盛夏時(shí)節(jié)，萬(wàn)物并秀，位于南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)的鎮(zhèn)平玉嬌瓏項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，一派熱火朝天的施工場(chǎng)景，大型塔吊來(lái)回運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們各司其職，各項(xiàng)基建工作正如火如荼地展開(kāi)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)全要素保障，項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。

據(jù)悉，鎮(zhèn)平玉嬌瓏項(xiàng)目由玉嬌瓏珠寶（深圳）有限公司投資建設(shè)，此項(xiàng)目是2025年南陽(yáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目，總建筑面積約2.9萬(wàn)平方米，主要建設(shè)原料倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、創(chuàng)意研發(fā)區(qū)、智能雕刻區(qū)、精品展示區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等功能區(qū)，建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)件和田玉智能批量雕刻生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)10月份可投產(chǎn)達(dá)效。

鎮(zhèn)平縣委書(shū)記艾進(jìn)德說(shuō)：“堅(jiān)持項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為要，持續(xù)聚焦目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化要素保障，確保完成更多有效投資，全力筑牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。”

近年來(lái)，鎮(zhèn)平縣把興工強(qiáng)縣作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，堅(jiān)持“1+4”工作布局，按照“一抓三促”工作總要求，將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、萬(wàn)人助萬(wàn)企“四位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)平縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“四位一體”成合力 專班作戰(zhàn)強(qiáng)推進(jìn)

為全面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)齊升，鎮(zhèn)平縣堅(jiān)持將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)服務(wù)捆在一起抓推進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目要素保障、人力資源供給、現(xiàn)金調(diào)度、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題查處、放管服效堵點(diǎn)疏通等聯(lián)推聯(lián)抓，形成“四位一體”推進(jìn)格局，徹底打通了招商中心、項(xiàng)目中心、營(yíng)商中心、企業(yè)服務(wù)中心的工作邊界，凝聚起項(xiàng)目突破的合力。同時(shí)由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)服務(wù)、城市更新及城區(qū)交通建設(shè)、玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展及全球玉文化中心建設(shè)等九大專班，將52個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，做到任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四明確”，并在原專班基礎(chǔ)上創(chuàng)新設(shè)置“9+16+1”項(xiàng)目推進(jìn)體系，即9個(gè)行業(yè)專班、16個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)小組和1個(gè)綜合協(xié)調(diào)組，形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。各小組聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)“單周調(diào)度與雙周調(diào)度結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與會(huì)議調(diào)度并行”的“四結(jié)合”模式，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，形成縣“四大班子”捆在一起、上下聯(lián)動(dòng)抓項(xiàng)目的工作格局。

創(chuàng)新招商模式 打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主引擎”

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，只有源源不斷招商引資，才有項(xiàng)目建設(shè)的提速提效，才能做強(qiáng)發(fā)展的支撐。鎮(zhèn)平縣按照“人人都是招商員，處處都是招商環(huán)境”的要求，全縣圍繞“六大產(chǎn)業(yè)集群”和“12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過(guò)以商招商、親情招商、委托招商、平臺(tái)招商等方式，重點(diǎn)搜集國(guó)企、“三類500強(qiáng)”、專精特新等高質(zhì)量企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目信息。縣招商專班每周召開(kāi)項(xiàng)目研判調(diào)度會(huì)，對(duì)確定準(zhǔn)入的重大意向項(xiàng)目信息，成立項(xiàng)目推進(jìn)專班，明確項(xiàng)目推進(jìn)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和工作要求，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，交各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位推進(jìn)。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目“一包到底”，對(duì)簽約落地的項(xiàng)目，項(xiàng)目推進(jìn)專班持續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)完善建設(shè)方案；協(xié)助企業(yè)辦理備案、核準(zhǔn)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)和固定資產(chǎn)入庫(kù)等審批手續(xù)；定期組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題，對(duì)落地項(xiàng)目實(shí)行全生命周期終身服務(wù)制，切實(shí)為企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供服務(wù)保障。

主動(dòng)靠前優(yōu)服務(wù) 新上項(xiàng)目“零接觸”

為促進(jìn)新上項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快達(dá)效，鎮(zhèn)平縣結(jié)合實(shí)際制定《細(xì)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制等若干措施》《關(guān)于實(shí)行新上項(xiàng)目“兩個(gè)零接觸”的若干措施》（在項(xiàng)目落地和建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目業(yè)主與審批職能部門零接觸，與項(xiàng)目所在地群眾零接觸）。按照“1+1+N”服務(wù)模式，即1名首席服務(wù)員主動(dòng)協(xié)調(diào)、1個(gè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)０嗳陶{(diào)度、N個(gè)職能部門靠前服務(wù)，對(duì)新上項(xiàng)目前期手續(xù)及要素保障全程由首席服務(wù)員代辦，由政務(wù)服務(wù)中心牽頭并聯(lián)快辦，由各職能部門負(fù)責(zé)在法律允許的前提下容缺預(yù)辦、延時(shí)特辦。通過(guò)設(shè)立問(wèn)題反饋郵箱、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)督導(dǎo)等形式，及時(shí)收集項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題并建立臺(tái)賬及時(shí)交辦解決。圍繞收集的土地報(bào)批、征遷、手續(xù)辦理、資金籌措等方面問(wèn)題，堅(jiān)持難題會(huì)審、集中會(huì)商。“兩個(gè)零接觸”機(jī)制實(shí)施以來(lái)，鎮(zhèn)平縣共為瀛德高端筑路裝備生產(chǎn)制造、儲(chǔ)能鋰離子電池及系統(tǒng)集成生產(chǎn)、高端玉產(chǎn)品包裝盒產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)新上重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)厝罕娬鞯夭疬w問(wèn)題21起，前期手續(xù)辦理、企業(yè)融資等方面問(wèn)題80余起，基本實(shí)現(xiàn)了在項(xiàng)目落地和建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目業(yè)主與審批職能部門零接觸，與項(xiàng)目所在地群眾零接觸。

要素配備強(qiáng)保障 平臺(tái)介入更科學(xué)

鎮(zhèn)平縣創(chuàng)新開(kāi)辟“開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)專區(qū)”，啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)落地項(xiàng)目VIP通道，相當(dāng)程度上減少了企業(yè)業(yè)主時(shí)間成本，逐步實(shí)現(xiàn)“一天辦四證”。同時(shí)創(chuàng)新打出“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、承諾制、彈性出讓組合拳，做到項(xiàng)目業(yè)主在拿到土地時(shí)，縣政府已提前做好了環(huán)境、節(jié)能、地質(zhì)等多項(xiàng)區(qū)域評(píng)估，達(dá)到了“五通一平”的國(guó)有建設(shè)用地出讓標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目業(yè)主節(jié)省了大量的資金和時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”，開(kāi)了全縣靈活供地的先河。為解決重大項(xiàng)目融資難問(wèn)題，鎮(zhèn)平縣率先成立投融資專班，明確由金融服務(wù)中心牽頭，財(cái)政、發(fā)改及各銀行參與，通過(guò)定期召開(kāi)碰頭會(huì)和銀企對(duì)接會(huì)的形式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)鼓勵(lì)平臺(tái)公司參與重大項(xiàng)目建設(shè)，目前城開(kāi)、水投、產(chǎn)投、聚鑫等多家平臺(tái)公司通過(guò)參股、代建、回購(gòu)、合作建設(shè)等多種形式參與20個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，融資近35億元，充分發(fā)揮政府平臺(tái)公司融資功能，助力項(xiàng)目快建設(shè)、早達(dá)效。

鎮(zhèn)平縣堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“四位一體”抓推進(jìn)，不斷樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持全域、全年、全員、全產(chǎn)業(yè)鏈招商，致力打造一流營(yíng)商環(huán)境，做優(yōu)做實(shí)企業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)“拼”的精神、強(qiáng)化“搶”的意識(shí)、鼓足“爭(zhēng)”的勁頭，高效調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)，全力拼出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”，經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。

來(lái)源：河南商報(bào)

審核：楊旸 校對(duì)：王遠(yuǎn) 編輯：黃磊磊

歡迎社會(huì)各界積極投稿（zpwlk@163.com）