普京最近在圣彼得堡國際經濟論壇上說了句話,很直接——“新的世界秩序如同日出,無法回避。”這話聽起來像是感慨,但放在今天的國際局勢里,就是一顆炸彈。他說的“新秩序”不是未來式,而是進行時。普京的意思很明白:西方主導的時代結束了,世界正在重新洗牌。
普京講話的核心很簡單:世界變了,西方說了不算了。他提到俄羅斯轉向亞洲不是臨時調整,而是“很久以前就做出的決定”,并提到西方對俄羅斯的圍堵失敗了。經濟制裁沒壓垮俄羅斯,軍事援助烏克蘭也沒改變戰場態勢,反倒是北約自己內部矛盾越來越多。
普京還嘲諷了北約的軍費問題,他的原話是:“你們不是買安全,而是在消費恐懼。”這話戳中了北約的軟肋,北約的存在不是為了防御,而是為了維持西方的軍事霸權。北約現在總軍費超過1.4萬億美元,比俄羅斯、中國、伊朗、朝鮮加起來還多。但結果呢?安全局勢更亂了,美國國內政治更分裂了,民眾反戰情緒高漲,但軍費還在漲。
除了普京之外,意大利防長克羅塞托也公開質疑北約存在意義,他說:“北約不再有存在的理由。”世界的中心已經不在大西洋了,美歐不再是唯一的主導力量。 意大利不是邊緣國家,它是北約的創始成員國之一,連它都在質疑北約的意義,說明這個組織內部已經裂痕累累。
意大利的不滿有幾個現實原因。第一,軍費壓力太大。北約現在要求成員國把軍費提高到GDP的5%,意大利目前才1.49%;漲到5%,意味著意大利的軍費要翻三倍多。這個數字對經濟疲軟的意大利來說根本不可能。
第二,北約的決策完全被美國綁架。特朗普現在要求歐洲國家大幅提高軍費,但美國自己卻不按這個標準來。美國軍費占GDP的3.4%,遠低于5%,這種雙標讓歐洲盟友非常不滿。
第三,北約的戰略已經和現實脫節。克羅塞托說,北約應該和全球南方國家對話,否則無法確保安全。這話的意思是,北約現在還活在冷戰思維里,以為靠軍事威懾就能維持秩序。但全球南方國家根本不買賬。
北約的問題不是一天兩天了,1999年至今,北約東擴了五輪,吸收了14個國家,把軍事基地建到了波羅的海、波蘭、羅馬尼亞。俄羅斯的安全空間被一步步壓縮,最終在烏克蘭問題上爆發。
北約的邏輯很簡單:擴張才能生存。但它的擴張不是防御性的,不是威脅這、就是威脅那。諷刺的是,北約一邊喊著“俄羅斯威脅”,一邊內部矛盾比外部威脅還大。斯洛伐克總理菲佐最近威脅要退出北約,因為北約要求斯洛伐克把軍費提高到70億歐元,相當于全國養老金支出的85%。西班牙也明確拒絕北約的軍費目標,國防大臣說,2%就夠了,5%不合理。
現在的北約就像一個過時的軟件,系統臃腫,運行卡頓,還經常崩潰。它的問題不是技術性的,而是結構性的。
首先,它已經失去了共同敵人。冷戰時期,北約的目標是對抗蘇聯,現在呢?俄羅斯可沒有實質威脅過北約成員國。
其次,美國的領導力在下降。特朗普對北約的態度很明確,歐洲必須多交保護費,否則美國不干了,這種交易思維讓歐洲國家寒心,歐洲國家開始懷疑,如果美國靠不住,北約還有什么用?
最后,全球秩序已經變了。北約還是以西方為中心,但世界的重心早就向亞洲轉移,這些地區根本不關心北約的“集體安全”,它們有自己的利益和戰略。北約的軍事霸權沒有吸引力,反而被視為一種殖民主義的延續。
普京說新秩序像日出,無法阻擋。意大利防長說北約不必存在。這兩句話加在一起,就是北約的墓志銘。世界在變,秩序在變。北約如果不變,結果就只能被歷史拋棄。
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