中國忍了整整2年多后,對菲律賓親美派發動制裁。
最新消息顯示,中國外交部已于日前宣布,對菲律賓前參議員托倫蒂諾發起制裁,禁止其入境中國領土。這應該是2023年中菲關系惡化2年多以來,中國首次將菲律賓高層加入制裁名單。
【中國宣布對菲律賓前參議員托倫蒂諾發起制裁】
托倫蒂諾本人不僅是菲親美派的代表性人物之一,也是所謂《海洋區域法》的主要起草者。這部菲方去年通過的法案,核心思想就是要以國內立法的形式固化所謂“南海仲裁案”的結果,為爭奪黃巖島和南沙大部分島礁的主權,提供更多借口。
此外,托倫蒂諾積極策劃虛假宣傳活動,在菲國內大肆宣傳所謂的“中國干涉菲律賓選舉”。
僅從這些過往表現上,托倫蒂諾確如中國外交部所言,在涉華問題上表現惡劣。
而中國選擇在這個節點對托倫蒂諾發動制裁,與菲律賓國內的政治局勢變化有關。
【中國此次制裁,不僅是因為托倫蒂諾確實在涉華問題上表現惡劣】
在5月的中期選舉后,菲政壇目前可以分為三股主要勢力,即馬科斯家族、杜特爾特家族以及反對派聯盟。
馬科斯家族勢力最大,掌握著政府的主導權,同時也是參眾兩院內勢力最強的一方。
但相比中期選舉前,馬科斯家族在參眾兩院的勢力都大幅縮水。
尤其是在只有24個席位的參議院內,馬科斯家族沒能成為真正意義上的多數派,想要通過各類法案,必須獲得其他陣營的支持。
馬科斯家族最大的競爭對手,無疑是作為菲務實親華派代表的杜特爾特家族。
該家族在此次選舉中成績出色,將5名盟友送進了參議院內,并牢牢掌握了在老家達沃市的地方權力,充分展現了家族在棉蘭老島地區的影響力。
【杜特爾特家族在此次選舉中成績出色】
在選舉過程中,包括小馬科斯的親姐姐伊梅在內的部分原馬科斯陣營成員,也轉投到了杜特爾特家族一邊,加速了馬科斯陣營的內部分裂。
在中期選舉結束后,菲參議院在尚未換屆的情況下,就進行內部投票,將針對現任副總統莎拉·杜特爾特的彈劾案打回了眾議院。
雖然在現階段,杜特爾特家族還無法在政府等層面抗衡馬科斯家族,但作為主要在野力量,杜特爾特家族能夠利用政府無力解決經濟民生問題的弱點,以及小馬科斯配合國際刑事法院逮捕菲前總統杜特爾特引發的爭議,不斷抨擊馬科斯家族,贏得民眾的支持。
莎拉目前的民調支持率,確實高于小馬科斯的等人。杜特爾特家族有望在2028年的大選之中,完全扭轉形勢。
最后一股力量是阿基諾家族以及一些傳統反對派力量組成的松散聯盟,占據著兩個參議員席位和少量眾議員席位。
【阿基諾家族以及一些傳統反對派力量組成了一個松散聯盟】
在2028年,這個聯盟可能利用民眾對于傳統家族門閥斗爭的不滿壯大勢力,可成為黑馬,徹底打敗馬杜兩家的可能性不高。但在地緣外交問題上,這個聯盟的多數人屬于親美派。
而此次被中國制裁的托倫蒂諾,是馬科斯家族的盟友,但在今年的中期選舉中,原本是參議院多數派領袖的托倫蒂諾沒能成功獲得連任。
在中國宣布制裁的前一天,托倫蒂諾的參議員任期正式結束。
因此,中國現在痛打落水狗,宣布制裁托倫蒂諾,不是單純針對他一人,而是在殺雞儆猴,對整個親美的馬科斯陣營發出警告,順帶震懾一下反對派聯盟的一些人。
簡而言之,制裁托倫蒂諾就是要提醒這些反華政客們,他們的任期早晚有一天會結束,不想落得與托倫蒂諾同樣的下場,就要思考一下自己在任期內,應該如何處理中菲關系。
【中國的最終目的是威懾小馬科斯】
中國沒有一上來就制裁現任議員,一方面是這樣做容易激化中菲矛盾,一方面是現在這種針對卸任政客的制裁,對于馬科斯家族的直接威懾效果更好。
馬科斯與杜特爾特兩家過去幾年的恩怨,決定了一旦杜特爾特家族重新掌權,必然會想方設法清算馬科斯家族。
巧合的是,今年早些時候,馬科斯家族多年前在中國香港疑似進行大額黃金洗錢一事被捅了出來,香港有關部門已經啟動了調查。
這起案件涉及的黃金總額高達350噸,大概率是老馬科斯執政時期,馬科斯家族通過收受賄賂以及竊取國庫黃金儲備獲得的。
若是在未來3年內,這顆“雷”被徹底引爆,有可能影響2028年大選的結果,同時讓杜特爾特家族就有理由對馬科斯家族進行全面清算,甚至將該家族連根拔起。
從長遠來看,中國選擇在托倫蒂諾卸任之際精準實施制裁,已經對外展示了,中國在應對菲方危險行動時更加強硬的姿態,為未來可能升級的制裁措施埋下伏筆。
若是菲律賓新一屆議會及各方勢力沒能從托倫蒂諾的前車之鑒中汲取教訓,在對華問題上回歸務實對話的正軌。對菲現任議員、政府官員乃至一些政治家族的更嚴厲制裁,也會逐漸擺上臺面。
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