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近日，廣東省教育廳印發(fā)了《廣東省校外線上培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理，提升廣東省校外線上培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范辦學(xué)水平。辦法對住所地在廣東省轄區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)廣東省教育廳審批許可、發(fā)放辦學(xué)許可證的，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的黨建工作、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)收費、從業(yè)人員等方面提出要求。辦法自2025年9月1日起施行，有效期5年。

廣東省校外線上培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

第一條 【目的依據(jù)】為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》要求，規(guī)范經(jīng)審批許可的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及教育部頒發(fā)的校外培訓(xùn)機構(gòu)黨建工作、培訓(xùn)材料、從業(yè)人員、預(yù)收費監(jiān)管、財務(wù)管理等政策規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條 【適用范圍】住所地在廣東省轄區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)廣東省教育廳審批許可、發(fā)放辦學(xué)許可證的，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本管理辦法。

第三條 【監(jiān)管職責(zé)】廣東省教育廳依法依規(guī)審批面向中小學(xué)生的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)，并重點做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)。

第四條 【證照齊全】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過審批取得辦學(xué)許可證，并登記取得營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），做到“證照齊全”。

校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證登記的內(nèi)容開展培訓(xùn)活動。線上培訓(xùn)機構(gòu)不得開展線下校外培訓(xùn)，非學(xué)科類線上培訓(xùn)機構(gòu)不得開展學(xué)科類校外培訓(xùn)，學(xué)科類線上培訓(xùn)機構(gòu)不得開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)。

第五條 【黨建工作】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學(xué)方向。凡有正式黨員3人以上的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)成立黨支部。正式黨員不足3人的，應(yīng)按照行業(yè)相近、地域相鄰原則，通過組建教育學(xué)區(qū)黨支部、行業(yè)協(xié)會黨支部等方式成立聯(lián)合黨組織。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的黨組織按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展黨的活動，加強黨的建設(shè)。

第六條 【培訓(xùn)內(nèi)容】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程以及責(zé)任追究辦法。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)科學(xué)準(zhǔn)確，容量、難度適宜，與國家課程相關(guān)的內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，不得超標(biāo)超前。培訓(xùn)材料應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生成長規(guī)律，滿足多層次、多樣化學(xué)習(xí)需求，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、鼓勵探究創(chuàng)新。培訓(xùn)材料內(nèi)容應(yīng)符合《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》第八條規(guī)定要求。校外線上培訓(xùn)平臺上的培訓(xùn)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)信息必須留存1年以上（其中直播教學(xué)的影像須留存不少于6個月）。

第七條 【培訓(xùn)時間】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實義務(wù)教育“雙減”文件規(guī)定，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。線上培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)學(xué)生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21點。

第八條 【培訓(xùn)收費】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定。采用預(yù)收費模式的，收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月或者單個科目超過60個課時的費用。學(xué)科類校外線上培訓(xùn)依法實行政府指導(dǎo)價管理。非學(xué)科類校外線上培訓(xùn)機構(gòu)一次預(yù)收費不得超過5000元。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。采用“先學(xué)后付”收費模式的，按照我省印發(fā)的校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”有關(guān)政策文件執(zhí)行。

第九條 【資金監(jiān)管】采用預(yù)收費模式的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)，其預(yù)收培訓(xùn)服務(wù)費（含以現(xiàn)金形式收取）應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入本機構(gòu)培訓(xùn)收費專用賬戶，與其自有資金實行分賬管理，不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，選擇銀行托管或者風(fēng)險保證金方式對預(yù)先收取的培訓(xùn)服務(wù)費實施全額監(jiān)管。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)采用“先學(xué)后付”收費模式的，應(yīng)當(dāng)做到所有課程、培訓(xùn)項目始終堅持上課在前、繳費在后（包括按次、按周期、按學(xué)期等），由學(xué)生家長在上課之后按照約定的渠道直接向培訓(xùn)機構(gòu)支付培訓(xùn)費用（劃撥資金）。

第十條 【財務(wù)管理】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度，對實際發(fā)生的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。非營利性線上培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》。營利性線上培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)于每個會計年度終了時編制年度財務(wù)會計報告，并于每年3月31日前，向廣東省教育廳上報財務(wù)會計報告。

校外線上培訓(xùn)機構(gòu)對舉辦者投入到機構(gòu)的資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及培訓(xùn)積累享有法人財產(chǎn)權(quán)。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由培訓(xùn)機構(gòu)依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。

第十一條 【從業(yè)人員】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，不得聘用中小學(xué)、幼兒園在職教師。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與招用人員簽訂書面勞動合同，明確工作內(nèi)容、工作地點、工作時間、崗位職責(zé)、勞動合同期限、勞動報酬、社會保險、考核辦法等。聘用外籍人員必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

校外線上培訓(xùn)機構(gòu)招聘從業(yè)人員時，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有上述行為或者有其他受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪有期徒刑以上刑事處罰情形的，不得錄用；已經(jīng)錄用的，應(yīng)當(dāng)及時解聘。

第十二條 【廣告管控】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)不得通過主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。

第十三條 【網(wǎng)絡(luò)安全】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備自有或租用的性能可靠的服務(wù)器，且服務(wù)器必須設(shè)置在中國內(nèi)地。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求，達(dá)到國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 【年度檢查】廣東省教育廳依法對校外線上培訓(xùn)機構(gòu)實行年度檢查，根據(jù)工作安排抽取一定數(shù)量的線上培訓(xùn)機構(gòu)開展財務(wù)審計。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)年度檢查的主要內(nèi)容包括校外線上培訓(xùn)機構(gòu)遵守法律、法規(guī)和政策的情況；黨組織建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況；培訓(xùn)材料、培訓(xùn)收費、從業(yè)人員規(guī)范管理的情況；按照章程開展活動的情況；辦學(xué)許可證核定項目的變動情況；財務(wù)狀況，收入支出情況或現(xiàn)金流動情況；法人財產(chǎn)權(quán)的落實情況以及其他需要檢查的情況。廣東省教育廳根據(jù)年度檢查情況，在辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記。

對經(jīng)年檢和年報公示信息抽查檢查發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機構(gòu)隱瞞實情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué)，或不接受年檢、不報送年度報告的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至吊銷辦學(xué)許可證，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第十五條 【信息公示】廣東省教育廳依法向社會公開校外線上培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)信息，包括證照基本信息、年度檢查評估及日常監(jiān)督檢查結(jié)果、督導(dǎo)情況、行政處罰信息等。

第十六條 【投訴處置】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)員權(quán)益保護(hù)工作，在培訓(xùn)場所和網(wǎng)站平臺的顯著位置公布投訴咨詢電話、郵箱等渠道，并安排專職人員及時處置涉校外線上培訓(xùn)的有關(guān)退費糾紛、信訪投訴、問題咨詢等業(yè)務(wù)。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)，切實提高規(guī)范辦學(xué)水平，從源頭上減少退費糾紛、信訪投訴。對于政府部門移交的退費糾紛、信訪投訴、問題咨詢線索，校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時依法依約處理。

第十七條 【依法處理】廣東省教育廳依法對投訴、舉報或者相關(guān)部門移交的線索進(jìn)行核查，對校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的違法違規(guī)行為按照《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》等進(jìn)行處理，依法行使校外培訓(xùn)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)。

第十八條 【配合監(jiān)管】校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合廣東省教育廳及屬地教育行政部門實施監(jiān)督管理工作。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)及其相關(guān)人員拒不配合開展年度檢查以及日常監(jiān)督管理的，按照法律、法規(guī)以及國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條【社會監(jiān)督】廣東省教育廳按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)部門和社會公眾監(jiān)督。

第二十條本管理辦法執(zhí)行期間，國家對于校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范管理有專門規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條廣東省教育廳根據(jù)本管理辦法，具體組織實施各項工作措施。

第二十二條本管理辦法由廣東省教育廳負(fù)責(zé)解釋，自2025年9月1日起施行，有效期5年。