據財聯社報道,歐盟委員會周二提出了針對俄羅斯的第18輪制裁方案,制裁目標涉及能源、銀行和軍工等行業,此外還提議禁止使用“北溪”天然氣管道基礎設施。歐盟委員會主席馮德萊恩在新聞發布會上表示,俄羅斯不是在追求和平解決問題,而是在尋求通過強硬手段來達到自己的目的,只有通過展示強大的力量,俄羅斯才會重視并做出回應。據悉,歐盟委員會提議將22家俄羅斯銀行加入其制裁名單,并將對這些銀行的限制措施從踢出SWIFT系統擴大到全面禁止交易。
“北溪”天然氣管道(資料圖)
在能源方面,草案提議未來采取一定措施,以阻止已停運的“北溪”天然氣管道在未來恢復運營。而針對俄羅斯用來規避原油出口限制的所謂“影子艦隊”,新草案還列出了更多的船只,使其總數超過400艘,并提議考慮將俄羅斯的約70艘老舊油輪列入制裁。此外,該草案還提議將2022年七國集團規定的俄羅斯原油價格上限從每桶60美元下調至每桶45美元,以削減俄羅斯的能源收入。草案還提議禁止進口由俄羅斯原油生產的成品油。
據塔斯社報道,如果歐盟委員會禁止進口俄羅斯的石油、天然氣和核燃料,匈牙利可能會停止向烏克蘭供電。新華社此前報道稱,為擺脫對俄羅斯能源的依賴,歐盟委員會正在評估是否通過立法禁止歐盟企業與俄羅斯簽訂新的化石燃料供應合同。在歐盟國家能源部長會議上,匈牙利外長西雅爾多表示,匈牙利不支持歐盟委員會的計劃,并將該計劃稱為“馮德萊恩-澤連斯基計劃”。
其實說到底,這輪制裁與反制裁的較量,已經不單純是經濟手段了,更像是一場"心理馬拉松"。歐盟這份第18輪制裁方案,表面上看聲勢浩大,可內部的分歧越來越明顯。斯洛伐克公開反對,匈牙利曖昧不清,就連德國也在為北溪管道的徹底封死而糾結。這種"統一戰線"的裂痕,比任何制裁條款都更讓莫斯科開心。從歷史經驗看,制裁的邊際效應是遞減的。第一輪、第二輪或許還能給俄國造成沖擊,到了第18輪,人家早就適應了。
俄羅斯天然氣儲存設施(資料圖)
正當歐洲在為“和平”努力,指望著美國能像以前那樣和西方國家站在一起時,歐洲等來的卻是美國的“批評”。美國國務卿魯比奧曾在一次晚宴上表示,特朗普一直在尋求和平,但歐洲人卻想讓戰爭繼續下去。這話的言外之意無非是,歐洲在阻礙俄烏和平,也阻礙美國對俄烏的調解。特朗普在對俄羅斯的態度上雖有搖擺,但幾個月來其實搖擺的幅度不大,有幾次提及對俄羅斯進行新的制裁,真正落實下來的沒有幾個,很大程度像是在對俄羅斯進行口頭威脅。
一個懸而未決的問題是,特朗普將在和平進程中扮演什么角色。美國副總統萬斯表示,美國準備說“這不是我們的戰爭”。特朗普可能要退出這一進程,其后果將是巨大的。如果普京不必再冒著得罪美國總統的風險阻礙和平,那么他也不再需要擔心后者曾威脅產生的后果。歐洲人面臨的壓力正在不斷增大。歐美不久前釋放了跨大西洋團結的信號,但這種團結正在以更快速度消失。盡管如此,歐洲依然威脅要加強制裁,但他們不能指望特朗普。
特朗普(資料圖)
中國常駐聯合國副代表耿爽20日在安理會審議烏克蘭問題時發言,敦促俄羅斯和烏克蘭保持和談勢頭。耿爽說,任何沖突的終點都是談判桌。中方支持當事方保持接觸,繼續談判,相互展現政治意愿和靈活姿態,通過對話協商達成一份公平、持久、有約束力并被各當事方所接受的和平協議。國際社會應發出更多停火止戰、勸和促談的理性聲音,開展更多增進信任、調解斡旋的外交努力,為推動危機早日政治解決營造積極氛圍。在此方面,中方敦促美國聚焦外交努力,停止無端指責。
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