稀土資源還沒有到手,歐盟又捅了一次馬蜂窩,中方發出一份5年加稅通知。與此同時,SAARC組織陷入停擺狀態,中國將另起爐灶。
作為全球高新技術產業和國防工業生產制造環節中的關鍵資源,稀土如今已經成為了大國博弈的焦點之一。中國除了是全球最大的稀土出口國以外,同樣還是全球最大的稀土加工國,擁有一整套完整的產業鏈,所以可以在國際供應鏈市場占據核心主導地位。而在近些年來,出于國際政治以及本國戰略資源保護等因素,中國開始對稀土資源的出口進行管制,這也引發了美西方國家的不滿和不安。歐盟駐華大使托萊近期對中國發出通牒,要求在一個月內解決稀土供應的問題,理由是中國對稀土資源的出口管制已經讓歐洲感到了“恐懼”。歐盟之所以會感到恐懼其實也很正常。首先,歐盟作為全球綠色轉型和高端制造業的主要市場,對于稀土資源高度依賴,需要從中國進口滿足自身的發展需求,一旦中國停止供應,歐盟發展將會受到難以想象的沖擊。
其次,稀土屬于軍工領域的核心原材料,無論是導彈、雷達或者是戰機在生產制造過程中都需要稀土資源。受到俄烏沖突的影響,歐盟不少成員國都選擇“擴軍備戰”,甚至還將一部分產能用于支持烏克蘭的軍事行動。所以中國對稀土資源出口管制的舉動在歐盟看來是嚴重“威脅”到了他們自身的國防安全。最后,包括美國、日本和印度在內的不少國家都決定耗費巨資打造一條新的稀土供應鏈,但在經過討論分析后他們得出了一個絕望的結論,即短時間內根本無法實現這一目標。所以,美國、歐盟想通過外交施壓的方式迫使中國讓步妥協。但是歐盟可能也沒有想到,強硬施壓的方式非但未能取得預期效果,反而還“捅了馬蜂窩”。
我商務部在近期正式宣布,自7月1日起,對原產于歐盟、英國、韓國和印度尼西亞的進口不銹鋼鋼坯及熱軋板/卷,繼續征收反傾銷稅,期限為五年。此前,歐盟以低于成本價的價格將不銹鋼鋼坯出口到中國市場,嚴重損害了國內鋼鐵產業的發展和運營,因此我商務部才會出手調查。而現在繼續征收反傾銷稅,也是擔心歐盟會故技重施。畢竟當前國內新能源汽車產業發展速度遠超預期,這也讓國內鋼鐵企業加快推進在不銹鋼配件領域的研發進度,讓產量和質量都滿足國內新能源汽車產業的發展。毫不夸張地講,歐盟這種施壓的措施完全就是搬起石頭砸自己的腳。事實上,從一開始歐盟的施壓政策就注定會以失敗告終。首先,中國稀土出口管制合法合理,不能挑出任何毛病。并且俄對外情報局透露,歐盟限制導致全球南方國家對SWIFT系統的信任下降。所以,歐盟的指責不會得到國際社會的同情支持。
其次,歐盟對中國電動汽車和其他新能源產品加征高額關稅,中方調整稀土出口政策應對并沒有任何問題。最后,歐盟內部對于如何處理中歐貿易存在巨大分歧,有成員國明確反對對華施壓,認為談判對話才是解決問題的首選辦法。因此,總的來說,歐盟想要獲得穩定的稀土資源供應,唯一能做的辦法就是糾正態度,擺正心態,平心靜氣的與中方就稀土供應問題進行溝通協商,強勢施壓只會得不償失。外界也注意到,同樣是另起爐灶,美國和印度打造的稀土供應鏈遙遙無期,而中國的新區域合作組織正有條不紊的展開。有消息稱,中國和巴基斯坦正計劃打造一個新的區域合作組織,用于取代已經陷入停擺的南亞區域合作聯盟(SAARC)。該合作聯盟之所以會陷入停擺,與印度有很大的關系。
印度和巴基斯坦之間的矛盾也讓該合作組織的峰會遲遲無法正常召開。在這樣的背景下,中國和巴基斯坦另起爐灶成立新的區域合作組織,不僅有助于填補SAARC停擺的合作空缺,也將進一步提升南亞地區各國的合作關系,讓他們也可以享受到中國經濟高速發展所帶來的紅利,實現一次真正的互利共贏。
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