特朗普“大而美”法案再闖一關 資料圖

據央視新聞報道，當地時間6月28日，美國參議院以51對49的票數比通過一項程序性動議，旨在推進被美國總統特朗普稱為“大而美”法案的大規模稅收與支出法案。

這一程序性投票的通過將增加法案在未來幾天通過的可能性。然而，面臨多名共和黨參議員的“倒戈”、民主黨人的阻撓、馬斯克等企業家的強烈反對，法案能否如愿在7月4日前送至特朗普辦公桌上，仍面臨變數。

還有哪些“關卡”

28日，在反復拉扯后，參議院共和黨人以兩票之差通過了“大而美”法案的一項程序性動議。

此次投票充滿了戲劇性。

目前共和黨在參議院以53比47席占據多數，民主黨人一致反對該法案。這意味著，共和黨最多承擔黨內三人“倒戈”。

但在投票前，多名共和黨參議員對法案表示擔憂，甚至沒有出現在投票現場。隨后副總統萬斯、參議院共和黨領袖圖恩等人與持反對意見的參議員聚在一起進行談判，讓投票拖延數小時。

最終，一些共和黨強硬派被說服，但仍有兩名共和黨參議員投了反對票，分別是北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯和肯塔基州參議員蘭德·保羅。

據悉，在這項程序性動議得到通過后，“大而美”法案還將經歷朗讀、辯論、修正案投票和最終表決數道“關卡”，預計耗時數天。

為了拖延法案通過，參議院民主黨人已強制要求在現場宣讀940頁法案的全部內容，預計耗時10至15個小時。

若該法案最終能在參議院“過關”，眾議院還需再次表決，之后才能送交總統簽署生效。共和黨急于推動法案通過，目的是趕在7月4日美國獨立日這一象征性期限前，將法案送交特朗普簽署。

馬斯克再次痛斥

圖為埃隆·馬斯克

據報道，“大而美”法案將實施特朗普的大部分政策議程，包含多項條款，主要側重于減稅和削減開支。

法案將延長特朗普在其第一個總統任期內于2017年通過的企業和個人減稅措施，對小費、汽車貸款等提供新的稅收減免，同時增加國防支出、為打擊非法移民提供更多資金，并將聯邦債務上限再提高5萬億美元。

總的來看，該法案計劃在未來10年內減稅4萬億美元，并削減至少1.5萬億美元支出。

但針對該法案，各方反對聲音強烈。

馬斯克28日發文稱，最新法案草案“將摧毀美國數百萬個就業崗位”，給美國造成巨大損害。

他痛批法案“極為瘋狂且具破壞性”，“給夕陽產業提供施舍，卻嚴重損害未來產業”。馬斯克還說：“這項法案將債務上限提高5萬億美元，這是歷史上最大的增幅，讓美國走上被債務奴役的快車道?！?/p>

馬斯克此前多次痛批“大而美”法案，甚至不惜因此與特朗普“鬧掰”。外界認為，“大而美”法案要求取消美國前政府推動的綠色能源激勵政策，觸及馬斯克商業利益。

參議院民主黨領袖舒默則表示，最新草案比此前看到的任何草案“都更糟糕”，認為草案將嚴重增加赤字，將讓“未來幾代人背負數萬億美元的債務”。

共和黨內為何分裂

圖為美國國會大廈

輿論認為，對于共和黨而言，本周末是“決定成敗的關鍵時刻”，該黨已在“大而美”法案上投入大量政治資本。

然而，共和黨內部對法案的態度也并非“鐵板一塊”，法案能否迅速通過仍面臨不確定性。

有共和黨議員擔憂，“大而美”法案將大幅推高聯邦政府債務。

據無黨派的國會預算辦公室28日公布的估算，未來10年，參議院版本的最新法案草案將使美國聯邦政府的債務增加約4萬億美元。分析認為，盡管削減醫療保險資金及綠色能源相關投資，將有助于節省政府預算，但仍不足以彌補減稅所造成的損失。

還有部分共和黨人對社會保障項目的削減表示擔憂。這可能會導致他們在明年的中期選舉中失去選民支持。

與此同時，有部分議員擔心，抵制債務膨脹的保守派正推動進一步削減開支。來自農村人口較多州的共和黨人則反對降低州立醫院的稅率。

北卡羅來納州參議員蒂利斯表示，正是出于對醫療補助計劃影響的考量，他對推進該法案的動議投下反對票，并計劃在最終表決時繼續投反對票。他說，當前版本的法案將導致北卡羅來納州損失數百億美元資金，迫使其作出痛苦決定，比如取消數十萬人的醫保。

緬因州共和黨參議員柯林斯希望法案后續能作出實質性修改。她說，盡管她在此前的投票中表現出對共和黨領袖的“尊重”，但不意味著她會在最終表決時投贊成票。

就算法案在參議院通過，在眾議院也將面臨挑戰。

據報道，已有兩名共和黨眾議員對參議院版本草案中有關醫療補助計劃的更改表示公開反對和不滿。分析認為，在當前兩黨對立、共和黨內也有分歧的情況下，“大而美”法案要順利“闖關”仍困難重重。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標題：《特朗普“大而美”法案再闖一關，民主黨“放大招”攔路：必須念完940頁全文》

欄目主編：楊立群 題圖來源：新華社

來源：作者：解放日報 裘雯涵