確實非常罕見,2025年養老金調整確認時間非常早,在去年12月就已經明確要調整。但今天都6月26日了,過完這個周末,就進入7月了,養老金調整方案卻遲遲不見公布。
去年公布時間是6月17日,是歷年來最晚的一次,今年又刷新了紀錄。養老金調整方案“姍姍來遲”,到底是好飯不怕晚,還是另有隱情呢?
有人說遲遲不公布,是因為有壓力。比如退休人數的大幅增加,前幾天,人社部發布了《2024 年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》,公報顯示,到2024年末,城鎮職工養老保險參保離退休人員為14739萬人,增加543萬人。一年增加500多萬人,確實不少。但城鎮職工基本養老保險基金累計結余70727億元,基金還是很充足的,暫時不用擔心。
我個人猜測可能有兩個原因。一個是今年養老金調整方案可能會出現一些改革,因為人社部多次提到要重點向中低收入群體傾斜。怎么傾斜呢?那肯定要在方案中有所體現。所以,為了制定出一個合理的方案,需要一點時間。
另一個是為了提振消費。今年前幾個月,通過大力度的國補,促進了消費的回暖。現在傳出國補要結束了,雖然官方辟謠了,但力度應該沒之前大。
后續該怎么提振消費呢?這個時候再公布養老金方案,然后將今年前幾個月的一次性補發,1.4億多人手里突然就多了一筆錢,他們就有可能拿出來消費。
今年在各種會議上都提到要給居民增收減負,大力提振消費。給退休人員漲養老金,就相當于漲工資,增加收入。
我相信是“好飯不怕晚”,不管是不是要7月才公布,至少有三類人能夠多漲。
第一,中低收入群體。人社部已經明確養老金調整要向這類人群傾斜,養老金低于平均水平的,應該就算是中低收入群體。
到2024年,城鎮退休職工人均養老金大概是3500元。當然,每個地方會有差異,比如西藏、北京、上海,人均水平超過了5000元。而在吉林、云南等地,人均水平大概就是3000元。
低收入人群保底會強化,縮小養老金差距是大勢所趨,今年養老金低的人群有福了。
第二,工齡長的人群。為了體現多繳多得,長繳多得,和工齡的掛鉤調整肯定不會變。工齡越長,漲的就越多。
而且,工齡越長的部分,單價就越高。在大多數省份,30年以上工齡增加金額,往往是15年及以下工齡增加金額的2-4倍,這樣就可以快速拉開差距。
第三,高齡人群。高齡傾斜也會保留,畢竟年紀越大,開銷可能越大。大多數省份的高齡傾斜,都是從70歲開始,但也有地方從60歲開始,比如上海對年滿60歲的女性,65歲的男性,都有傾斜,這個可能是考慮到女性50歲和55歲就退休了。
最后,猜測一下今年的養老金漲幅,可能在2.5%-3%之間,超過3%的可能性不是很大。
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