警方周刊 | 高平市公安局執法辦案管理中心：高質效辦好每一起案件

【陽光下的守護】

高平市公安局執法辦案管理中心

高質效辦好每一起案件

“一次抓獲8名賭博人員，把人帶到中心差不多是凌晨兩點，我們必須第一時間分別詢問，制作筆錄，固定證據。”近日，高平市公安局野川派出所所長郭曉明介紹了他在執法辦案管理中心辦理的一起聚眾賭博案件。中心工作人員分為兩組，一組快速完成入區登記、安全檢查、隨身物品代管確認、信息采集等工作，整個流程僅用了20分鐘；另一組對候問人員進行分別看護，談話緩解他們的緊張情緒。中心值班的法制民警全程指導，辦案民警專注于案件的證據收集，專攻詢問材料。早上7時許，8名賭博人員全部完成詢問工作，前后不到5小時。

執法辦案又好又快，得益于法治公安建設的持續深化。近年來，高平市公安局執法辦案管理中心以“安全、規范、集約、智能、高效”為目標，集執法辦案中心、案件管理中心、涉案財物管理、輔助功能拓展于一體，全天候為全局所有執法辦案單位提供“一站式”服務。

專業化運行提升辦案質效

5月28日，一經偵案件12名犯罪嫌疑人需送檢送押。接到任務后，高平市公安局執法辦案管理中心工作人員提前與合作醫院溝通，體檢全程嚴格有序，信息反復核對無誤。之后，對犯罪嫌疑人體檢情況進行在線審核，并統一安排車輛和人員進行押送。當天下午，送押順利完成。

“這次12名嫌疑人中有11名是女性，體檢項目多，以往僅靠經偵大隊的力量，得分散送押好幾天，或者抽調其他部門人員協助，現在半天就送完，還不影響我們辦其他案子。”高平市公安局經濟犯罪偵查大隊副大隊長李藝丹說。

目前，高平市公安局執法辦案管理中心現有專職民警4人，專職輔助人員21人，3班倒無縫對接為辦案民警服務，讓民警專注于審查訊問、文書制作、案件流轉等執法辦案事項。2024年以來，進入中心訊（詢）問嫌疑人3868人次，接待外來單位到中心辦案38次，候問區看護52人次，集中送押92人次，實現執法事故“零發生”。

“這里候問看護不用我們操心，與法制對接也更便捷，詢問筆錄基本一遍完成，不僅辦案效率明顯提高，質量也更高。”野川派出所民警史杭杰說。

合成化作戰凸顯法治協同

為了讓每一起案件實現高效辦理，高平市公安局持續推進法制民警入駐執法辦案管理中心快速審核、靠前指導，合成作戰快速響應，拓展辦案服務保障，以優化司法資源、提高訴訟效率為目標，積極探索試行認罪認罰從寬處理和刑拘直訴快速辦理工作機制。

日前，南城派出所在處理一起巡邏民警現場抓獲犯罪嫌疑人的盜竊車內財物案時，該嫌疑人對民警的訊問閉口不答，拒不交代違法犯罪經過，加之案發正值深夜無人報案，偵破工作陷入僵局。

執法辦案管理中心立即啟動合成作戰響應機制：指揮中心調取嫌疑人被抓獲的視頻，并以抓獲地為圓心向周邊擴散，查找相關視頻監控；網安大隊與相關部門迅速核查其身份信息，確定該嫌疑人為聶某；刑偵大隊通過嫌疑人特征進行追蹤，深度研判，發現線索。“我們轉變思路，從‘由案到人’變為‘由人到案’，再加上視頻監控證據，很快就確定了犯罪嫌疑人聶某的作案過程。”南城派出所案件辦理隊民警魏林濤說。

聶某盜竊案案件事實清楚、案情簡單明了、證據確實充分，高平市公安局法制大隊與當地檢察院、法院積極溝通，按照刑拘直訴快速辦理機制，不提請逮捕，直接移訴快速審判。該案從案發到法院判決僅用了六天時間，真正實現了簡案快辦。

智能化監督推進執法規范

執法不規范、辦案效率低、保證金退還難……這些長期困擾基層執法的“頑疾”，如何破解？高平市公安局給出解法：通過警綜平臺、智慧法制平臺，執法辦案管理中心扎實開展受立案管理、執法監督巡查、案件審核、案卷保管等工作。按照智慧法制平臺自動提示，對所有疑似執法不規范警情進行查看、糾違。對超期未受理案件，平臺自動彈出違規核查，由法制大隊將核查內容下發至各辦案單位，督促受理、調查，智能化提示、盯辦，確保案件應受盡受，實現了警情規范處置、案件依法辦理、涉案財物及時入庫。

此外，針對執法監督中發現的“不能在法定期限內及時退還取保候審保證金”突出問題，開創性探索建立取保候審保證金線上收取、退還系統，7×24小時自助服務打破傳統銀行柜臺時間限制，降低辦案成本，實現“數據多跑路，人力少跑腿”，切實提升了辦理效率。

2024年以來，通過平臺核查警情13064起，監督受案1226起，下發《執法建議書》13次、《糾違通知書》6次。

“我們每天采取網上巡查和現場檢查相結合的方式進行不間斷巡查，對發現的執法不規范問題進行當場通報、盯辦整改；每周對中心進行一次全面檢查，不斷完善中心應急管理與安全防范工作機制；每季度開展一次應急演練，確保中心的絕對安全。”高平市公安局法制大隊副大隊長劉玉群說。

筑法治之基、行法治之力、積法治之勢。站在新的起點上，高平市公安局將持續推進執法辦案管理中心建設運用，加強專職隊伍管理培訓，提高監督管理智能化水平，優化合成作戰機制，強化服務保障支撐，不斷提升執法辦案質效。（本報記者 張雪麗 通訊員 劉浩 王冠楠）

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來源：《警方周刊》