中美之間的關稅博弈又迎來了新進展！

6月26日，特朗普在白宮向媒體宣告：剛和中國簽了一項貿易協議！

之后美國商務部長盧特尼特又透露了更多細節——中國將向美國提供稀土，只要交付，美國就取消反制措施。

這個消息被商務部新聞發言人證實，然而這個消息讓歐盟、日本等酸了，沒想到先和美國談妥的是中國，那他們努力這么久還沒談成是為了什么？

中美簽署諒解備忘錄

6月26日，特朗普興奮地在白宮向媒體宣布：剛剛我們和中國簽署了一項貿易協議！

對于滿嘴跑火車的特朗普，大家原本不是很相信，但之后法新社報道，一位白宮官員表示，美國政府與中方已經就落實內日瓦共識的框架達成了補充諒解。

彭博社也報道了美國商務部長盧特尼特透露的細節，這份協議就是中國將向美國提供稀土，一旦交付，美國就會取消一系列對華措施。

雖然美方透露了這么多信息，但是鑒于之前這樣的話他們說過很多次，也遭到多次打臉，所以相信的人不算多。

直到27日中方商務部新聞發言人就中美倫敦框架有關情況答記者問時，證實了這件事。

發言人表示：

在雙方的商談下，雙方經貿團隊于6月9日—10日在倫敦進行經貿會談，落實6月5日兩國領導人通話重要共識和鞏固日內瓦經貿會談成果的框架達成原則一致……經批準，雙方進一步確認了框架細節。中方將依法審批符合條件的管制物項出口申請。美方將相應取消對華采取的一系列限制性措施。

發言人的這番話，讓各方心情復雜，美國媒體CNN就興奮表示：這是美中兩國圍繞美國獲取關鍵材料問題談判數周以來取得的重大突破。

美中貿易全國委員會會長譚森在接受英媒《金融時報》時也說：“雖然我們需要考慮細節，但如果該協議能為美中貿易帶來更多確定性、可預測性和公平性，那對兩國人民來說都將是一個巨大的勝利。”

不過CNN也提到，中國這幾周多次表示“正在加快審批合規稀土出口許可證”，但一些分析人士預計，中國仍舊會禁止兩用出口向軍事供應商發貨。

簡單來說，就是在稀土出口限制上，中國只會批準民用生產商的申請，而軍用則會不予通過。

事實上確實如此，中國一直的態度就是：民用的申請依規合法申請就不怕不通過，但是軍用的免提。

畢竟某些靠賣軍火發家的國家，就指著稀土去生產戰斗機和導彈，還助紂為虐侵犯其他國家，這樣的國家我們賣稀土，不也是變相地幫助嗎？

中國向來主張和平共處，這樣的事情自然不能干。

而且為了防止一些國家搞假動作，申請民用而用作軍用，同時也防止中國的稀土技術泄露，工信部在稀土行業引入跟蹤系統，要求生產商在線提交包括交易量和客戶名稱等額外信息。

正因為這些舉措，美國才急著找中國簽協議，因為根據美國地質調查局的調查數據，發現美國83.7%的稀土都是進口自中國，重稀土依存度高達97%。

4月份為了反制特朗普的“對等關稅”，中國對鏑、鋱等7類中重稀土進行出口管制，就讓美國軍工和電動車產業出現稀土荒，芝加哥福特工廠被迫停產一周，通用汽車、斯特蘭蒂斯等車企稀土儲備都逐漸見底，預計斷供超過30天，全美汽車業日均損失將達到2.3億美元。

特朗普作為美國總統，還懷著“讓美國再次偉大”的宏偉愿景，自然能聽到國內車企的呼喊聲，所以急著和中國會談，日內瓦和敦倫的兩次談判重點都是稀土。

如今終于得到中國松口，自然是高興，但“中國先交付，美國再取消限制措施”的態度還是將美國的傲慢體現得淋漓盡致。

偷雞不成蝕把米

在中美達成重要共識的時候，其他國家難免心情復雜，因為一個重要時間節點馬上要來到——暫停90天關稅的截止期限。

自從特朗普4月2日宣布“對等關稅”以來，各國都因為這關稅與美國進行了多輪磋商，以為先談就能先得到豁免，然而談來談去根本沒實質結果。

反而是中國硬碰硬提出對等反制，甚至對稀土出口管制，才換來了除中國外其他國家都能享受到的90天關稅暫停。

然而90天很快就過完了，7月9日就是這90天的截止期限，很多國家都還沒能和美國達成新的協議，比如歐盟、印度、日本等美國的親密盟友。

雖然26日盧特尼特說白宮即將與10個主要貿易伙伴達成協議，但是歐盟委員會主席馮德萊恩并沒有抱太大希望，一邊準備與美國談判，一邊為無法得到實質性進展做準備。

特朗普信誓旦旦地說，如果在7月9日之前還沒有達成協議，美國將會對歐盟商品征收50%的關稅。

目前美國對大部分歐盟商品征收的關稅是10%的基礎關稅，汽車及零部件的關稅為25%，鋼鐵和鋁的關稅為50%，都讓歐盟感到難以承擔，如果所有商品都征收50%，歐盟內部肯定怨聲載道。

于是歐盟向美國提交妥協性提案，其中包括部分關稅減讓、標準調整，還有增加進口美國天然氣等措施。

不知道這樣妥協能不能讓美國網開一面？一心向著美國的馮德萊恩也沒有把握。

印度也一直在和美國談判，但雙方在汽車零部件、鋼鐵和農產品的進口關稅問題上一直沒有達成共識。

眼看90天的期限馬上到，26日印度又趕緊找美國進行新一輪雙邊貿易談判。

除了歐盟和印度急，日本也很急，赤澤亮正就在華盛頓等著與美方會談，爭取在7月9日之前和美國達成新的協議。

不過美國其實也并不希望加征關稅，白宮新聞秘書萊維特就透露：7月9日不是什么重要的時間節點，總統可能會延長90天的期限。

為什么？因為特朗普想要的效果并沒有達到。

原本他以為只要舉起“關稅大棒”就能讓全世界為美國折服，并且全世界的廠商都會乖乖到美國建廠，讓美國的制造業回流，扭轉美國與各國的貿易逆差。

可是中國沖出來對等反制，讓美國的威嚴受到影響，搞得歐盟也敢反制美國。

最痛苦的是，中國手中掌握著全世界工業最重要的稀土，美國對稀土又是重度依賴，畢竟工業、軍火都需要稀土。

所以中國稍微一反制，美國就陷入被動，曾經放的那些狠話都成了笑話，還要不斷求著中國談判，讓全世界看美國的笑話。

面子丟了就算了，沒想到里子也丟了。

26日，美國人口普查局公布調查數據，美國5月的貿易逆差為966億美元，比上個月還增長了11.1%,出口額降至1792億美元，比4月降低5%。

這不是特朗普想要的結果，但也沒辦法，越來越事實證明曾經的“美國優先”已經行不通了，如果他沉迷于曾經的輝煌無法自拔，破防的時候只會更多。

參考信息：
環球時報：中方依法審批管制物項出口，美方相應取消對華限制措施，中美確認倫敦框架細節-2025-06-28
觀察者網：“中方還是會控制稀土出口量，不讓美國囤積”-2025-06-13