山東
在特朗普的施壓下，今年北約峰會期間北約同意到2035年將國防開支目標從占國內生產總值（GDP）的2%提高至5%。特朗普說，新的“歷史性”5%國防開支目標“并非敲詐”，并承諾“我們將幫助他們保護自己的國家”。這一目標分為3.5%用于核心軍事開支，1.5%用于網絡安全等相關領域。
然而，實現這一目標面臨諸多挑戰。首先，許多北約成員國尚未達到現有2%目標，如西班牙2024年僅支出1.24%，意大利和加拿大也明顯滯后。其次，5%目標對經濟較弱或預算緊張的國家（如英國、意大利）來說，意味著大幅削減社會支出或增稅，政治阻力巨大。西班牙已明確表示僅承諾2.1%，并獲靈活性豁免。
此外，2035年期限較長，經濟波動、地緣政治變化及各國政府更替可能影響執行。盡管波蘭、愛沙尼亞等靠近俄羅斯的國家已接近或超過5%，但整體達成共識需32國一致，難度不小。北約計劃2029年審查進展，但若無強制機制，目標可能淪為空談。特朗普的“敲詐”雖促成協議，實際兌現仍存不確定性。
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