2025年6月25日，北約在荷蘭海牙結束了最新一屆峰會，會議通過了一份名為《海牙宣言》的聯合聲明。

與前幾年相比，這份文件在對中國的措辭上，似乎比較“克制”，因為全文沒有出現“中國”字樣，也沒有像2022年的“戰略概念”那樣將中國點名為“系統性挑戰”。

但這并不意味著北約沒有碰瓷中國。從2022年馬德里峰會、2023年維爾紐斯峰會，到2024年華盛頓峰會，北約對中國的立場逐步由戰略關注演變為直接抹黑。

以色列與伊朗的沖突好不容易有所緩和，北約卻又把矛頭指向中國，妄圖在臺海地區興風作浪。在北約峰會舉行前的新聞發布會上，北約秘書長呂特公然宣稱，中國的軍工企業正成為全球實力最強的制造商，其制造武器并非僅僅著眼于亞太地區的利益，持續擴張的態勢或許會給歐洲帶來“重大影響”。

他甚至大膽推測中國可能和俄羅斯“聯手”，在臺海生變時牽制歐洲。這場峰會的氛圍，尚未開啟，就已火藥味彌漫。

呂特覺得，倘若解放軍真的在臺海采取行動，中方必然會借助俄羅斯的力量來牽制歐洲。鑒于此，歐洲強化防務措施極為關鍵。

對照前幾年（2022-2024）步步緊逼，將中國明確列為“系統性挑戰”的態勢，這次的集體沉默，像是一次刻意的戰略轉向，似乎要為緊張的關系降溫。

但這只是鏡子的正面。

就在媒體還在解讀這份“和平文件”時，新任北約秘書長呂特，用他會前會后一系列毫不含糊的發言，撕下了這層溫和的面紗。

他對著全世界的鏡頭，補上了宣言里所有被刻意隱去的內容：指責中國在臺灣問題上“霸凌”，警告其“軍事擴張”，甚至直接將中國與俄羅斯、伊朗、朝鮮捆綁在一起，稱他們是破壞西方秩序的“新軸心”。

這套“雙軌策略”玩得爐火純青：官方文件保持模糊，避免與所有成員國產生直接矛盾。而秘書長的個人表態，則像一支穿云箭，精準地釋放聯盟最核心、最真實的意圖。

宣言是說給對手聽的，話里有話。秘書長的發言是說給盟友聽的，句句都是真話。這種言語上的分裂，是北約的第一重鏡像。

峰會最“團結”的成果，莫過于將國防開支提升至GDP的5%。這個數字被寫入宣言，象征著三十多個國家同仇敵愾的決心。然而，這更像一張發給全家的巨額賬單，瞬間點燃了內部最現實的矛盾。誰來付錢？怎么付？

臨近俄羅斯前線的波蘭和立陶宛，幾乎是拍著胸脯答應，他們感受到的威脅最真切，花錢保命的意愿也最強。但鏡頭轉向西歐，氣氛就完全不同了。

法國依然高舉著“歐洲戰略自主”的大旗，其潛臺詞是減少對美國的依賴，而不是更深度地捆綁。西班牙則干脆地拒絕，認為這個目標不切實際。德國和意大利，態度曖昧，內部爭吵不休。遠在北美的加拿大，更是覺得“火燒不到自己身上”，缺乏大幅增加軍費的動力。

最具諷刺意味的是，揮舞著這張5%賬單、要求最嚴厲的美國總統特朗普，卻明確表示：這是給你們的目標，美國自己無需遵守。這幅景象，像極了一場家庭會議：家長要求所有孩子都必須把零花錢上交，以應對“鄰居的威脅”，而家長自己卻分文不掏。團結的口號之下，是第二重分裂的鏡像。

美國的算盤，遠不止于歐洲。海牙峰會的一個核心意圖，就是將北約的觸角，正式伸向印太地區。通過將日本、韓國等亞洲盟友更深地整合進北約體系，構建一個全球性的、直接制衡中國的包圍網。

秘書長呂特也在不遺余力地講述“歐洲的安全與亞洲的安全不可分割”的新故事。這是一場精心策劃的全球盛宴，美國期待著亞洲伙伴們能熱情入席，共同舉杯。結果，最尷尬的一幕發生了。

作為印太戰略三大關鍵支點的日本、韓國、澳大利亞，三國領導人竟不約而同地，以處理國內問題或關注中東局勢為由，集體缺席了這次峰會。這無異于一場無聲的抗議。

日韓等國越來越清楚，充當美國在亞洲的“馬前卒”，不僅無法解決自身的核心關切，反而可能將自己拖入一場不屬于自己的、代價高昂的沖突中。北約的全球雄心，撞上了亞洲伙伴們冷靜而疏遠的回避。這是地緣擴張野心與殘酷現實構成的第三重鏡像。

將國防開支提升到GDP的5%，對很多國家而言，不是一個數字，而是一場災難。北約的將軍們在地圖上推演著未來的戰爭，各國的財政部長們卻在計算著本國的經濟賬本。這筆賬，越算越心驚。

領頭羊美國，自身就背負著超過37萬億美元的國債，每一次軍事預算的增加，都在加劇自身的經濟風險。而它的盟友們，日子同樣不好過。

日本的公共債務早已冠絕全球。韓國的青年失業率居高不下。澳大利亞正與棘手的通貨膨脹纏斗。在歐洲，經濟壓力更是普遍現象。當政客們在峰會上承諾要打造更強大的軍隊時，他們國家的民眾正在為飆升的生活成本、不穩定的就業和被削減的福利而焦慮。

盟友們越來越明白一個樸素的道理：導彈上天的萬丈豪情，背后可能是無數普通人飯碗落地的沉重代價。軍事上的“豪言壯語”，與各國經濟的“現實困境”，構成了最尖銳、也最無情的第四重鏡像。

海牙峰會試圖描繪一幅團結的自畫像，卻無意中照出了聯盟內部四分五裂的倒影。那份沉默的宣言，比任何喧囂的言語，都更震耳欲聾。它沒有說出的那個名字，反而成了整個會議室里，最無法回避的存在。