文 | 李小進 姜小東
莎車縣位于新疆維吾爾自治區西南邊陲,東南以葉爾羌河為界,與鄰縣隔河相望。莎車縣人民法院恰熱克人民法庭便位于距離莎車縣23公里處的恰熱克鎮。
恰熱克法庭始建于1965年,有著深厚的歷史積淀和精神傳承。近年來,恰熱克法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”,不斷創新司法審判工作模式,構建起“人民法庭 +”多元調解網絡。2024年,恰熱克法庭受理各類案件640余件,同比下降12.63%。其中,98%以上的案件以調解方式化解。該法庭也成為邊疆地區多民族聚居區域司法服務城鄉基層治理的“鮮活樣板”。
2025年5月,新疆維吾爾自治區莎車縣人民法院恰熱克人民法庭干警深入田間地頭開展案件調查 供圖 新疆維吾爾自治區莎車縣人民法院
實地查訪解民憂
2020年,莎車縣某鎮的1000余名村民向莎車縣某畜牧有限公司預付了48萬余元,用于購買長毛兔及兔籠。直到2023年,該畜牧有限公司未按照約定履行協議,也未退還村民們的預付款。
2024年5月,熱某等村民來到恰熱克法庭提起訴訟。由于案涉群眾數量較多,經過安排,由莎車法院指導恰熱克法庭辦理案件。
為全面了解案情,莎車法院有關負責人、恰熱克法庭法官麥麥提依明和書記員阿布都木合塔爾組成辦案小組一起前往某鎮調查取證。
“買會計,當初農民交錢時,你有沒有進行表格登記?老鄉,你當時交了多少錢,交錢時有沒有簽訂合同?”辦案小組先后走訪了11個村的村干部和數十名案涉村民。
擔心村民對問題理解不透徹,三人耐心詢問并詳細記錄。在深入了解案情后,該案在恰熱克法庭依法開庭審理。
雖然被告某畜牧公司已于2023年7月注銷,但該公司法定代表人王某是100%持股股東。恰熱克法庭依據有關證據認定,王某的注銷行為符合“以虛假的清算報告騙取公司登記機關辦理法人注銷登記”的情形。最終,恰熱克法庭支持了原告要求被告王某承擔退還預付款的請求。2024年8月,48萬余元預付款全部被追回。
“恰熱克法庭通過細致工作查明事實,精準適用法律,最終有效維護了轄區各族群眾的合法權益,有力促進了社會和諧。”麥麥提依明說。
為提升轄區群眾的法治意識,恰熱克法庭創新打造了“法律巴扎”(“巴扎”維吾爾語意為“集市”)普法宣傳品牌。僅2023年至2024年,恰熱克法庭干警就在“法律巴扎”累計開展普法宣傳150場次,化解矛盾糾紛510件。
柔性司法化糾紛
俗話說:“清官難斷家務事。”面對紛繁復雜的家事糾紛,恰熱克法庭以柔性司法破題,總結了“婚姻家事‘三和’(和睦、和諧、和氣)調解工作法”,通過邀請“四老”人員(老軍人、老干部、老黨員和老模范)參與調解,化解了大量家事糾紛。
恰熱克鎮的王某與阿某婚后因感情不和決定離婚,但兩人在房產分割與子女撫養問題上矛盾較深。2024年5月,阿某將王某訴至恰熱克法庭。麥麥提依明邀請老黨員熱麥提和老模范穆拉參與調解。
“咱們莎車縣多民族聚居,你們能組建家庭很有緣分,即便分開,也別傷了和氣。我們維吾爾族有句諺語,‘家是安寧的窩巢’,房子如何分配,我們一起好好商量。”熱麥提語重心長地對雙方當事人說。
考慮到王某獨自在當地工作,從更有利于生活的角度考慮,熱麥提建議房產歸王某所有,王某按照房產價值給阿某合理的折價補償。
關于撫養權問題,穆拉經過與雙方當事人深入交談感受到,兩人都很疼愛孩子。她建議子女由兩人輪流撫養。
和風細雨中,案件最終得到了妥善化解。
此外,恰熱克法庭還牽頭成立了由轄區婦聯、民政、公安等部門組成的“家事糾紛聯調中心”,針對涉家庭暴力、財產分割等復雜案件,由法官聯合調解員、心理咨詢師開展司法干預、情感疏導等工作。
精準服務助農興
莎車縣是中國最大的巴旦木(堅果)生產基地。恰熱克法庭精準識別產業需求,加大巡回審判力度,及時化解涉特色產業的糾紛。
2024年4月中旬,麥某承包了恰熱克鎮某村村民阿某的巴旦木果園。吐某的玉米地與該果園相鄰。吐某在種植玉米時操作機器失誤,導致果樹上的部分果實掉落。
秋季采收時,麥某認為,吐某的失誤導致巴旦木減產,要求賠償,被吐某拒絕。于是,麥某將吐某訴至恰熱克法庭。
恰熱克法庭立案后,為充分了解案情,麥麥提依明聯合某村干部和調解員前往事發地了解情況。他發現,雙方當事人無法達成一致意見,是因為對受影響的果樹數量和賠償價格有異議。
隨后,麥麥提依明邀請了鄉里的巴旦木種植專家木拉尼亞孜一同調解。木拉尼亞孜通過查看樹木預估產量,再結合當年巴旦木的市場價格給出了賠償建議。最終,雙方當事人達成了調解協議,吐某當場向麥某賠付了700元。
“恰熱克法庭十分關心巴旦木產業發展,經常向我們了解需求,幫助我們防范法律風險。”木拉尼亞孜說。
莎車縣巴旦木產銷行業協會成立后,恰熱克法庭還及時與該協會聯絡,加強與當地黨委政府、行業協會、調解組織的協作,建立了“法庭+行業協會+調解組織”的多元解紛模式。
“下一步,我們將持續優化司法資源配置,切實為基層群眾減輕訴累,同時,更加深入地融入當地城鄉基層治理體系,推動轄區更多矛盾糾紛源頭預防、就地化解。”莎車法院黨組書記、副院長鄧新玉表示。
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《中國審判》雜志2025年第11期
中國審判新聞半月刊·總第369期
編輯/孫敏
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