近日，省教育廳印發了《廣東省校外線上培訓機構監督管理辦法》，進一步規范校外線上培訓機構的監督管理，提升我省校外線上培訓機構規范辦學水平。辦法對住所地在廣東省轄區范圍內，經廣東省教育廳審批許可、發放辦學許可證的，利用互聯網技術面向中小學生開展非學歷教育培訓的校外線上培訓機構的黨建工作、培訓內容、培訓時間、培訓收費、從業人員等方面提出要求。辦法自2025年9月1日起施行，有效期5年。

廣東省校外線上培訓機構監督管理辦法

第一條 【目的依據】為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》和《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》要求，規范經審批許可的校外線上培訓機構的監督管理，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《校外培訓行政處罰暫行辦法》等相關法律法規、規章以及教育部頒發的校外培訓機構黨建工作、培訓材料、從業人員、預收費監管、財務管理等政策規定，制定本管理辦法。

第二條 【適用范圍】住所地在廣東省轄區范圍內，經廣東省教育廳審批許可、發放辦學許可證的，利用互聯網技術面向中小學生開展非學歷教育培訓的校外線上培訓機構的監督管理，適用本管理辦法。

第三條 【監管職責】廣東省教育廳依法依規審批面向中小學生的校外線上培訓機構，并重點做好培訓內容、培訓班次、招生對象、教師資格及培訓行為的監管工作，負責查處未取得辦學許可證違法經營的校外線上培訓機構。

第四條 【證照齊全】校外線上培訓機構應當通過審批取得辦學許可證，并登記取得營業執照（或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書），做到“證照齊全”。

校外線上培訓機構應當按照辦學許可證登記的內容開展培訓活動。線上培訓機構不得開展線下校外培訓，非學科類線上培訓機構不得開展學科類校外培訓，學科類線上培訓機構不得開展非學科類校外培訓。

第五條 【黨建工作】校外線上培訓機構應當堅持和加強黨的全面領導，做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學方向。凡有正式黨員3人以上的校外線上培訓機構，應當成立黨支部。正式黨員不足3人的，應按照行業相近、地域相鄰原則，通過組建教育學區黨支部、行業協會黨支部等方式成立聯合黨組織。校外線上培訓機構的黨組織按照法律法規和國家有關規定開展黨的活動，加強黨的建設。

第六條 【培訓內容】校外線上培訓機構應當建立培訓材料編寫研發、審核、選用使用及人員資質審查等內部管理制度，明確責任部門、責任人、工作職責、標準、流程以及責任追究辦法。培訓內容應科學準確，容量、難度適宜，與國家課程相關的內容應符合相應課程標準要求，不得超標超前。培訓材料應當符合學生成長規律，滿足多層次、多樣化學習需求，有利于激發學習興趣、鼓勵探究創新。培訓材料內容應符合《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》第八條規定要求。校外線上培訓平臺上的培訓內容及相關數據信息必須留存1年以上（其中直播教學的影像須留存不少于6個月）。

第七條 【培訓時間】校外線上培訓機構應當落實義務教育“雙減”文件規定，不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。線上培訓應當注重保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓結束時間不晚于21點。

第八條 【培訓收費】校外線上培訓機構應當執行國家關于財務與資產管理的規定。采用預收費模式的，收費時段與教學安排應協調一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月或者單個科目超過60個課時的費用。學科類校外線上培訓依法實行政府指導價管理。非學科類校外線上培訓機構一次預收費不得超過5000元。校外線上培訓機構應當使用教育部、市場監管總局聯合印發的《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》。采用“先學后付”收費模式的，按照我省印發的校外培訓“先學后付”有關政策文件執行。

第九條 【資金監管】采用預收費模式的校外線上培訓機構，其預收培訓服務費（含以現金形式收取）應當全部進入本機構培訓收費專用賬戶，與其自有資金實行分賬管理，不得使用本機構其他賬戶或非本機構賬戶收取培訓費用。校外線上培訓機構應當按照國家有關規定，選擇銀行托管或者風險保證金方式對預先收取的培訓服務費實施全額監管。校外線上培訓機構采用“先學后付”收費模式的，應當做到所有課程、培訓項目始終堅持上課在前、繳費在后（包括按次、按周期、按學期等），由學生家長在上課之后按照約定的渠道直接向培訓機構支付培訓費用（劃撥資金）。

第十條 【財務管理】校外線上培訓機構應當按照國家統一的會計制度，對實際發生的各類經濟業務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。非營利性線上培訓機構執行《民間非營利組織會計制度》。營利性線上培訓機構執行企業會計準則，以權責發生制為基礎進行會計確認、計量和報告。校外線上培訓機構對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案，妥善保管。校外線上培訓機構至少應當于每個會計年度終了時編制年度財務會計報告，并于每年3月31日前，向廣東省教育廳上報財務會計報告。

校外線上培訓機構對舉辦者投入到機構的資產、受贈的財產以及培訓積累享有法人財產權。校外線上培訓機構存續期間，所有資產由培訓機構依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。

第十一條 【從業人員】校外線上培訓機構必須有相對穩定的師資隊伍，不得聘用中小學、幼兒園在職教師。校外線上培訓機構應當依法與招用人員簽訂書面勞動合同，明確工作內容、工作地點、工作時間、崗位職責、勞動合同期限、勞動報酬、社會保險、考核辦法等。聘用外籍人員必須符合國家有關規定。

校外線上培訓機構招聘從業人員時，應當向公安機關、人民檢察院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發現其具有上述行為或者有其他受到剝奪政治權利或者故意犯罪有期徒刑以上刑事處罰情形的，不得錄用；已經錄用的，應當及時解聘。

第十二條 【廣告管控】校外線上培訓機構不得通過主流媒體、新媒體、公共場所、居民區各類廣告牌和網絡平臺等刊登、播發校外培訓廣告。

第十三條 【網絡安全】校外線上培訓機構應當具備自有或租用的性能可靠的服務器，且服務器必須設置在中國內地。校外線上培訓機構應當落實《中華人民共和國網絡安全法》和《中華人民共和國數據安全法》等法律法規要求，達到國家規定的網絡安全標準。

第十四條 【年度檢查】廣東省教育廳依法對校外線上培訓機構實行年度檢查，根據工作安排抽取一定數量的線上培訓機構開展財務審計。校外線上培訓機構年度檢查的主要內容包括校外線上培訓機構遵守法律、法規和政策的情況；黨組織建設、安全穩定工作的情況；培訓材料、培訓收費、從業人員規范管理的情況；按照章程開展活動的情況；辦學許可證核定項目的變動情況；財務狀況，收入支出情況或現金流動情況；法人財產權的落實情況以及其他需要檢查的情況。廣東省教育廳根據年度檢查情況，在辦學許可證副本上加蓋年度檢查結論戳記。

對經年檢和年報公示信息抽查檢查發現校外培訓機構隱瞞實情、弄虛作假、違法違規辦學，或不接受年檢、不報送年度報告的，依法依規嚴肅處理，直至吊銷辦學許可證，追究有關人員的法律責任。

第十五條 【信息公示】廣東省教育廳依法向社會公開校外線上培訓機構相關信息，包括證照基本信息、年度檢查評估及日常監督檢查結果、督導情況、行政處罰信息等。

第十六條 【投訴處置】校外線上培訓機構應當高度重視學員權益保護工作，在培訓場所和網站平臺的顯著位置公布投訴咨詢電話、郵箱等渠道，并安排專職人員及時處置涉校外線上培訓的有關退費糾紛、信訪投訴、問題咨詢等業務。校外線上培訓機構應當加強法律法規和政策學習，切實提高規范辦學水平，從源頭上減少退費糾紛、信訪投訴。對于政府部門移交的退費糾紛、信訪投訴、問題咨詢線索，校外線上培訓機構應當及時依法依約處理。

第十七條 【依法處理】廣東省教育廳依法對投訴、舉報或者相關部門移交的線索進行核查，對校外線上培訓機構的違法違規行為按照《校外培訓行政處罰暫行辦法》等進行處理，依法行使校外培訓領域的行政處罰權。

第十八條 【配合監管】校外線上培訓機構應當積極配合廣東省教育廳及屬地教育行政部門實施監督管理工作。校外線上培訓機構及其相關人員拒不配合開展年度檢查以及日常監督管理的，按照法律、法規以及國務院的有關規定處理。

第十九條【社會監督】廣東省教育廳按照國家法律、法規的規定，接受有關部門和社會公眾監督。

第二十條本管理辦法執行期間，國家對于校外線上培訓機構的規范管理有專門規定的，按國家規定執行。

第二十一條廣東省教育廳根據本管理辦法，具體組織實施各項工作措施。

第二十二條本管理辦法由廣東省教育廳負責解釋，自2025年9月1日起施行，有效期5年。

來源 | 廣東省教育廳

編輯：譚欣華

初審：羅國釗

終審：蘇家金