副總統(tǒng)萬斯舉起右手的那一刻,美國參議院響起一片嘩然——這關鍵一票讓特朗普力推的“大而美”法案以51:50驚險過關。此刻,法案正被緊急送回眾議院作最后沖刺,特朗普已揚言要在7月4日獨立日前簽署成法。
然而這個被共和黨視為重大勝利的法案,卻讓前總統(tǒng)奧巴馬罕見發(fā)聲:“解散國際開發(fā)署是一個錯誤”,而億萬富翁馬斯克更是直接開罵共和黨是“肥豬黨”。一場由法案引發(fā)的分裂正在美國政治核心圈蔓延。
“大而美”法案名為減稅惠民,實則暗藏玄機。根據(jù)法案設計,美國將在未來十年減稅4萬億美元,同時削減至少1.5萬億美元支出。對普通美國人而言,小費和加班費免稅、兒童稅收抵免額提高到2500美元等條款看似利好錢包。但魔鬼藏在細節(jié)里——8800億美元的醫(yī)療補助削減可能導致超1000萬人失去醫(yī)保;領取食品券的年齡門檻從54歲大幅提高到64歲;而最致命的,是對拜登政府“綠色新政”的全面清算。
中國新能源產(chǎn)業(yè)的機會之窗就此打開。法案直接廢除了電動車稅收抵免政策,從今年9月30日起,美國消費者再也無法獲得購買電動車的聯(lián)邦補貼。風電和太陽能項目也遭重創(chuàng),只有在2027年底前投產(chǎn)的項目才能享受稅收抵免。
當美國主動放棄清潔能源賽道,中國鋰電池企業(yè)正加速接收市場——2024年美國已是中國鋰離子電池第一大出口市場,金額高達153.15億美元,占總出口額的四分之一。寧德時代、比亞迪等被美國列為“特定外國實體”的企業(yè),反而因技術優(yōu)勢成為全球能源轉型的不可或缺力量。
更具諷刺意味的是,特朗普一邊砍掉新能源補貼,一邊卻豪賭人工智能未來。他或許忘了,AI巨獸GPT-4單次訓練耗電量就相當于300戶美國家庭的年用電總和。沒有穩(wěn)定可持續(xù)的綠電支撐,美國的AI雄心如同建在流沙上的城堡。得州光伏協(xié)會的測算更顯示,僅該州因取消清潔能源補貼就將損失870億美元投資和12萬個工作崗位——這些數(shù)字背后,正是中國鞏固新能源全球領導地位的戰(zhàn)略機遇。
法案對外資和移民的絞索也在收緊。根據(jù)條款,所有非美國公民的跨境匯款將被征收5%專項稅,僅持有社保號者享部分抵扣;更創(chuàng)新的“對等稅收”制度,則針對那些被認定對美國納稅人實施“歧視性域外稅收”的國家進行報復性征稅。
與此同時,“受限制外國實體”定義被刻意擴大——不僅中國公司,其海外子公司、合資企業(yè)都可能被排除在美國新能源補貼體系外。以寧德時代與福特的授權生產(chǎn)模式為例,若合作涉及專利許可費超100萬美元,兩年后福特將完全喪失稅收抵免資格。這種“精準狙擊”讓馬斯克都怒火中燒,這位特斯拉掌門人公開痛斥共和黨為“肥豬黨”,甚至威脅資助民主黨奪回國會。
最諷刺的轉折出現(xiàn)在財政領域。特朗普競選時高喊“重塑財政紀律”,法案卻創(chuàng)紀錄地將債務上限提高5萬億美元。國會預算辦公室報告直指,十年內(nèi)該法案將推高聯(lián)邦赤字3.3萬億美元——比特朗普第一任期減稅導致的赤字增幅還要高出一大截。
這種赤裸裸的財政悖論,正是奧巴馬發(fā)聲質疑的深層背景。當他說出“解散美國國際開發(fā)署是一個錯誤”時,劍指的不僅是單一機構存廢,更是對美國全球領導力系統(tǒng)性瓦解的憂慮。
法案若最終落地,美國政治地震或將持續(xù)升級。三位共和黨參議員倒戈投下反對票已暴露黨內(nèi)裂痕;馬斯克與特朗普的公開決裂更釋放危險信號——這位掌握SpaceX和特斯拉的富豪揚言“組建新黨派打破兩黨制”。若特朗普真將馬斯克逼向中國,上海超級工廠的產(chǎn)能擴張或將迎來新一輪爆發(fā)。
當萬斯投下那關鍵一票時,他撕裂的不只是參議院的票數(shù)平衡,更是美國未來的能源藍圖與財政安全。而太平洋彼岸的中國,在光伏板閃爍的藍色光澤下,正悄然調(diào)整著電池產(chǎn)線的角度——這一次,競爭對手自己熄滅了燈塔。歷史或將證明,最堅固的堡壘往往從內(nèi)部攻破,而機遇永遠眷顧那些為未來充滿電的人。
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