當美西方在烏克蘭、中東不斷“拱火”時,中國青島悄然聚集了10國防長,中方手握輪值主席身份,要干5件大事。伊朗已經挺直腰桿,宣布將加速發展核計劃。這場會議藏著什么玄機?
觀察者網消息稱,近日,上海合作組織擴員后的首次防長會議在青島召開,由中國防長董軍主持大局,10國防長罕見全員到齊,包括新加入的白俄,以及長期對上合“若即若離”的印度和正處在伊以硝煙中的伊朗。
這場會議看似低調,實則暗流涌動,各成員國各有所求,而中國作為東道主,正試圖通過上合平臺推動五件大事,重塑地區安全格局。
此次會議的背景極為特殊。
一方面,俄烏沖突持續,北約東擴壓力加劇;另一方面,中東局勢因伊以沖突再度升溫,而美國對以色列的約束力下降,導致地區盟友如沙特、阿聯酋紛紛“向東看”。在此背景下,上合組織成為各國尋求戰略突圍的重要平臺。
俄羅斯防長別洛烏索夫的參會意圖十分明確。俄烏戰爭已進入第三年,盡管俄軍在戰場上占據優勢,但西方制裁和北約的軍事圍堵讓俄羅斯經濟長期承壓。俄防長在會上呼吁“用多邊合作替代單邊脅迫”,直指美國主導的霸權秩序。
白俄羅斯作為新成員,同樣面臨北約東擴的威脅,此次參會意在尋求上合的安全背書和經濟合作機會,以緩解西方孤立。
印度防長辛格和巴基斯坦代表均出席會議,盡管兩國因克什米爾問題長期對立,但上合組織為雙方提供了難得的對話平臺。
值得注意的是,印度此次還帶著“試探性接觸”的任務。據印媒報道,辛格可能就中印邊境實際控制線(LAC)的無人機巡邏方案和撤軍時間表與中國磋商。盡管雙方仍存在“信任赤字”,但能坐下來談已是突破。
若中印能在上合框架下達成邊境爭端解決方案,將極大緩解地區緊張。
伊朗是此次會議的最大變量焦點。盡管與以色列達成臨時停火,但美國的態度搖擺和以色列的軍事威脅讓德黑蘭徹底認清:西方主導的安全框架不可靠。此時,上合組織拋出的“安全合作”橄欖枝,成了伊朗絕地反擊的支點。
也正因如此,伊朗的腰桿子也已經硬起來了。
伊朗在沖突的核心核問題上,接連作出了兩個決定:其一,暫停了與國際原子能機構的合作;其二,伊朗的和平核計劃將加速發展,明確將鈾濃縮等關鍵技術納入“和平利用”范疇。
伊朗選擇在上合會議期間推動這一議程,顯然有意借集體安全機制對沖國際壓力,同時向美西方展示戰略韌性。
作為東道主,中國在此次會議中扮演了關鍵角色。國防部長董軍提出的“五個家園”倡議(和平、安全、繁榮、開放、文明)中,“共同安全”被反復強調。
結合各國訴求,中方可能推動以下五件大事:
1. 支持伊朗維護主權安全,提供戰略緩沖。
伊朗核問題是美西方與德黑蘭博弈的核心。中國雖不直接調解伊以沖突,但通過強化上合的安全合作框架,為伊朗提供了戰略回旋空間。例如,上合可推動成員國在能源、軍事技術等領域與伊朗合作,削弱美國制裁的影響。
2.協調印巴關系,避免沖突升級。
印巴矛盾是南亞安全的“定時炸彈”。上合組織曾成功促成兩國在反恐領域的合作,此次會議可能進一步推動克什米爾問題的對話機制,甚至探討建立邊境信任措施。
3.推動中印邊境問題解決。
中印邊境對峙已持續多年,雙方均有意打破僵局。此次防長會晤可能探討建立更穩定的邊境管控機制,如聯合巡邏、熱線溝通等,為后續高層談判鋪路。
4. 為俄烏沖突尋求多邊解決方案。
盡管上合不直接介入俄烏戰爭,但可繼續加強經濟合作(如能源、糧食貿易)等,同時也能呼吁政治解決沖突,避免局勢進一步惡化。
5. 落實地區安全合作條款,打擊“三股勢力”。
中亞國家長期面臨恐怖主義、極端主義和分裂主義的威脅。上合可加強聯合反恐演習、情報共享,并推動經濟項目(如中吉烏鐵路)以穩定地區局勢。
美媒曾酸溜溜地稱“上合正在復制北約功能”,但兩者本質不同。北約強調“集體防御”,實則為美國霸權服務;而上合倡導“共同安全”,主張通過合作而非對抗解決問題。
例如,俄羅斯呼吁的“去美元化”安全合作網絡,以及中國提出的“一帶一路”安全對接,均為成員國提供更多戰略選擇。
美國在中東的影響力正加速衰退。以色列內塔尼亞胡政府無視特朗普的停火呼吁,沙特、阿聯酋等傳統盟友則加速“向東看”,與上合成員國深化合作。
伊朗核計劃的加速只是第一張多米諾骨牌,后續可能引發連鎖反應:印巴或在上合框架下重啟對話,中亞國家獲得更多反恐資源,而中俄主導的“去美元化”體系將進一步削弱美國金融霸權。
當美國仍在用“航母外交”施壓小國時,上合組織通過一場會議證明:真正的安全不是靠武力威懾,而是靠平等合作。
伊朗的核計劃加速、印度的邊境試探、俄羅斯的多邊呼吁,均折射出全球南方國家尋求戰略自主的強烈意愿。而中國作為上合輪值主席,正以“共贏”理念重塑國際秩序,這或許是破解當今亂局的新鑰匙。
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