眾所周知，人事安排是一個非常傷腦筋的問題，所以一個領導是否英明，關鍵就看“會否用人”，這不僅僅是指要“用對人”，而且還要“排好名”，既要做到“實至名歸”，同時也要做到“服人心”。

舉個簡單的例子，新中國成立之后，原華北軍區第一副司令員徐向前被任命為總參謀長，而華北軍區司令員聶榮臻反而處于附屬地位，擔任副總參謀長，同時在1955年大授勛的時候，徐帥、聶帥雖然都被授予元帥軍銜，但徐帥排名第8，在聶帥之前。

一般情況下，要提拔官員，會首先提拔正職，然后才輪到副職，就算要提拔副職，也很少讓副職凌駕于正職之上，就算要凌駕于原領導之上，也不會讓其處于同一個單位，這樣會顛倒兩人的位置，會引起尷尬，不好開展工作。那么，為什么在徐帥、聶帥的排名與職務問題上，卻犯了這個“忌諱”呢？畢竟在解放戰爭時期，徐帥的確是在聶帥的手下工作，建國后卻排到聶帥前面去了，成了聶帥的領導。

其實原因很簡單，在解放戰爭時期，徐帥之所以在聶帥麾下，主要是因為特殊原因造成的，并非是徐帥能力不行或者是資歷不夠。比如說，徐帥是紅四方面軍的總指揮和主要創立者，在整個紅軍中的地位僅次于紅一方面軍，是當時我軍排名第2的戰略部隊，這支部隊走出了700多個將軍，由此可見其重要性。此外，徐帥的指揮能力也是非常強的，曾經獨立指揮了運城戰役、臨汾戰役、晉中戰役，成功地將閻錫山部困在太原，為解放華北創造了良好的條件。

相比徐帥，聶帥的長處更多在根據地建設，他曾在抗戰時期，憑借少數部隊在五臺山扎根，并在數年內打造出了實力雄厚的晉察冀根據地。但聶帥有兩點被人詬病，一個是他曾經樂觀估計國共形勢，導致晉察冀根據地大幅裁軍，使得根據地勢力大受影響；另一個是多次敗于傅作義之手，使得傅作義從小軍閥成長為大軍閥，張宗遜、郭天民都曾指出聶帥的不足，后來根據地還是在朱德、劉少奇的整頓下重新強大。

那么，為什么在解放戰爭的過程中，徐帥在聶帥的下面呢？因為徐帥因為健康問題，直到1947年6月才返回戰場，而當時的晉察冀根據地已經非常強大，而華北軍區就是在此基礎上建立的，所以雖然徐帥軍事指揮才能高，資格也老，但畢竟這是聶帥一手養大的根據地，部下也是聶帥帶出來的，自然還是以聶帥為主，這樣才能達到“如臂使指”的指揮效果。

后來革命勝利了，新中國建立了，國家統籌安排人事，而不再從一時一地考慮，所以徐帥的綜合能力也就得到了更加客觀的評價，而聶帥也就成為了徐帥的部下，當然，兩人都為新中國的建立、革命的勝利做出了重大貢獻，這是確定無疑的，雙方也從未因為職務、排名的變化而有任何的芥蒂，這也充分說明了兩位元帥的寬廣胸懷與高風亮節的革命情操。