敏感時刻！印度罕見率團赴華

日前，據(jù)《印度斯坦時報》網(wǎng)站報道，印度國防部發(fā)表聲明稱，國防部長拉杰納特·辛格將率領(lǐng)印度高級代表團出席于6月25日至26日在中國青島舉行的上海合作組織成員國國防部長會議。

聲明稱，會議期間，各國國防部長預計將討論一系列議題，包括地區(qū)及國際的和平與安全、反恐行動以及上合組織成員國國防部之間的合作。

值得一提的是，這是自2020年中印加勒萬河谷沖突以來，印度部長級官員首次訪華。更耐人尋味的是，就在辛格啟程前三天，印度朝圣者自邊境事件后首次重啟了岡仁波齊之旅。

印度此次派出國防部長級代表團，釋放的信號耐人尋味。要知道，就在上個月，印度剛剛宣布退出上合組織關(guān)于伊以沖突的聯(lián)合聲明，公然與組織立場“劃清界限”。這種“合則用，不合則棄”的實用主義外交，讓外界對上合組織的凝聚力產(chǎn)生質(zhì)疑。

上合組織“朋友圈”合作讓誰不安？

正如印度國防部的聲明所言，此次印度率團訪華，將會涉及地區(qū)及國際的和平與安全、反恐行動以及上合組織成員國國防部之間的合作，這其中暗藏三重博弈。

一個是邊境博弈。

中印邊境問題始終是兩國關(guān)系的“達摩克利斯之劍”。盡管雙方已通過23輪軍長級會談實現(xiàn)局勢降溫，但印度近期在邊境地區(qū)動作頻頻：不僅為“陣風”戰(zhàn)機換裝國產(chǎn)“阿斯特拉”導彈以提升射程，還批準了第五代隱形戰(zhàn)斗機研發(fā)項目。這種“秀肌肉”的行為，與辛格此次訪華形成鮮明對比。

不過，中方顯然不希望邊境問題成為雙邊關(guān)系的全部。就在辛格抵華前一天，王毅會見印度國家安全顧問多瓦爾時明確表示：“龍象共舞才能共贏”，雙方應(yīng)“堅持互為發(fā)展機遇、互不構(gòu)成威脅”的共識。這種表態(tài)，既展現(xiàn)了中方的戰(zhàn)略定力，也為辛格此行劃定了底線。

另一個則是多邊博弈。

印度的加入曾被視為上合組織擴容的“里程碑”，但也帶來新的挑戰(zhàn)。此次會議，印度防長與巴基斯坦防長同處一室，如何避免火藥味蓋過合作聲，考驗著上合組織的協(xié)調(diào)智慧。

第三個，也是很關(guān)鍵的一項，那就是地緣博弈。

在中美戰(zhàn)略競爭加劇的背景下，印度的角色愈發(fā)關(guān)鍵。一方面，印度試圖通過“印太戰(zhàn)略”靠攏美國，另一方面又不愿完全脫離上合組織的安全框架。這種“腳踏兩只船”的策略，在上合組織內(nèi)部引發(fā)微妙變化。例如，印度在伊以沖突中的“反水”，讓上合組織首次出現(xiàn)成員國公開反對共同聲明的尷尬局面。

如今印度這種主動溝通的姿態(tài)，或許意味著印度開始意識到：在中美博弈的夾縫中，上合組織仍是其不可忽視的戰(zhàn)略依托。

舉兩個簡單的例子，2018年青島峰會通過的《反極端主義公約》，為成員國打擊恐怖主義提供了法律依據(jù)；而此次會議預計將討論網(wǎng)絡(luò)安全合作，應(yīng)對“東突”分子通過互聯(lián)網(wǎng)招募成員的新威脅。這種“軟硬兼施”的安全策略，體現(xiàn)了上合組織與時俱進的適應(yīng)能力。

通過“政經(jīng)聯(lián)動”的模式，為各國安全合作提供了經(jīng)濟支撐。例如，中吉烏鐵路的建設(shè)不僅促進貿(mào)易暢通，也為地區(qū)安全提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；而青島即將舉辦的上合組織標準化合作會議，將推動成員國在綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的規(guī)則協(xié)同。

當然了，也正因為上合組織發(fā)展的好，以及日益緊密的“朋友圈”合作，才讓美國的霸權(quán)焦慮與日俱增。但在這個合作共贏才是大勢所趨的時代，所有妄圖破壞地區(qū)穩(wěn)定的圖謀，都將徹底落空。

說在最后

中國新任駐印度大使曾說，“中印不是競爭對手，而是合作伙伴”。

此次印度防長到訪，是對中印關(guān)系的 “壓力測試”，也是多邊合作的“探路之旅”。中印應(yīng)該以互信、互利、平等、協(xié)商破解困局。