近年來,營口市堅持兒童優先發展,以兒童需求為導向,持續推進“公共服務設施、公園綠地”空間適兒化改造,提升市政建設和公共服務設施方面“硬實力”,完善教育、醫療、文體、安全等方面“軟環境”質量,加強頂層設計,建立完善兒童友好社會政策,城市規劃體現“一米視角”,空間建設成效不斷顯現,公共服務取得進展,權益保障不斷推進,環境友好成效顯著,宣傳力度持續加大,兒童生存權、發展權、受保護權得到不斷鞏固提升,具有營口特色、精致底色、幸福暖色的兒童友好城市建設初見成效。2024年2月,營口市正式入選第三批建設國家兒童友好城市名單。
一、統籌謀劃推進,兒童友好路徑初步構建
將兒童友好城市建設納入《營口市國民經濟和社會發展“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》,成立由市委、市政府主要領導任雙組長,27個單位主要領導為成員的營口市友好城市建設工作領導小組,建立工作聯席會議制度。將兒童友好城市建設寫入政府工作報告,兒童友好相關項目列入市政府民生實事,兒童友好城市建設納入全市相關專項規劃,推動兒童友好理念融入公共政策制定、公共設施建設、公共服務供給全鏈條。2024年8月,出臺《營口市兒童友好城市建設實施方案》,推動兒童發展與經濟社會發展同步規劃、同步實施,從社會政策友好、公共服務友好、權利保障友好、成長空間友好、發展環境友好五個方面提出了25項具體建設任務,明確了兒童友好城市建設的時間表、路線圖,多部門分工協作,全社會共同參與的工作機制初步形成。
二、深化特色宣傳,兒童友好城市氛圍日益濃厚
營口市政府婦兒工委辦公室聯合市委宣傳部、市發改委、市教育局、市婦聯開展了兒童友好嘉年華活動,相關部門領導及紅旗小學師生、家長代表共1600余人參加。活動中發布了兒童友好城市LOGO、主題歌曲《盛開向未來》及倡議書;學生代表進行了“我心目中的兒童友好城市”主題演講和百米畫卷繪畫活動。兒童友好城市創建工作在遼寧“六一”兒童節晚會上進行了宣介。參加遼寧省“一座兒童友好城的故事”繪畫征集活動,全市有18名兒童和5個單位獲獎,參賽作品和獲獎數量均居全省前列。
三、“五大友好”并舉,兒童友好營口樣本成色更足
兒童友好政策體系不斷完善。積極推動實施《營口市兒童發展規劃(2021—2030年)》,注重“1米高度看城市”的兒童視角,《營口市國土空間總體規劃(2021—2035年)》和《營口市老城區城市更新專項規劃》融入兒童友好城市建立理念。
兒童公共服務供給更加豐富。2024年,九年義務教育鞏固率達到99.13%,成為全省率先實現全域通過“義務教育發展基本均衡縣(市、區)”國家認定的城市之一。營口市適齡殘疾兒童青少年入學安置率達到100%。深挖雷鋒文化等紅色資源,市雷鋒文化博物館全年接待全國各地少年兒童共12萬余人次。積極培育小志愿者90余人,為到館觀眾進行講解服務。深入推進素質教育,推廣課桌舞、課前一支歌,積極打造“一校一品”“一校多品”的藝術活動特色。
兒童權利保障持續提升。2024年,全市424名保障兒童已全部落實生活、助醫、助學等保障政策。推動殘疾兒童康復救助工作,全年各級財政補助金800萬元,對全市符合條件的2469名腦癱、孤獨癥、聽障、智障兒童進行康復救助,做到“應救盡救”。通過微信公眾號、抖音等進行道路交通安全宣傳培訓,觀看人數20余萬人。
兒童友好成長空間不斷拓展。營口市已經建成131處口袋公園,配備兒童游藝功能公園17個,配套健身器械公園37個,在遼河、森林等、公園拓展建設7處低幼籃球場區域,6個足球場供兒童使用,讓兒童擁有更多“專屬公共空間”。2024年啟動兒童友好城市建設重點項目23個,涵蓋衛生、教育、托育等領域,建成營口大遼河沿岸體育公園、營口市小龍人兒童友好公園等一批兒童友好項目。打造防震減災科普教育基地,在市圖書館新建總面積500平方米的“營口應急科普館”,設置科普區、實訓區等功能區,提升兒童防震減災安全意識和自救能力。在市少年兒童圖書館新建全市最大、藏書最豐富的“小海豚”繪本館,在多個廣場、社區等設立有聲聽書墻,豐富兒童閱讀資源供給。通過以點帶面,示范先行,積極推動兒童友好社區創建。
兒童友好發展環境持續優化。開展“12355,為青春護航”校園行系列活動,內容涵蓋法治教育、心理輔導、防校園欺凌、防藥物濫用、防電信詐騙,覆蓋青少年2000余人。在全市范圍開展“校園食品”安全整治活動,完成檢驗338批次。舉辦2024年“珍愛生命 謹防溺水”線上安全培訓,共計20余萬師生、家長參加學習。開展各級各類青少年普法活動22場,線下心理拓展活動20場,暑期自護教育活動18場,禁毒教育活動6場,反詐騙宣傳活動20場,覆蓋青少年近萬人。
下一步,營口市將繼續堅持以“營口新生代 和諧創未來”為主題,以建設國家兒童友好城市試點為引領,聚焦創建全國文明城市,加快建設教育強市,推動全社會踐行兒童友好理念,充分滿足兒童成長發展需要,完善公益普惠兒童福利體系,提升城市空間品質和服務效能,優化兒童健康成長社會環境,推進營口市兒童福利院、精神衛生社會福利院等一批兒童友好項目,加快推動兒童友好城市建設的“施工圖”轉變為“實景圖”。
來源:營口市政府婦兒工委辦
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