稅返政策叫停后，片區(qū)思維或是下一個突破口

關(guān)鍵詞：園區(qū)運營、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資

【九兆點評：當(dāng)很多人還在頭痛如何運營好一個園區(qū)時，我們的城市已經(jīng)進入到片區(qū)競爭時代，顯然這將是一個更大挑戰(zhàn)的運營難題。有位管理學(xué)家曾說過，企業(yè)經(jīng)營最關(guān)鍵就是看兩個指標(biāo)：“營收”、“成本”。所以企業(yè)選址無非就是圍繞這兩個因素：成本更低；有更多的機會做大收入。這兩個訴求，在產(chǎn)業(yè)聚集的環(huán)境中更容易實現(xiàn)，因為聚集會帶來幾大好處：首先，企業(yè)們可以通過共享降低成本，可以共享基礎(chǔ)設(shè)施，以及共享設(shè)備，共享供應(yīng)鏈等。第二，集群讓招聘人才變得更加容易，人才一方面是成本，另外一方面也是收入。更重要的是，當(dāng)人們聚在一起時，他們就會自動相互學(xué)習(xí)，特別是“隱性知識”的學(xué)習(xí)：當(dāng)顯性知識大致相當(dāng)時，隱性知識就是競爭的關(guān)鍵要素。正是因為這些因素，很多企業(yè)特別看重“在圈內(nèi)”，扎堆在一起。能打造一個圈子，形成產(chǎn)業(yè)聚集的載體，是片區(qū)；而不是僅僅幾百畝的園區(qū)。片區(qū)的體量足夠大：一個片區(qū)以“平方公里”計，規(guī)模十幾萬到百萬人口。這樣的規(guī)模一方面是產(chǎn)業(yè)鏈的集成，可以形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進經(jīng)濟效率的提升和創(chuàng)新活力的激發(fā)；另外一方面是，能夠為片區(qū)內(nèi)的生活配套(居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療、娛樂)等提供相對穩(wěn)定的需求，有營造活力的基礎(chǔ)。在這樣一個“打群架”的時代，片區(qū)需要通過規(guī)模經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，形成鮮明的、有差異化的產(chǎn)業(yè)名片，打造一個整體的片區(qū)“標(biāo)簽”，甚至在公共空間上、在城市品牌上有自己的特色定位，進而吸引更多的企業(yè)和人才。此前，羅氏Roche公司從一個年輕人都喜歡的網(wǎng)紅打卡點——北京的芳草地，搬到中關(guān)村附近。有人就問他們問為什么。羅氏給出的回答是：那一片區(qū)域聚集更多的是網(wǎng)紅、消費升級的品牌與公司，而羅氏，作為一家醫(yī)藥企業(yè)，氣質(zhì)更符合深科技企業(yè)聚集的中關(guān)村。這一搬遷決定其實是基于片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位/社群標(biāo)簽。不過，很多園區(qū)的思維方式還是單點孤島式的，在規(guī)劃和運營時，考慮的就是園區(qū)本身，缺少對更大范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局的“借勢”。而因為考慮的維度不夠，就可能導(dǎo)致資源配置不合理或重復(fù)。我們總聽很多園區(qū)招商難，大環(huán)境的影響的確很大，但其中一個原因也是思考不夠：園區(qū)都相差不大，競爭相同資源，沒有特殊的殺手锏，實際運營是很有挑戰(zhàn)的；再加上單點思維，很容易忽視與周邊環(huán)境和其他園區(qū)的協(xié)同，錯失通過合作、借勢等帶來的發(fā)展機會。如果園區(qū)可以站在更高的維度，有點“片區(qū)”思維，思考自己如何才能幫助片區(qū)更好地去做產(chǎn)業(yè)聚集，形成獨特的產(chǎn)業(yè)名片，就能更好地在競爭中脫穎而出。其實，每一個片區(qū)都有它獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。在大數(shù)據(jù)時代，我們需要一張真正的產(chǎn)業(yè)地圖。產(chǎn)業(yè)地圖不僅僅是列出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，還更是一個相互連接的網(wǎng)絡(luò)：它不僅對每一個片區(qū)上的產(chǎn)業(yè)/企業(yè)，人才結(jié)構(gòu)/知識、以及空間場所有一個具體的數(shù)量上的認(rèn)識；還包括供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才網(wǎng)、資金網(wǎng)，以及它們之間的連接與關(guān)系等等，是一個產(chǎn)業(yè)要素關(guān)系網(wǎng)。比如，我們得知道，在這個片區(qū)，有哪些龍頭企業(yè)？他們在什么行業(yè)？有哪些初創(chuàng)企業(yè)？有多少風(fēng)險投資基金，有哪些孵化器，有什么高薪工作機會，有什么服務(wù)性的工作機會，他們的聯(lián)系如何？片區(qū)內(nèi)企業(yè)與外界的連接如何，人員、資金、信息之間的往來情況如何？現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施是否跟得上？租房市場是否能滿足人員的需求？要對真正起主導(dǎo)作用的城市經(jīng)濟，包括產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈博弈，產(chǎn)業(yè)趨勢等等有深入的理解。再比如，人才網(wǎng)。有一個著名的“普萊斯定律”，說的是在公司里，雖然每一個人都很重要，但單單從“績效”來看，50%的成果是由參與工作的總?cè)藬?shù)的平方根數(shù)目的人去完成的。那如果我們將有100萬人口的片區(qū)看做一家規(guī)模龐大的組織(雖然實際情況有所不同），大約有1000個人（即100萬的平方根）可能就是這個片區(qū)經(jīng)濟活動的主要推動者。這1000個人在社會經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)中掌握著關(guān)鍵資源，影響著資金和人才的流向，推動地區(qū)創(chuàng)新和經(jīng)濟產(chǎn)出。他們可能貢獻了該片區(qū)50%的經(jīng)濟產(chǎn)出。想象一下，如果可以追蹤這1000位人才，這可能將是一個很重磅的產(chǎn)業(yè)發(fā)展武器。當(dāng)你用“片區(qū)思維”了解到了你的園區(qū)所處片區(qū)的大生態(tài)，就可以謀劃園區(qū)的小生態(tài)位；雖然還有很多不確定性，但至少你可以——結(jié)合現(xiàn)有的基礎(chǔ)分析整個生態(tài)環(huán)境的發(fā)展情況，考察歷史性的演化規(guī)律，借鑒技術(shù)的發(fā)展趨勢，對當(dāng)前大環(huán)境中缺少哪些要素有一定的判斷，思考在哪個生態(tài)位上布局是最有需求的，然后再謀劃，在園區(qū)規(guī)劃上安排什么樣的要素才是最有可能成功的。其實這就像制定一項作戰(zhàn)計劃，你必須有一個“全景時局圖”，然后在一定的信息下，制定出具有極強策略性和針對性的方案，并且這些方案必須是動態(tài)的，是可以跟隨形勢靈活變化的；同時它必須要從整體回到局部，然后又從局部回到整體，這樣不斷的循環(huán)，這個就叫片區(qū)思維。在“片區(qū)思維下”，我們更關(guān)注群體，而這包含兩點：1）空間功能復(fù)合；一個有活力的片區(qū)，重要內(nèi)涵是“功能混合”，這不是一種簡單的堆砌和合并，是基于區(qū)域整體氛圍的和諧發(fā)展的理念，形成包括科技大廈、科研機構(gòu)、商務(wù)公寓、住宅及配套商業(yè)等在內(nèi)的綜合性科技集群、提升區(qū)域整體的競爭能力和營商環(huán)境。2）支持各個要素協(xié)作的空間；區(qū)域內(nèi)企業(yè)間可能是上下游關(guān)系，可能會形成或弱或強的互動效應(yīng)，很多人一直在提“15分鐘城市”的概念，其實這也是一個10-15分鐘、聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)——使企業(yè)間，甚至產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域具有共生共榮的整體氛圍，為片區(qū)的可持續(xù)發(fā)展積聚能量。這個產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)具有孵化功能、服務(wù)功能，融資功能、投資功能、財務(wù)顧問功能、投資銀行功能、資本運作等等功能，各個企業(yè)都可以在其中找到機會，更好地實現(xiàn)自己的目標(biāo)。有人曾講過這么一個故事（不保證其真實性）：當(dāng)時深圳政府官員問了華為一個問題，如果深圳要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)體系，是需要龍頭企業(yè)，還是需要政府？華為給出的回答，是“片區(qū)”。因為聚集了一定濃度一定規(guī)模相關(guān)企業(yè)的“片區(qū)”才能夠把企業(yè)等資源真正地聚集到一起。】

“片區(qū)思維”的核心是站在一個更大的范圍和高度去理解和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。這種思維方式不僅僅是關(guān)注單個園區(qū)自身的規(guī)劃和運營，而是將園區(qū)視為更大的區(qū)域經(jīng)濟體的一部分，考慮如何通過規(guī)模經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，形成鮮明的、有差異化的產(chǎn)業(yè)名片，并利用區(qū)域的整體優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展和競爭力的提升。

經(jīng)過了一段時間的探討及不斷迭代，我們已經(jīng)形成了片區(qū)思維的6要素模型。近日，研究組應(yīng)邀走進金橋，對金橋的整體發(fā)展格局理念進行了深度走訪與溝通。

下面就以上海金橋的“七朵金花”為例，談?wù)劇捌瑓^(qū)思維”下金橋的發(fā)展格局創(chuàng)新與具體實踐。

1990年4月18日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，浦東開發(fā)開放。金橋出口加工區(qū)作為國內(nèi)第一個以“出口加工區(qū)” 冠名的國家級開發(fā)區(qū)誕生。從1990年建立開始到2020年三十年的時間里，金橋以占浦東新區(qū)1/50的土地，貢獻了浦東新區(qū)1/4和上海1/15的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。

回顧過去的30多年，金橋的產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“家電進家庭”、“通信設(shè)備進家庭”、“汽車進家庭”、“智能手機進家庭”四輪轉(zhuǎn)型后，重點聚焦“未來車”、“智能造”、“元宇宙”、“大健康”四大產(chǎn)業(yè)集群。

盡管當(dāng)時并未明確提煉出片區(qū)概念，但金橋片區(qū)的發(fā)展從90年代初期就已開始帶有片區(qū)思維，是以“一盤棋”的思路，在合理地規(guī)劃手中的資源及土地。

近年，按照“地上一座城、地下一座城、云端一座城”的建城理念，金橋集團打造了七大城市綜合開發(fā)項目，被統(tǒng)稱為“七朵金花”。這七朵金花分別是：金鼎、金灘、金灣、金環(huán)、金谷、金港和金城。

我們?nèi)绾螐慕饦虻拇笊鷳B(tài)位上來看待“七朵金花”的小生態(tài)位？

“七朵金花”，是以產(chǎn)業(yè)體系來定位片區(qū)發(fā)展。“七朵金花”構(gòu)成一套完整的產(chǎn)業(yè)體系，在創(chuàng)新驅(qū)動的大背景下，這一體系展現(xiàn)出了鮮明的產(chǎn)業(yè)演進路徑：金鼎和金環(huán)是金橋未來車產(chǎn)業(yè)的重要承載園區(qū)，將智慧城市的建設(shè)同智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展有機結(jié)合，真正意義上實現(xiàn)“雙智聯(lián)動”。金灣作為未來生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)，驅(qū)動大健康產(chǎn)業(yè)的進步及新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；金港與金谷專注于制造實踐，促進科技成果的有效轉(zhuǎn)化；金灘則以其核心的區(qū)位優(yōu)勢，打造世界級科創(chuàng)藝術(shù)融合引領(lǐng)區(qū)。這樣的布局不僅加強了各片區(qū)的相互協(xié)作，還推動了整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的高效率運作和持續(xù)創(chuàng)新，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。

“七朵金花”，也是以功能錯位來形成比較優(yōu)勢。通過金橋大范圍內(nèi)的資源配置，使各片區(qū)得以因地制宜，推動要素向最有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域集中，使各個片區(qū)都扮演著能夠最大化其自身優(yōu)勢的關(guān)鍵角色。例如，金環(huán)依托城市副中心定位以及TOD優(yōu)勢，打造以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為特質(zhì)的新一代全球城市副中心；金灣憑借四線五站的交通優(yōu)勢和自然環(huán)境資源，打造世界一流的產(chǎn)業(yè)社區(qū)；金鼎則致力于打造智慧城市、產(chǎn)城融合的新標(biāo)桿。總而言之，金橋的愿景是打造一個功能互補、多元化發(fā)展的新區(qū)，從智能制造出發(fā)，走向創(chuàng)新的世界舞臺。

“七朵金花”，也依托浦東骨干水系形成了空間上的自然串聯(lián)。目前，金橋片區(qū)整體的水環(huán)已經(jīng)基本打通，一南一北的兩條水脈文脈，將作為金灘融入腹地，帶動發(fā)展的重要骨架：以南側(cè)馬家浜為城市活力軸，聯(lián)動金橋副中心、張江等浦東重要片區(qū)，串聯(lián)金灘、金環(huán)等核心功能區(qū)；以北側(cè)趙家溝（支流曹家溝）為生態(tài)活力軸，向北輻射外高橋片區(qū)，串聯(lián)金灘、金鼎、金灣等核心功能區(qū)，實現(xiàn)功能、產(chǎn)業(yè)、空間的一體化聯(lián)動。在各個重要節(jié)點上都有文化地標(biāo)建筑，整體貫通性、水上交通的組織都體現(xiàn)了系統(tǒng)性的開發(fā)思維。

從“七朵金花”的產(chǎn)業(yè)、功能及空間關(guān)系上，我們清晰地看到金橋在片區(qū)思維下的城市發(fā)展格局，金橋集團的一體化開發(fā)正在蓬勃向前。

并非“單打獨斗”，而是“合縱連橫”。“七朵金花”的背后，是“片區(qū)思維”的系統(tǒng)性思維方式。

“必須把開發(fā)與規(guī)劃的戰(zhàn)略思考作為第一位來抓。”自1990年始，金橋一直堅持規(guī)劃為先。1993 年，金橋編撰印制《上海市金橋出口加工區(qū)規(guī)劃圖冊》，讓所有中外投資者都看到了金橋的發(fā)展目標(biāo)和愿景，給了他們投資金橋的信心。這份規(guī)劃中一個最核心的思想便是：金橋雖然定位在工業(yè)區(qū)，但它必須按“城市規(guī)劃”來做，金橋不是一個簡單的出口加工區(qū)，而必須是一個高起點、高含金量、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域。

金橋集團作為成立于1990年的老牌大型國有企業(yè)，是落實“七朵金花”規(guī)劃的核心主體，有實力，更有耐力。作為承擔(dān)國家級開發(fā)區(qū)上海金橋出口加工區(qū)開發(fā)建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，金橋集團全面負(fù)責(zé)金橋開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能配套。同時，金橋有著“一張藍圖繪到底”的理性與堅持。今天的“地上一座城、地下一座城、云端一座城”，精準(zhǔn)概括了金橋在地上、地下空間規(guī)劃上的系統(tǒng)性思維和5G技術(shù)優(yōu)勢。

以5G技術(shù)為例，金鼎智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智慧城市建設(shè)“雙智聯(lián)動”協(xié)同發(fā)展模式催生了聰明城市：“云端一座城”將運用最先進的CIM+AI技術(shù)，建設(shè)全國最大的智慧城市應(yīng)用場景集成示范基地，基于人工智能和集成電路領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢，已形成從感知、決策、通信到智能座艙、自動駕駛等良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在開發(fā)過程中，金橋推行的是“四個統(tǒng)一”的開發(fā)機制，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理，其中“統(tǒng)一規(guī)劃”是四個統(tǒng)一的基礎(chǔ)，明確規(guī)劃每朵金花所在地區(qū)開發(fā)的目標(biāo)定位、功能籌劃、建筑形態(tài)、交通組織和景觀生態(tài)等關(guān)鍵性要素，確保項目整個開發(fā)過程有一個清晰的方向和框架。

規(guī)劃，不僅要做，而且要落，落到實處。

金橋片區(qū)強調(diào)自身的定位，不僅是區(qū)域開發(fā)商，更是產(chǎn)業(yè)運營商。通過產(chǎn)學(xué)研合作、孵化器建設(shè)等手段，牢牢把握市場需求，為企業(yè)提供綜合服務(wù)。片區(qū)不僅僅是產(chǎn)業(yè)片區(qū)，更是運營良好的“活力城區(qū)”。關(guān)于“活力城區(qū)”，金橋集團黨委書記、董事長沈能心中的答案是，產(chǎn)業(yè)賦能是金橋不變的堅持，但金橋不能滿足于此，“未來的金橋既要生產(chǎn)、生活、生態(tài)交織，又要宜居、宜業(yè)、宜游。我們希望金橋既能吸引人才來這里工作，又能讓他們愿意留下來生活。”

從一開始就意識到需要從空間開發(fā)商轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)運營方，金橋片區(qū)投入了成本和代價，也因此在市場上獲得了更大的空間和更強的生命力。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以文化營造為增值點，“七朵金花”形成了各具特色的文化圈層。

在每朵“金花”里，都規(guī)劃了居住及商業(yè)配套功能。但金橋開發(fā)居住及商業(yè)的目標(biāo)，并非是地產(chǎn)開發(fā)導(dǎo)向，而是為了整個區(qū)域的職住平衡，同時也旨在增強片區(qū)對人才的吸引力與歸屬感。對于每個片區(qū)，金橋的社區(qū)建設(shè)理念都是不同的，針對不同的人口構(gòu)成，引入相應(yīng)的配套功能。例如在金港片區(qū)，多為面向年輕人群的人才公寓及體育設(shè)施，在金灣社區(qū)，則是面向高知人群的服務(wù)式公寓和休閑商業(yè)。通過獨特的文化氛圍和創(chuàng)新環(huán)境營造，吸引了大量生物醫(yī)藥和新材料領(lǐng)域的高知人才。金灣社區(qū)里保留了一棵三百年的古銀杏樹，沿曹家溝形成了一處浪漫的濱水藝術(shù)街區(qū)，成為這個片區(qū)的文化標(biāo)簽。

片區(qū)標(biāo)簽產(chǎn)生的“情緒價值”與“社群認(rèn)同”，是金橋吸引人才的利器。

城市學(xué)者們喜歡引用一句莎士比亞的名言，What is the city but the people？“城市即人。”

城市規(guī)劃的根本目標(biāo)是人的生活，關(guān)注社會、社區(qū)和文化之間的微妙關(guān)系和相互影響。城市的主體永遠(yuǎn)是生活在其中的人，只有人才能塑造城市的靈魂，讓城市更有溫度。

城市規(guī)劃的目的，落到微處，最終還是“人”，簡·雅各布斯在《美國大城市的死與生》一書中揭示了大城市的通病：在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，城市規(guī)劃往往忽略了人的尺度，導(dǎo)致城市后期會生病。從人的視角去看城市規(guī)劃，對于城市發(fā)展的可持續(xù)性、友好性至關(guān)重要。

十五分鐘生活圈，更像一個“微型城市”，可以滿足人的各種生活需求，培育人個性的不斷發(fā)展。

金橋從規(guī)劃之初，就十分關(guān)注“人”的需要。金橋1990 年的規(guī)劃一個最核心的思想便是：安居才能樂業(yè)。當(dāng)時的生活居住區(qū)占地3.1 平方公里，約占當(dāng)時規(guī)劃園區(qū)總面積的35%，這就是今天馳名上海的碧云國際社區(qū)。

我們再以金橋的金灣社區(qū)為例，我們來看看金橋是如何從“人”出發(fā)，搭建15分鐘關(guān)系網(wǎng)的。金灣社區(qū)的開發(fā)從一開始就帶有片區(qū)思維，以園區(qū)平臺為主導(dǎo)，形成了體系化、共享化的15分鐘配套圈層。與其他開發(fā)主體不同，金灣社區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)不同配套設(shè)施之間的共享和錯位，從而創(chuàng)造出一種獨特的片區(qū)生活方式。

我們來詳細(xì)地看一看三個層級的社區(qū)生活圈，金橋作為能夠為企業(yè)提供最佳服務(wù)的板塊，他們是怎么配齊設(shè)施的？

五分鐘生活圈：每個開發(fā)載體內(nèi)都有完善的生活和生產(chǎn)配套設(shè)施，例如咖啡店、輕餐廳、健身房等生活設(shè)施，以及企業(yè)展示、會議、共享實驗室等生產(chǎn)設(shè)施。

十分鐘生活圈：以地鐵站為中心構(gòu)筑的十分鐘步行圈。例如，桂橋路地鐵站和金粵路地鐵站周邊，各自形成了以生產(chǎn)和生活配套為主的圈層。金粵路地鐵站的配套更多偏向于生活服務(wù)，而桂橋路地鐵站則結(jié)合金灣新城和創(chuàng)翼道客的設(shè)施，提供更全面的生產(chǎn)服務(wù)。

十五分鐘綜合圈：形成一個更大范圍的綜合圈，包括教育、醫(yī)療、居住和大型發(fā)布中心、會議中心等設(shè)施，服務(wù)于整個金灣社區(qū)及其周邊區(qū)域。

在為片區(qū)做生活圈配套時，金橋尤其關(guān)注企業(yè)需求：金灣社區(qū)專注于新材料和大健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了多個高標(biāo)準(zhǔn)的實驗室，這在共享配套設(shè)施中具有很強的競爭力。高規(guī)格的發(fā)布中心和會議中心，為企業(yè)提供了展示和會議的場所，吸引了眾多高端客戶。

今天的金橋已經(jīng)通過“七朵金花”實現(xiàn)了更高層次的發(fā)展和創(chuàng)新。“七朵金花”不僅傳承了碧云的精神，還通過產(chǎn)業(yè)多樣化和完善的生態(tài)系統(tǒng)，成為新的片區(qū)標(biāo)簽，吸引了眾多企業(yè)和人才。這種傳承與發(fā)展，使得金橋在市場中始終保持競爭力和活力。今天入駐金橋的企業(yè)，更多是被“七朵金花”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展?jié)摿λ＿@些新標(biāo)簽代表了金橋在高端制造、科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)等多個領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

既要做優(yōu)等生，又要做特長生。金橋從不避諱區(qū)域競爭，更多地更認(rèn)為是一種“競合”。從產(chǎn)業(yè)的全球流動來看，企業(yè)理應(yīng)自主選擇適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，而并非完全受行政力量或是特殊政策的驅(qū)使，而應(yīng)該通過市場形成健康合理的合作共贏。在新一輪國資國企改革深化背景之下，金橋集團正積極轉(zhuǎn)型，通過平臺的搭建、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育，成為企業(yè)的“合伙人”，更像是企業(yè)的一員，這是一種“共生”的概念。2024年4月，金灣產(chǎn)學(xué)研基地成立，通過高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通力合作，將探索更多的合作潛力，創(chuàng)造更加優(yōu)越的營商環(huán)境。

既當(dāng)招商員，又做服務(wù)員。金橋認(rèn)為自己的優(yōu)勢更多地來自于在于自下而上的服務(wù)力，并且直接面向的是企業(yè)個體。2014年，7個工作小組通力協(xié)調(diào)，以金橋速度，從零開始12 天即建成中國首座特斯拉超級充電站；2018年，金橋協(xié)調(diào)多方為泛亞金橋園區(qū)的員工上下班通勤創(chuàng)造便利，優(yōu)化周邊綜合治理；2023年，梅賽德斯-奔馳全新數(shù)字技術(shù)有限公司入駐金橋，是認(rèn)準(zhǔn)了金橋在自動駕駛領(lǐng)域良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)……

一個個企業(yè)用腳投票，在金橋生根壯大。

在研究組與金橋集團開發(fā)管理者進行座談的過程中，我們充分感受到了以下幾點：一是決策者的決心；二是上下一心的行動力；三是事業(yè)部間的充分協(xié)作；四是品牌統(tǒng)一性與個性化的并行。以上這些，除去遵循產(chǎn)業(yè)與城市本身的發(fā)展邏輯，大部分來自于 “人”。在開發(fā)熱潮日趨冷靜的今天，始終堅持以對“人”的洞察為基礎(chǔ)，不斷完善園區(qū)開發(fā)運營及服務(wù)體系，形成有效的服務(wù)閉環(huán)。

在當(dāng)前全球化浪潮的推動下，尤其是原外資聚集的區(qū)域，都面臨著前所未有的復(fù)雜格局和多維挑戰(zhàn)。金橋片區(qū)作為全國范圍內(nèi)外資集聚度最高的片區(qū)之一，具有吸引外資出口加工的重要功能導(dǎo)向，但在全球化的競爭中，部分制造類企業(yè)選擇成本更優(yōu)的地區(qū)，也無法完全避免。全球貿(mào)易環(huán)境的波動也可能導(dǎo)致企業(yè)調(diào)整其在全球的生產(chǎn)線和供應(yīng)鏈，從而影響到在金橋的投資決策。

潮生潮落，千古長如許。我們也可喜地看到，極越、小馬智行、京數(shù)科技等民企在金橋蓬勃崛起。個體永遠(yuǎn)是全局中的個體，對每一個園區(qū)來講，挑戰(zhàn)都在于如何突破單點孤島式的思維方式，挖掘出園區(qū)本身的獨特性，以“長期主義”的閉環(huán)思維進行當(dāng)前的布局。

本文收錄于《招商引資要情參考》2024年9月號