為了讓哈梅內(nèi)伊坐上談判桌,特朗普竟然主動(dòng)考慮向伊朗低頭?美方試圖用300億換伊朗在核問題上妥協(xié),究竟是美方的真正想法,還是僅僅是為了穩(wěn)住伊朗?
最近,美國(guó)與伊朗之間圍繞核問題的談判再次吸引了全球的目光。特朗普政府似乎秘密準(zhǔn)備在和伊朗的談判中,做出一些驚人的策略調(diào)整,以努力讓伊朗重返談判桌。
(美國(guó)政府推進(jìn)和伊朗的談判)
據(jù)說,這次美國(guó)拋出的誘餌可不小:放寬對(duì)伊朗的制裁、解凍數(shù)十億美元凍結(jié)資金、甚至還要?jiǎng)訂T支持伊朗獲得高達(dá)300億美元的“民用核計(jì)劃”投資。這些提議,無疑是“大手筆”的一盤棋。然而,這些誘人的條件背后,隱藏著的復(fù)雜意圖卻值得深思。
首先,特朗普政府一直以來對(duì)伊朗采取強(qiáng)硬的壓制政策,希望通過“極限施壓”迫使伊朗屈服于美國(guó)的條件。這些制裁措施不僅打擊了伊朗的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),還在國(guó)際舞臺(tái)上孤立了伊朗。然而,在這一輪談判戰(zhàn)術(shù)中,美國(guó)似乎正在展現(xiàn)另一種姿態(tài),部分緩和制裁,以換取談判的重新啟動(dòng)。
(伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊)
這種轉(zhuǎn)變充分表現(xiàn)出美國(guó)希望通過柔化立場(chǎng)來開啟對(duì)話的大門。但需要注意的是,美國(guó)對(duì)于伊朗“零鈾濃縮”的要求絲毫沒有動(dòng)搖。這一條款是美國(guó)應(yīng)對(duì)伊朗核問題的底線,也是他們對(duì)談判結(jié)果的明確要求。盡管這樣看起來像是一次“雙贏”策略,但對(duì)伊朗來說,是否能真正接納這樣的協(xié)議,還需拭目以待。
在這場(chǎng)戰(zhàn)略博弈中,海灣國(guó)家的角色發(fā)生了微妙的變化。據(jù)稱,美國(guó)希望這些國(guó)家能夠在伊朗核計(jì)劃的投資中扮演主要角色,以減輕自己的財(cái)政負(fù)擔(dān)。這一策略可謂高明,一方面拉攏海灣盟友共同分擔(dān)“誘惑”伊朗的成本,另一方面也在一定程度上避免直接經(jīng)濟(jì)投入可能帶來的國(guó)內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn)。
(伊以停火,卡塔爾扮演了關(guān)鍵角色)
然而,這種安排并不是萬(wàn)全之策。海灣國(guó)家是否會(huì)積極響應(yīng),并承擔(dān)這份“大禮”的費(fèi)用還未可知,畢竟這些國(guó)家也有自身的地緣政治考量和安全顧慮。更何況,這筆巨額投資最終能否實(shí)現(xiàn)伊朗全面擁抱“民用核能”的目標(biāo),仍存在不小的變數(shù)。
伊朗方面的態(tài)度同樣耐人尋味。通過伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊的表態(tài)可以看出,伊朗雖然還未正式?jīng)Q定是否重啟與美國(guó)的核談判,但也明確表達(dá)了自己的三個(gè)核心訴求:繼續(xù)開展鈾濃縮活動(dòng)、解除對(duì)伊制裁,以及承諾不發(fā)展核武器。
這三個(gè)條件中,前兩個(gè)幾乎是對(duì)美國(guó)的直接挑戰(zhàn),尤其是繼續(xù)進(jìn)行鈾濃縮活動(dòng),與美國(guó)的“零鈾濃縮”立場(chǎng)正好相反。因此,無論最終能否達(dá)成協(xié)議,雙方在這一焦點(diǎn)問題上的角力注定將是一場(chǎng)艱難的博弈。
隨著時(shí)間的推移,國(guó)際社會(huì)對(duì)美伊談判的期待也愈發(fā)高漲。讓人不禁好奇的是,即便美國(guó)拋出了價(jià)值不菲的誘餌,伊朗是否會(huì)心甘情愿地坐下來談判?它們之間的信任裂痕究竟有多大,是否真的像看上去那樣很難彌補(bǔ)?
與此同時(shí),美伊在這場(chǎng)談判戰(zhàn)爭(zhēng)中的博弈,究竟會(huì)為地緣政治格局帶來怎樣的影響。如果雙方達(dá)成協(xié)議,可能會(huì)導(dǎo)致中東地區(qū)的戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)生重大變化,甚至波及到歐亞大陸的安全態(tài)勢(shì)。
(以色列的突然襲擊,讓中東緊張局勢(shì)驟然升級(jí))
并且以色列也是一個(gè)“定時(shí)炸彈”,還記得美國(guó)和伊朗原本是要在6月15日進(jìn)行第六輪會(huì)談,只不過,被以色列的突然軍事行動(dòng)所打斷,以色列出人意料地突襲了伊朗,令本已脆弱的局面更加緊張。
因此,哪怕目前伊以已經(jīng)停火,但是在雙方還沒有都坐上談判桌之前,以色列很有可能再次對(duì)伊朗展示出強(qiáng)硬姿態(tài)。
總結(jié)而言,短期來看,美國(guó)和伊朗達(dá)成全面協(xié)議的概率很低,但可能形成“技術(shù)性停擺”,例如伊朗可能接受局部松綁,如同意美方解凍60億美元資金,換取伊朗在民生問題上的喘息,但是與此同時(shí),還是拒絕放棄鈾濃縮。
至于美方,可能以“臨時(shí)諒解”努力維持停火現(xiàn)狀,避免在中期選舉時(shí),讓美國(guó)再次陷入中東戰(zhàn)爭(zhēng)。
至于中長(zhǎng)期來看,若伊朗加速核計(jì)劃隱蔽化,美國(guó)可能發(fā)動(dòng)二次打擊,重啟“以炸促談”循環(huán)。
如果特朗普為中期選舉,急切需要一份外交成績(jī),那很可能默許伊朗保留極低豐度鈾濃縮,但要求IAEA加強(qiáng)核查,只不過此方案必然會(huì)面臨雙方強(qiáng)硬派的殊死抵抗。
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