正安“智慧大腦” 上線！基層治理工作快捷又高效

在深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動、加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程中，正安縣積極探索縣域治理新路徑。通過建設(shè)城市運營中心，著力構(gòu)建“防、處、管、融、智”五位一體的數(shù)字賦能體系，顯著提升了城市風(fēng)險防控、應(yīng)急處突、精細管理和服務(wù)群眾能力，為推進基層治理現(xiàn)代化提供了有效實踐。

正安縣森林總面積約245.92萬畝。每年一到森林防火季，山林巡查就成了重中之重的工作。為了縮短預(yù)警時間，當(dāng)?shù)赝ㄟ^復(fù)合翼無人機對全境進行日常巡查。與普通無人機不同的是，這種無人機續(xù)航時間超過5小時，可突破山區(qū)、密林等復(fù)雜地形限制，并內(nèi)置AI算法，能主動識別異常熱源并生成預(yù)警。

“此前在鳳儀街道發(fā)現(xiàn)異常熱源后，無人機立即將預(yù)警信息連同三維坐標(biāo)、現(xiàn)場畫面及地圖定位推送至城市運營中心。”正安縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊教導(dǎo)員駱超介紹。

城市運營中心指揮平臺隨即啟動多部門協(xié)同機制，相關(guān)職能部門在15分鐘內(nèi)完成復(fù)核、力量調(diào)派和預(yù)案啟動。無人機與城市運營中心的深度結(jié)合，使應(yīng)急處置效率大幅提升，從發(fā)現(xiàn)到響應(yīng)時間減少50%，輿情管控效率提升80%。

正安縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊教導(dǎo)員駱超說：“數(shù)據(jù)共享、信息互通，避免了層級傳遞，真正體現(xiàn)了一網(wǎng)統(tǒng)管的顯著優(yōu)勢。”

城市運營中心不僅讓防控更精準，也讓民生服務(wù)更溫暖。在正安縣政務(wù)服務(wù)中心，“小安”智能平臺接到正安縣瑞濠街道居民彭祥群的求助，為其患多重一級殘疾的兒子申請輔助器具。平臺迅速將工單分派至正安縣殘聯(lián)，工作人員及時上門辦理，高效解決了該群眾行動不便的問題。

“依托平臺，省去了層層上報環(huán)節(jié)，我們把窗口搬到特殊群眾家中，實現(xiàn)了辦證、補貼等9個事項上門服務(wù)。”正安縣殘聯(lián)駐政務(wù)大廳首席代表楊濤生說。

目前，正安縣在全域推廣數(shù)智機器人“小安”。居民通過微信咨詢“小安”，即可獲得政策咨詢、辦事指南等服務(wù)。平臺通過AI分析自動生成和派發(fā)工單，聯(lián)動部門提供上門辦、有償辦等業(yè)務(wù)。

正安縣政務(wù)服務(wù)管理局政務(wù)服務(wù)股負責(zé)人賈強介紹：“平臺建立了1分鐘受理、2小時部門聯(lián)動、8小時回復(fù)群眾、10小時解決問題的高效機制，將傳統(tǒng)人工流轉(zhuǎn)處理效率提升40%以上。截至2025年5月，平臺累計處理群眾咨詢3.5萬余條，轉(zhuǎn)辦服務(wù)工單1000余條，辦結(jié)率100%，群眾滿意率達98%。”

如何為一座縣城裝上“智慧大腦”？正安縣的答案是：從海量數(shù)據(jù)中汲取智慧，讓科技賦能治理。

第一步：匯聚數(shù)據(jù)洪流 筑牢“智慧底座”

正安深知，沒有數(shù)據(jù)，智慧便是無源之水。當(dāng)?shù)厍擅畹貜娜罕娮畛Ｓ玫奈⑿徘腥耄谌h20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1066個網(wǎng)格建立起“ 連心橋”，1887個企業(yè)微信群覆蓋17萬居民，并貼心植入智能助手“小安”，隨時傾聽、收集大家的需求。

第二步：錘煉“數(shù)字智能” 讓AI更懂正安

有了數(shù)據(jù)，如何讓機器“會思考”？正安創(chuàng)新采用了“三步走訓(xùn)練法”：

“預(yù)訓(xùn)練”時，將遵義市的2514項通辦事務(wù)、489項網(wǎng)格服務(wù)規(guī)范、1454條本地風(fēng)土人情知識，連同各類數(shù)據(jù)“喂”給系統(tǒng)，賦予它初步的響應(yīng)、分析和分派能力;

“后訓(xùn)練”中，正安縣3112名干部化身開展了超過50萬次與“小安”的實戰(zhàn)互動，讓AI更懂方言、更解民情；

進入“續(xù)訓(xùn)練”環(huán)節(jié)，借助DeepSeek持續(xù)提升其深度分析和互動能力。如今，“小安”對群眾咨詢的回復(fù)準確率已高達96%。

第三步：實戰(zhàn)賦能治理 “五位一體”顯成效

扎實的數(shù)據(jù)和智能，最終要服務(wù)于城市治理和百姓生活。正安構(gòu)建的“防、處、管、融、智”五大應(yīng)用場景已高效運轉(zhuǎn)：

“防”得更準：無人機巡山、“天眼”監(jiān)控重點區(qū)域、網(wǎng)格群實時捕捉輿情，空地網(wǎng)聯(lián)動讓森林防火、地災(zāi)預(yù)警、風(fēng)險防控更加主動高效。

“處”得更快：應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化，突發(fā)事件響應(yīng)更迅捷。敏銳捕捉網(wǎng)格群預(yù)警，多部門15分鐘內(nèi)聯(lián)動響應(yīng)，牢牢掌握處置主動權(quán)。

“管”得更細：依托“一戶一檔”數(shù)據(jù)，基層工作人員動動手指 就能調(diào)取家庭信息、政策享受情況，AI還能生成治理建議，大大減輕基層負擔(dān)。

“融”得更活：本地生活平臺“樂享正安”生機勃勃，近1300家商戶入駐、訂單超27萬單。

“智”得更暖：政務(wù)服務(wù)“民意速辦”讓群眾少跑腿；手機找“小安””咨詢預(yù)約，近1200件服務(wù)需求，99.2%高效辦結(jié)，平均15小時解決1件服務(wù)事項。

正安縣委副書記賈軍說，正安縣下一步將深化數(shù)據(jù)惠民，用“一戶一檔”輔助優(yōu)化學(xué)校布局和師資調(diào)配；依托“樂享正安”近6萬會員數(shù)據(jù)，精準匹配就業(yè)需求，引入更多月嫂、養(yǎng)老等社會服務(wù)；持續(xù)完善“民意速辦”，讓政務(wù)服務(wù)更貼心、更高效，真正把“智慧大腦”的效能轉(zhuǎn)化為千家萬戶的獲得感。

遵義發(fā)布 全媒記者：周國棟 張亞

編輯：吳杰

編審：張志立

總值班：鄒杰 余春玉

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