河南
全球局勢(shì)瞬息萬(wàn)變，南海再起波瀾。6月，菲律賓政壇風(fēng)暴驟起，一紙制裁引爆兩國(guó)輿論。短短數(shù)小時(shí)內(nèi)，馬科斯親信托倫蒂諾高調(diào)回?fù)?，社交媒體炸裂關(guān)注。中國(guó)制裁，菲律賓政要回懟，南海局勢(shì)被徹底點(diǎn)燃。
國(guó)際權(quán)威智庫(kù)“國(guó)際戰(zhàn)略研究所”（IISS）6月最新報(bào)告指出，上半年，南海相關(guān)摩擦事件同比增長(zhǎng)37%。
聯(lián)合國(guó)海洋法事務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)顯示，南海爭(zhēng)議海域2024年漁業(yè)沖突次數(shù)刷新五年新高。菲律賓總統(tǒng)府官方新聞秘書(shū)處6月29日通報(bào)，馬科斯政府支持率跌至25%，比年初暴跌近一半。
最新的中菲輿情調(diào)查顯示，菲律賓國(guó)內(nèi)對(duì)華友好度降至谷底，僅有18%的受訪(fǎng)者支持深化兩國(guó)合作。數(shù)字背后，是南海主權(quán)、區(qū)域安全、經(jīng)濟(jì)利益多重交織的現(xiàn)實(shí)。
馬尼拉政壇一夜震蕩
7月1日傍晚，中國(guó)外交部突然宣布對(duì)菲律賓前參議員、馬科斯核心盟友托倫蒂諾實(shí)施制裁，禁止其入境中國(guó)大陸、香港、澳門(mén)。
這一消息像一顆深水炸彈，瞬間傳遍馬尼拉。托倫蒂諾并非泛泛之輩，他曾任參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖，是菲律賓“南海法案”立法幕后推手，長(zhǎng)期在涉華事務(wù)上高調(diào)亮劍。
中方制裁聲明直指其“損害中國(guó)核心利益”，警告“任何冒犯都將付出代價(jià)”。菲律賓主流媒體緊急推送，社交平臺(tái)熱搜爆表。
托倫蒂諾并未沉默。制裁發(fā)布不到24小時(shí)，他在X（原推特）發(fā)布兩句話(huà)：“被中國(guó)制裁對(duì)我來(lái)說(shuō)，是一種榮譽(yù)。
沒(méi)有任何外國(guó)勢(shì)力可以讓我閉嘴?！倍潭虄删洌瑧B(tài)度極為強(qiáng)硬。菲律賓多家電視臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)道，國(guó)內(nèi)民族主義輿論隨之沸騰。
“民族主義”標(biāo)簽下的利益博弈
托倫蒂諾的回應(yīng)并非偶然。他一直是菲律賓政壇中“逢中必反”的代表人物。早在2023年11月，他力推參議院通過(guò)《海洋區(qū)域法》，將中國(guó)黃巖島、南沙群島納入菲律賓法律體系。
法律文本幾乎全盤(pán)照搬2016年“南海仲裁案”判決，直接挑戰(zhàn)北京底線(xiàn)。隨后，托倫蒂諾又在公開(kāi)場(chǎng)合多次炒作“中國(guó)干涉選舉”議題。
他在參議院一度展示所謂“中國(guó)影響選舉證據(jù)”，指控中國(guó)駐菲使館與營(yíng)銷(xiāo)公司合作傳播“親中言論”，甚至聲稱(chēng)中國(guó)間諜已滲透菲律賓政府。這些言論雖在菲國(guó)內(nèi)廣受爭(zhēng)議，卻不斷推高其個(gè)人政治熱度。
更值得關(guān)注的是，托倫蒂諾此番高調(diào)回?fù)簦澈笥袕?fù)雜的利益集團(tuán)推波助瀾。菲律賓智庫(kù)“亞太戰(zhàn)略聯(lián)絡(luò)中心”最新分析認(rèn)為，托倫蒂諾及其盟友與部分美方智庫(kù)、軍方建立了緊密聯(lián)系，試圖借南海議題強(qiáng)化對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)，謀取更大政治資源。制裁令下達(dá)后，反華親美陣營(yíng)迅速發(fā)聲，支持其“抗壓形象”。
馬科斯政府“變臉”
5月的菲律賓中期選舉，馬科斯陣營(yíng)遭遇重大挫折。其所屬政黨支持率一路下滑，副總統(tǒng)莎拉支持率逆勢(shì)上揚(yáng)。
菲國(guó)內(nèi)輿論普遍認(rèn)為，南海議題已成為各政黨“必爭(zhēng)高地”。在支持率滑坡、反對(duì)派攻勢(shì)加大的壓力下，馬科斯不得不在公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)華展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)。
但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比表象復(fù)雜。6月下旬，馬科斯夫婦盛裝出席帕西格河畔的中菲建交五十周年慶典，中國(guó)駐菲大使黃溪連同臺(tái)亮相。
菲主流媒體解讀為“緩和信號(hào)”，認(rèn)為馬科斯政府在外交與國(guó)內(nèi)壓力之間艱難平衡。就在慶典后不久，菲律賓又高調(diào)驅(qū)離中國(guó)漁船，聲稱(chēng)“保護(hù)本國(guó)海洋生態(tài)”，并再度引用2016年“南海仲裁案”作為法律依據(jù)。
中方隨即反駁，強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)南海生態(tài)保護(hù)的承諾與實(shí)際行動(dòng)，指責(zé)菲方炒作“生態(tài)破壞”無(wú)事實(shí)依據(jù)。
制裁背后的中菲外交大棋局
這次制裁不僅是中國(guó)針對(duì)單一政客的反制，更是對(duì)菲律賓政壇整體“反中親美”勢(shì)力的明確信號(hào)。中國(guó)外交部發(fā)言人多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，中方堅(jiān)持不干涉他國(guó)內(nèi)政，但對(duì)損害中國(guó)利益的挑釁絕不姑息。
外交學(xué)者分析認(rèn)為，托倫蒂諾被制裁后，菲律賓國(guó)內(nèi)“反中英雄”標(biāo)簽反而助其獲得新一輪曝光。部分政客甚至試圖借此在2028年總統(tǒng)大選中累積政治資本。
值得一提的是，菲律賓國(guó)內(nèi)并非鐵板一塊。最新民調(diào)顯示，超過(guò)四成菲律賓企業(yè)主希望政府恢復(fù)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，認(rèn)為“惡化的雙邊關(guān)系已直接影響本國(guó)出口和旅游業(yè)”。
但在民族主義情緒高漲、媒體高度渲染“主權(quán)威脅”的氛圍下，理性聲音被嚴(yán)重邊緣化。近年中菲關(guān)系呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性矛盾”特征。
南海領(lǐng)土爭(zhēng)議、美國(guó)因素、國(guó)內(nèi)政治生態(tài)共同作用，令兩國(guó)始終難以實(shí)現(xiàn)真正的戰(zhàn)略互信。菲律賓政壇“逢中必反”與“主權(quán)至上”聲浪此起彼伏，極端立場(chǎng)不斷左右政策走向。托倫蒂諾之流在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)屢屢攪局，既消耗兩國(guó)外交資源，也令合作空間被極度壓縮。
中國(guó)方面則持續(xù)強(qiáng)化南海主權(quán)巡邏，出臺(tái)一系列反制措施，明確劃定“紅線(xiàn)”。北京智庫(kù)“南海研究院”最新報(bào)告顯示，上半年，中方在南海展開(kāi)常態(tài)化執(zhí)法巡航次數(shù)同比增加23%。中國(guó)外交部多次強(qiáng)調(diào)，愿在平等基礎(chǔ)上與菲律賓協(xié)商處理分歧，但“絕不容忍任何形式的惡意挑釁與污蔑”。
“強(qiáng)硬回應(yīng)”與“談判窗口”并存
6月30日，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)以“生態(tài)保護(hù)”為由，動(dòng)用兩艘巡邏艦和一架巡邏機(jī)驅(qū)離超50艘中國(guó)漁船。
菲律賓官方通報(bào)強(qiáng)調(diào)已“有效捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)”，但隨即有多家菲媒質(zhì)疑政府“操縱民意，轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)下滑壓力”。中國(guó)外交部則迅速表態(tài)，稱(chēng)“菲方炒作無(wú)助于問(wèn)題解決”，呼吁通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商降溫南海緊張。
在國(guó)際社會(huì)關(guān)注下，東盟秘書(shū)處罕見(jiàn)發(fā)聲，呼吁各方“保持克制，優(yōu)先通過(guò)外交渠道解決爭(zhēng)端”。美方也表態(tài)“支持菲律賓根據(jù)國(guó)際法維護(hù)自身權(quán)益”，但并未就菲中最新摩擦采取直接介入。多國(guó)媒體分析，中菲關(guān)系雖經(jīng)歷劇烈波動(dòng)，但“談判窗口”并未完全關(guān)閉。
參考資料：
中國(guó)新聞周刊:2025-06-29 14:17:馬科斯，還在“肅清杜特爾特陣營(yíng)”？
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