事關(guān)14億人，甘肅和寧夏爭(zhēng)了70多年的工程要開(kāi)工了

黃河黑山峽開(kāi)發(fā)爭(zhēng)論幾十年后，甘肅、寧夏達(dá)成一致采用高壩方案，蓄水位 1380 米。

黃河流域水電站
大柳樹(shù)高壩方案超 96% 淹沒(méi)區(qū)在甘肅約 10 萬(wàn)畝耕地被淹，10 多萬(wàn)人口居住地受影響。
黑山峽水利樞紐雖能增加寧夏 6000 多萬(wàn)畝灌溉土地，但黃河流量有限且至關(guān)重要，過(guò)度利用或致黑山峽段黃河水耗盡，影響下游生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
甘肅和寧夏對(duì)黑山峽工程有制約能力但非決定因素，真正決定力量在黃河下游。
黃河下游及華北平原水資源短缺，黑山峽水庫(kù)建成后如何分水是最大阻力。
為公平，黑山峽水資源應(yīng)存到青土湖，不分給甘、寧、蒙，也不讓水流下游，每年可存水 330 - 500 億立方米于黃河上游。
寧夏、內(nèi)蒙黃河中游流域有 150 億水資源，存起來(lái)自用并每年向下排 20 億工農(nóng)業(yè)廢水。黃河下游及華北平原主要用渭河、漢江水資源，漢江丹江口水庫(kù)近三年入庫(kù)流量超 600 億立方米，遠(yuǎn)超黑山峽。
如此安排，每年存約 500 億立方米水于青土湖、居延海，大家無(wú)需爭(zhēng)。

存黃河水于青土湖、居延海。30 年后上游獲超萬(wàn)億立方米大水庫(kù)，寧夏、內(nèi)蒙、甘肅及黃河下游按需調(diào)配排水，北方不再干旱。青土湖和居延?；謴?fù)可改善西北生態(tài)，上游每年 2000 億立方米水資源循環(huán)，加上超 2000 億立方米季風(fēng)降雨補(bǔ)充，能維持 2000 億水資源上游循環(huán)。水循環(huán)降雨及形成耕地等不重要，水服務(wù)中國(guó)人。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需多少投資？南水北調(diào)中線已投超 2000 億，擴(kuò)大兩倍按 4000 億算，黃河黑山峽水電站預(yù)計(jì)總投 900 億，總計(jì)不到 5000 億。

再建 2 個(gè)直徑 20 米、埋深不超 250 米（大部分與建地鐵相當(dāng)）、長(zhǎng) 60 公里的黑山峽水庫(kù)到青土湖隧洞，總長(zhǎng)約 120 公里，每公里 6 億，投資 720 億。外加 100 公里沙漠明渠，每公里造價(jià) 1 億。

探討西北水資源調(diào)配問(wèn)題時(shí)，傳統(tǒng)方案投資預(yù)估高昂。例如，引黃河水入青土湖、居延海預(yù)計(jì)需 1000 億元?？偼顿Y不超 6000 億元的設(shè)想，雖期望帶來(lái)水循環(huán)改善、耕地和牧場(chǎng)增加等生態(tài)效益，但相關(guān)數(shù)據(jù)多處于猜想階段。

可轉(zhuǎn)換思路，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)和高效用水破題。以黃河上游水資源為例，按最高 1 元 / 立方米出售，每年至少獲 300 億元收入。陜甘寧按需購(gòu)水，上游干旱區(qū)土地免征地租，每畝水電地租成本約 300 元，可發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。滴灌技術(shù)有效，小麥種植每畝僅耗水 250 立方米，黃河上游水資源理論上可澆灌 1.5 億畝小麥，有望使我國(guó)小麥產(chǎn)量增 50%，保障糧食安全。

從長(zhǎng)期收益看，每年 300 億元收入，30 年累計(jì)達(dá) 9000 億元，可支撐漢江改道黃河等大型水利工程建設(shè)。相較傳統(tǒng)方案依賴巨額前期投資，水資源市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式既能短期通過(guò)售水收益支持地方經(jīng)濟(jì)和設(shè)施維護(hù)，又能長(zhǎng)期為戰(zhàn)略工程籌資，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

甘肅省景泰川電力提灌工程（景電工程）提供了成功范本。該工程自上世紀(jì) 60 年代末建設(shè)，通過(guò)泵站和渠道將黃河水引上高山，形成 140 多萬(wàn)畝土地，累計(jì)產(chǎn)糧超 118 億公斤，改善了農(nóng)業(yè)條件和經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)方面，二期延伸向民勤調(diào)水工程累計(jì)調(diào)水超 17 億立方米，緩解了民勤用水短缺，讓青土湖重現(xiàn)水域濕地，阻止兩大沙漠 “合圍” 民勤綠洲，筑牢西部生態(tài)屏障。這一案例證明，合理調(diào)配水資源可兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善，為新調(diào)配思路提供了實(shí)踐支撐。