當(dāng)特朗普臨時(shí)取消韓美元首會(huì)晤、美國(guó)強(qiáng)行要求韓國(guó)軍費(fèi)暴漲148%時(shí)，韓國(guó)總統(tǒng)李在明用兩記“反手拳”作出回應(yīng)——拒絕出席北約峰會(huì)、官宣率團(tuán)高調(diào)訪華。這位上任后首次主導(dǎo)首腦外交的韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，正以罕見(jiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)打破“美韓同盟從屬”的固有劇本，在美中博弈的夾縫中撕開戰(zhàn)略自主的新缺口。

一、特朗普“放鴿子”引爆韓美信任危機(jī)

6月16日的加拿大G7峰會(huì)上，特朗普以“伊以沖突激化”為由提前離場(chǎng)，直接導(dǎo)致原定的韓美元首會(huì)談流產(chǎn)。盡管韓方此前已協(xié)調(diào)好具體時(shí)間，但白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特僅以一句“中東局勢(shì)嚴(yán)峻”輕描淡寫帶過(guò)。這已是韓美今年第二次外交碰壁——1月特朗普重返白宮后，雙方多次因軍費(fèi)、芯片管制等問(wèn)題爆發(fā)齟齬。

李在明（資料圖）

更嚴(yán)峻的是，美國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思6月19日突然拋出“亞洲盟友軍費(fèi)須達(dá)GDP5%”的要求，較當(dāng)前韓國(guó)2.32%的水平暴漲148%。按韓國(guó)2025年61.2萬(wàn)億韓元（約合450億美元）的軍費(fèi)預(yù)算計(jì)算，若達(dá)標(biāo)需追加至132萬(wàn)億韓元，相當(dāng)于全國(guó)兩年養(yǎng)老金支出總和或10條高鐵造價(jià)。韓國(guó)國(guó)防安全論壇秘書長(zhǎng)嚴(yán)孝植坦言：“這種規(guī)模短期內(nèi)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”

二、北約峰會(huì)成韓美博弈新戰(zhàn)場(chǎng)

當(dāng)美國(guó)轟炸伊朗核設(shè)施的消息傳來(lái)，韓國(guó)總統(tǒng)辦公室迅速以“國(guó)內(nèi)議題+中東不確定性”為由宣布李在明缺席北約峰會(huì)。但明眼人都看出，真正導(dǎo)火索是軍費(fèi)爭(zhēng)議的升級(jí)。日本首相石破茂同樣臨時(shí)變卦，背后竟與韓方“步調(diào)一致”。日韓雖非北約成員國(guó)，但作為“伙伴國(guó)”受邀參會(huì)本是美韓日深化軍事捆綁的良機(jī)。

如今兩國(guó)雙雙缺席，暴露出美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的裂痕——日本防衛(wèi)省消息人士透露，“巖屋毅外相代石破茂出席，實(shí)為避免在軍費(fèi)問(wèn)題上被逼表態(tài)”。更耐人尋味的是，韓國(guó)執(zhí)政黨高層直言不諱：“無(wú)法保證韓美首腦會(huì)談?wù)Ｅe行，才是李在明棄會(huì)的根本原因。”

李在明（資料圖）

三、高調(diào)訪華背后的戰(zhàn)略算計(jì)

就在韓美關(guān)系遇冷之際，韓國(guó)國(guó)會(huì)韓中議員聯(lián)盟代表團(tuán)于6月23日啟程訪華。團(tuán)長(zhǎng)金太年明確表示，此行旨在“細(xì)化中韓AI產(chǎn)業(yè)合作愿景”，代表團(tuán)密集考察商湯科技、華為上海研發(fā)中心等企業(yè)，并專程參觀大韓民國(guó)臨時(shí)政府杭州舊址紀(jì)念館。這一安排絕非偶然——2025年中韓貿(mào)易額已突破3600億美元，中國(guó)在半導(dǎo)體設(shè)備、新能源汽車等領(lǐng)域?qū)n技術(shù)互補(bǔ)性極強(qiáng)。

韓國(guó)外交部6月20日聲明強(qiáng)調(diào)“國(guó)防預(yù)算自主權(quán)不容談判”，恰與中方倡導(dǎo)的“相互尊重核心利益”形成呼應(yīng)。值得關(guān)注的是，此次訪華團(tuán)成員包含多名執(zhí)政黨議員，凸顯尹錫悅政府內(nèi)部對(duì)華政策的分歧。

四、韓國(guó)戰(zhàn)略覺(jué)醒的多重動(dòng)因

韓國(guó)的轉(zhuǎn)向絕非一時(shí)意氣。從數(shù)據(jù)看，其面臨雙重?cái)D壓：安全上依賴美國(guó)提供的核保護(hù)傘應(yīng)對(duì)朝鮮威脅，經(jīng)濟(jì)上卻因美國(guó)《通脹削減法案》遭受歧視性待遇；軍費(fèi)方面，2.32%的GDP占比已是北約盟友中最高梯隊(duì)，若強(qiáng)行提至5%將吞噬社會(huì)福利空間。

北約（資料圖）

更深層矛盾在于地緣定位——既擔(dān)心卷入臺(tái)海沖突損害對(duì)華經(jīng)貿(mào)，又無(wú)法擺脫美國(guó)印太戰(zhàn)略的拉攏。正如韓國(guó)國(guó)防安全論壇報(bào)告指出：“發(fā)展‘韓國(guó)型三軸體系’（打擊、攔截、報(bào)復(fù)）和KF-21戰(zhàn)機(jī)等自主項(xiàng)目，正是為避免淪為美國(guó)軍火傾銷市場(chǎng)。”

李在明的“組合拳”標(biāo)志著韓國(guó)外交正在經(jīng)歷歷史性轉(zhuǎn)折。拒絕北約峰會(huì)是打破軍事捆綁的第一步，高調(diào)訪華則是經(jīng)濟(jì)突圍的關(guān)鍵落子。當(dāng)美國(guó)將同盟關(guān)系異化為“軍費(fèi)提款機(jī)”時(shí)，韓國(guó)的選擇給全球南方國(guó)家提供了新范式——在大國(guó)博弈中尋求動(dòng)態(tài)平衡，或許比盲目站隊(duì)更能守護(hù)國(guó)家利益。這場(chǎng)始于軍費(fèi)之爭(zhēng)的外交變局，終將重塑東北亞地緣經(jīng)濟(jì)版圖。