文︱陸棄

在中東沖突和通脹壓力占據(jù)全球頭條的同時，美國特朗普政府卻在國內(nèi)環(huán)保政策上悄然掀起一場“沉默的戰(zhàn)爭”——宣布廢除長達二十余年的《無路規(guī)則》，為大規(guī)模伐木、采礦和道路建設開綠燈。此舉所波及的，是美國近6000萬英畝國家森林系統(tǒng)中的“處女地”，覆蓋了阿拉斯加、猶他、蒙大拿等多個州最原始、最脆弱、也最具生態(tài)價值的森林區(qū)。這場政策逆轉(zhuǎn)，不僅引發(fā)了環(huán)保團體的激烈抗議，更揭開了美國政商資本如何聯(lián)手肢解公共資源的現(xiàn)實面孔。

“無路規(guī)則”（Roadless Rule）最初由克林頓政府在2001年頒布，明確禁止在特定國家森林中修建道路，從而阻止大規(guī)模工業(yè)化開發(fā)進入這些生態(tài)凈土。這項規(guī)則的本質(zhì)，并不是“一刀切”的保護主義，而是一種防范機制——防止資本利用道路開路、將森林工業(yè)化開發(fā)推向深處，最終導致完整生態(tài)系統(tǒng)的瓦解。如今，特朗普政府卻將其定義為“繁文縟節(jié)”、“妨礙資源利用”和“阻礙經(jīng)濟發(fā)展”的典型政策，打著“合理管理”、“防止山火”和“經(jīng)濟振興”的旗號，推翻了這道防線。

農(nóng)業(yè)部長羅林斯在新墨西哥州的西部州長協(xié)會會議上宣布這一政策變更時強調(diào)，廢除《無路規(guī)則》是為了“讓人民更好地從土地中受益”。這類說辭聽起來頗具說服力，但只要稍作推敲，真相便浮出水面。事實上，這項決策不過是為木材公司、礦業(yè)企業(yè)和地方政治集團打開資源輸送的大門，讓他們繞過過去20年來環(huán)保底線，堂而皇之地進入聯(lián)邦林地大肆開發(fā)。所謂“子孫后代的受益”，不過是包裝過的利潤表和股東回報。

數(shù)據(jù)顯示，被保護的“無路森林”覆蓋著阿拉斯加通加斯國家森林92%的區(qū)域、猶他州60%和蒙大拿州58%的國家森林面積。這些區(qū)域不僅風景壯麗，更棲息著熊、鷹、狼、馴鹿和鮭魚等上百種野生動物，是美國生態(tài)多樣性的根本支柱。森林在穩(wěn)定水源、防止泥石流、過濾空氣、調(diào)節(jié)氣候方面的作用早已獲得科學界共識。強行開放這些原始林地，不是“管理”，而是破壞性的掠奪。一旦道路修通，重型機械進入，緊隨其后的就是伐木場、礦坑、管道和污染。

值得注意的是，特朗普政府并不是首次對環(huán)保法規(guī)“動手”。其第一任期內(nèi)已曾推動從《清潔水法》到《國家環(huán)境政策法》的多項修改，目的都是為工業(yè)集團“減負”。此次取消《無路規(guī)則》，更是其連任之后在能源政策和資源戰(zhàn)略上“加速右轉(zhuǎn)”的標志。在中東局勢愈發(fā)緊張、油價大幅波動、通脹抬頭的背景下，美國政府急于尋找“內(nèi)部能源”與“國內(nèi)資源”來維持市場平衡。然而，拿生態(tài)底線當作籌碼來安撫資本，并不意味著國家贏得了主動權，反而更像是一場政策性自殘。

環(huán)保組織和科學界已迅速對該決定做出激烈回應。塞拉俱樂部表示，取消“無路規(guī)則”將使美國近6000萬英畝未受干擾的荒野暴露在永久性破壞的風險之下。研究表明，森林砍伐后，即使再植樹恢復，也很難彌補原始森林在碳匯功能和生態(tài)平衡中的作用。大量野生動物的棲息地一旦破壞，將造成種群銳減甚至局部滅絕。此外，森林一旦被切割，極易引發(fā)水土流失與野火蔓延，所謂“預防山火”的邏輯完全站不住腳。

更深層的問題在于，美國國內(nèi)的環(huán)保機制早已被資本與政治聯(lián)手架空。伐木公司與礦業(yè)集團每年投入大量資金游說國會，專門針對國家森林政策施加影響。特朗普的政治路線本就高度親商，在其政府架構中，“經(jīng)濟增長優(yōu)先”的理念已凌駕于環(huán)境保護之上。在這種背景下，任何保護性法規(guī)都成了“必須清理”的障礙，國家森林也就從“生態(tài)寶庫”變成“開發(fā)潛力資產(chǎn)”。

與此同時，美國主流媒體對這場環(huán)保政策逆轉(zhuǎn)的關注甚少，大眾輿論也被通脹、油價、選舉、安全等更具情緒張力的話題所淹沒。許多美國人甚至并不了解“無路規(guī)則”的具體意義，更無從得知6000萬英畝森林背后隱藏的生態(tài)與政治博弈。這正是政商集團愿意推動此事的最大便利：在無人看見的角落肢解自然資產(chǎn)，不產(chǎn)生即時痛感，也無需輿論買單。

對全球而言，這種環(huán)保逆行也帶來了不容忽視的后果。作為全球能源消耗與碳排放大國，美國理應在生態(tài)治理方面承擔責任。然而，特朗普政府這一決定卻是公然違背《巴黎協(xié)定》目標、挑戰(zhàn)國際環(huán)保共識的舉動。若美國都能輕率地撕毀自己定下的環(huán)保承諾，又憑什么要求其他國家嚴格控制開發(fā)？這不只是國家政策的退步，更是對全球生態(tài)信任體系的破壞。

一個政府的未來眼光，不應只盯著季度增長曲線與股價波動，更應意識到森林、空氣、水源這些真正的戰(zhàn)略資產(chǎn)才是國家可持續(xù)力的核心。如果一個超級大國在環(huán)保問題上都開始動用權力機器來為短期利潤清除障礙，那么它就不再是地球生態(tài)的守護者，而是最大的風險源之一。

森林不言，卻記錄著一切。那些將天然林地劃入市場邏輯的政策制定者，終將面對自然的報復。而自然的報復，不分黨派，不論任期，更不會受到游說影響。