反而當眾爭執(zhí)起來,為了向特朗普邀功互相拆臺。甚至有知情人士透露,他們在談判中暫停與日方的討論,直接開始爭吵,各自還私下與日本方面溝通,提出完全不同的條件與要求,這讓日本談判團隊混亂無措,根本不知道該信誰。美國政府這種內部撕裂的狀態(tài),無疑給本就艱難的談判又增添了一層復雜性。
特朗普(資料圖)
在剛剛結束的G7峰會上,石破茂和特朗普進行了30分鐘的面對面會晤,可結果還是令人失望,雙方并未就關稅問題達成一致。石破茂在會后明確表示“目前沒有一攬子貿易協(xié)定”,“很難說何時可能達成貿易協(xié)議”,還強調“希望保護汽車,因為汽車事關重大國家利益”,把汽車業(yè)置于日本經濟安全的核心位置。而特朗普只是模糊地稱會談“順利”,暗示“幾項新貿易協(xié)議”即將出臺,卻沒明確是否包括與日本的協(xié)議。
更讓人意外的是,美國突然要求日本將國防開支提高至3.5%,高于此前要求的3%,日本直接取消了原定于7月1日在華盛頓舉行的日美2+2會談,這一舉動也凸顯了兩國關系的緊張。現(xiàn)在日本面臨著艱難的選擇。7月20日日本參議院選舉就要來了,石破茂急需在關稅談判上有所作為,為選舉助力。如果他選擇滿足特朗普的要求,在關稅問題上妥協(xié),雖然可能讓美國稍微降低一點關稅,但他好不容易樹立起來的強硬形象就會崩塌。
石破茂(資料圖)
而且日本國內想要擺脫美國控制的聲音日益增加,這樣做很可能引發(fā)國內爭議。可如果不妥協(xié),一旦7月9日關稅正式生效,日本經濟將遭受更大打擊。有日本研究所估計,若特朗普此前對日本提出的所有關稅威脅都生效,日對美出口將下降20%—30%,日本的GDP可能會減少約1個百分點。本田、日產、豐田等汽車企業(yè)都對關稅影響進行了預估,損失金額從1800億日元到6500億日元不等。
在這種情況下,日本或許可以考慮加強與中國的合作。中國是日本的重要合作伙伴,也是其主要的出口市場之一。隨著特朗普一系列政策的實施,中國市場的重要性愈發(fā)凸顯,越來越多的國家意識到,保住對華合作和在華市場份額,就能在貿易摩擦中獲得更多保障。其實石破茂在上臺之后,就頻繁釋放友好信號,促進中日在經貿等多個領域的友好交流,現(xiàn)在或許是加快合作步伐的關鍵時機。
美日談判(資料圖)
這一輪美日貿易談判中,日本罕見地展現(xiàn)出強硬態(tài)度,這恐怕是特朗普沒有料到的。但談判僵局如何打破,還需要雙方做出關鍵抉擇。日本需要在保護國內產業(yè)利益和應對美國關稅壓力之間找到平衡,而美國首先要解決內部團隊的分歧問題。目前來看,這場貿易博弈短期內恐怕難以收場,其后續(xù)發(fā)展將持續(xù)牽動著兩國經濟乃至全球貿易格局的神經。
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