“太開心了，我們小區終于通公交了！”6月26日，南京市鼓樓區幕府山街道居民彭玉霞和鄰居們迎來了期盼已久的時刻——當天，途經綠景路的217路小藍鯨微循環公交正式通車，大家在家門口就能坐上公交，方便地到達菜場、地鐵和醫院了。

這條從幕府創新小鎮到玉橋商業廣場的線路，承載著周邊5個居民區2500多戶、6000余名居民十多年的出行期盼。它的開通，不僅填補了綠景路3.2平方公里的公交空白區，更成為南京交通運輸主管部門“開門辦公交”理念的生動實踐，見證了多部門協同破解民生難題的艱辛與智慧。

道路狹窄限高，2500余戶居民盼公交盼了10多年

綠景路位于幕府山街道，是一條東西走向、長約300米的市政道路，也是道路兩側文景花園、綠苑小區、江岸佳苑等5個小區居民出行的必經之路。但由于附近連通道路的條件、限高、限行等多種原因，這里長期以來是公交覆蓋的“盲區”。

“以前出門買菜要走1個小時，到社區醫院開藥得先步行40分鐘到35路車站。”居民龔粉紅在這里住了10多年。她告訴現代快報記者，八九十歲的老人走不動，只能帶著小板凳，走幾步歇一會兒。更讓人揪心的是社區里的空巢老人，“平時就在小區門口買點豆腐、豆芽湊合，要是買魚買蝦，就得等孩子周末回來送。”

綠景路周邊居民的交通困境受到了市區兩級人大代表的持續關注。

現任鼓樓區人大代表、盛世花園社區黨委書記王軍表示，自2018年到任后，她連續多年關注綠景路出行難問題。“最大的坎兒還是道路本身——以前部分路寬只有4米，別說公交車日常運行了，連大一點的車子偶爾過一下都困難。”

此后幾年，隨著幕府山街道的持續擴建修鋪，綠景路和水吉南路全線道路拓寬，這個路段具備了公交通行的基礎條件。與此同時，地鐵7號線的全線貫通為區域交通改善也提供了新契機。

王軍表示，她和前任區人大代表相繼提出過多個建議，“我們想讓35路終點站延伸至此或調頭返回，但因道路面積不達標，車子沒法調頭、停靠；提議308路大循環，又因道路狹窄、沒法會車被否決。”

直至去年，王軍看到丁家莊開通了微循環公交線，她又將綠景路開通小藍鯨微循環公交寫入建議。

南京市第十七屆人大代表蔣祎華在調研中發現，綠景路居民前往最近的窯上村公交站需步行1公里，而向南到安懷村公交站需步行約半小時。而綠景路沿線居民老年人較多，學生上學、就醫購藥、日常買菜等基本需求因交通不便異常突出。為此，她建議，新增一條微循環公交線，或將35路、308路延伸至綠景路。

45天破局，背后是多部門協同的民生攻堅

南京交通運輸主管部門在接到蔣祎華代表提出的改善綠景路沿線居民出行難的建議后，迅速聯合南京市城建集團、公安局、鼓樓區政府等人大建議承辦部門，開展多輪現場勘查。

道路寬度是否滿足？道路兩側有沒有設站空間？是開新線，還是充分利用周邊35路和308路延長停靠？

5月12日多部門首次聯合勘查后，一支隊負責人心中已經有了初步的想法：綠景路雖然短，但周邊居民區密集，按目前的道路條件，加之南京公交集團新購置了一批中小型車輛，已經基本具備了開通微循環線路的條件。雖然問題依然存在，限高架攔路，周邊單位的協調也需要突破，但“老百姓迫切希望的事情，我們要抓緊辦，更要把好事辦好”。

限高架是從哪里來的？時隔一周，由交通執法、公交、社區、居民代表、南京公交乘客委員會代表組成的工作小組再次相聚在綠景路現場。

“我們明天就可以拆除。”沒想到，綠苑小區73歲的業委會副主任江志根拍著胸脯的承諾，為線路開通打開了綠燈。原來，綠景路修好后，道路未交付，從這里通行的大貨車較多，為了防范交通事故的發生，小區在綠景路附近共設置了2處限高架，此前一處已經廢棄。

這處限高架的拆除也為公交線路的開通掃清了最后的障礙。

從5月12日首次現場辦公，到6月26日新線開通，僅用時45天。

讓決策聽見民意，“開門辦公交”現場響起陣陣掌聲

“開門辦公交”，是南京交通運輸主管部門一貫秉持的基本理念。為了讓線路規劃更貼合居民需求，此次交通部門也從一開始，就邀請了人大代表、社區干部、居民代表全程參與方案制定。

6月6日，綠苑小區物業辦公室里，南京市交通運輸局交通執法總隊一支隊周巍建大隊長，帶來了最初討論的兩套線路方案：一是連接地鐵7號線幕府山站與南京站客運樞紐，二是側重銜接安懷村菜場。南京交通、公交集團在內部商量時，還是不放心，因此帶著初步方案再次征求居民意見。

“但在與居民代表溝通時，他們提出了更實際的需求——既要方便換乘地鐵，又要能直達玉橋商業廣場這樣的綜合市場。”南京公交集團運營服務部線網規劃工程師謝鑫回憶，“于是我們在現場又打磨出第三版、第四版方案，最終確定的217路線路，就是充分吸納民意的結果。”

線路走向確定后，站點設置成為又一個焦點。工作小組帶著設計方案多次實地勘察，最終在綠苑小區與江岸佳苑接壤處、水吉南路西側等關鍵節點，利用有限的現場條件設置了站點，確保居民從家到站臺步行的距離縮到最短。

“我們本來只要一條公交線把大家帶出去換乘就行了，現在新線路開到了家門口，地鐵站、菜市場、醫院、綜合市場都能直達，我們太滿意了！”現場辦公時，面對工作人員始終“問需于民”的工作方法，彭玉霞和居民們一次又一次開心地鼓掌感謝。

公交車輪滾滾，217路帶來多維民生價值

6月26日217路開通現場，不少居民自發前來，站在新公交車前開心地合影留念。217路全程約5公里，自幕府創新小鎮起，沿水吉路、綠景路、安懷路等城市支路行駛，最終抵達玉橋商業廣場，沿途設置10余個站點，基本覆蓋了居民日常生活所需。

對于老年人而言，這條線路是“買菜專線”和“就醫專線”。安懷村站緊鄰菜市場，玉橋商業廣場站則連接著大型綜合市場，而線路與地鐵7號線、3號線無縫接駁，讓前往三甲醫院的通勤時間縮短了40%。

對上班族和學生群體來說，217路是“通勤專線”和“上學專線”。線路首班車6:30從幕府創新小鎮發出，正好對接年輕人的上班時間，而接駁地鐵3號線、7號線，更實現了與城市軌道交通的無縫銜接。

更重要的是，217路的開通激活了區域交通網絡。終點站玉橋商業廣場樞紐無縫對接30余條公交線路，形成了通達主城核心區、江北新區及六合開發區的立體交通網絡。

“這條微循環線路就像一根紐帶，把原本孤立的社區接入了城市交通大動脈。”市人大代表蔣祎華說。

據悉，217路運營初期投入2臺公交車，采用首末站定時發車模式，高峰時段還將試點加密班次，后期將根據客流需求動態靈活調整發車間隔。

“隨著地鐵線路越建越多，未來公交的發展應該以微循環為主。特點就是線路里程變短、車輛小型化，能讓市民快速到達地鐵站或周邊目的地，服務更加精準。”南京市公共交通乘客委員會秘書長郎亮表示。

217路公交的開通，是南京交通運輸主管部門破解“最后一公里”難題的一個縮影。從十年期盼到夢想成真，這條線路串聯起的，不僅是地理距離，更是政府與百姓的心靈距離。

現代快報/現代+記者 李娜