廣東
近日，菲律賓耗資巨大的蘇比克-克拉克鐵路項目再次引發(fā)關(guān)注。這條全長212公里的鐵路連接多地軍事基地與經(jīng)濟樞紐，原定由中國企業(yè)承建，卻在馬科斯政府上臺后突生變故。
事情起因于中方拒絕菲方大幅提高貸款條件的要求。最初中方同意以8.5億美元低息貸款（年利率3%）推進項目，預(yù)計2027年完工。但馬科斯政府卻要求利率降至2.5%以下，且拒絕抵押擔(dān)保，僅憑口頭承諾未來收益還款。更令中方不滿的是，菲方多次以“重啟談判”為由拖延時間，甚至放風(fēng)與日韓印接觸“抬價”。中方評估認為風(fēng)險過高，最終選擇退出。
眼見中方撤出，菲律賓急忙轉(zhuǎn)向美日求助。美國拋出380萬美元“技術(shù)援助”，日本則派團考察并提出方案：成本飆升至70億美元（約中國原價8倍），且附加苛刻條款——要求菲方以礦產(chǎn)抵押、強制采購日企設(shè)備。更棘手的是，新路線工期被拉長至2035年，遠超中方承諾的2027年。香港《南華早報》指出，按當(dāng)前進度，菲律賓每年因交通擁堵的損失將達數(shù)十億美元。
表面上看，美日積極“接盤”似為菲方解圍，實則暗藏玄機。美方援助金額杯水車薪，真實意圖或是借鐵路強化在菲軍事存在——該線路直通前美軍基地，便于兵力投送。日本雖擅長基建，但其國內(nèi)經(jīng)濟低迷、債務(wù)高企，能否兌現(xiàn)承諾存疑。更別說菲方若接受日方條款，恐陷入更深的經(jīng)濟依賴。
對中方而言，及時抽身實為明智之舉。當(dāng)前中菲關(guān)系因南海問題趨于緊張，疊加菲方反復(fù)無常的談判態(tài)度，繼續(xù)合作風(fēng)險遠大于收益。這場博弈也提醒世人：國際項目合作需建立在平等互利基礎(chǔ)上，任何一方試圖“獅子大開口”，終將自食苦果。
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