面對(duì)印度屢次攪局導(dǎo)致南盟癱瘓的現(xiàn)狀,中國(guó)正聯(lián)手巴基斯坦等國(guó)籌建新的區(qū)域合作機(jī)制。當(dāng)南亞各國(guó)紛紛轉(zhuǎn)向東方,印度能否放下身段,避免被排除在外?
據(jù)南亞媒體援引伊斯蘭堡消息人士透露,中國(guó)和巴基斯坦正在籌劃建立一個(gè)全新的區(qū)域性組織,旨在取代已經(jīng)"名存實(shí)亡"的南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(SAARC)。這個(gè)大膽的計(jì)劃目前已經(jīng)進(jìn)入后期討論階段,或?qū)氐赘淖兡蟻喌貐^(qū)的合作模式。
【中國(guó)或牽頭籌劃新南亞區(qū)域合作】
值得注意的是,中國(guó)、巴基斯坦和孟加拉國(guó)不久前,在云南昆明舉行的三邊副外長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,很可能就是這個(gè)新構(gòu)想的重要一步。
這場(chǎng)低調(diào)卻意義深遠(yuǎn)的會(huì)晤,標(biāo)志著南亞地區(qū)合作正式突破了傳統(tǒng)的雙邊框架,開(kāi)創(chuàng)了全新的多邊合作范式。雖然中方目前沒(méi)有證實(shí)這一消息,但明眼人都能看出,南亞確實(shí)到了需要重新洗牌的關(guān)鍵時(shí)刻。
說(shuō)起南盟這個(gè)"爛尾工程",就不得不提印度的"杰出貢獻(xiàn)"。這個(gè)成立于1985年的區(qū)域組織,原本被寄予厚望要推動(dòng)南亞一體化,結(jié)果硬是被印度搞成了"一言堂"。
近四十年來(lái)只開(kāi)了18次峰會(huì),2016年輪到巴基斯坦主辦的第19屆峰會(huì),更因?yàn)橛《人F獾种贫鴱氐淄[。印度后來(lái)還想搞個(gè)"環(huán)孟加拉灣"組織來(lái)替代,可惜沒(méi)人買賬,最后不了了之。
【印度導(dǎo)致南盟停擺】
可以說(shuō),隨著時(shí)間的推移,南亞國(guó)家逐漸清醒地認(rèn)識(shí)到,印度并不具備有效領(lǐng)導(dǎo)南亞地區(qū)發(fā)展的能力與擔(dān)當(dāng)。
而就在不久之前,印度外長(zhǎng)蘇杰生的發(fā)言,更是讓各國(guó)看清了印度的真面目。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,他在國(guó)家電視臺(tái)大放厥詞,說(shuō)什么“周邊各國(guó)都得心里有數(shù),跟印度合作能撈到不少好處。但要是不合作,那可就得為之付出代價(jià)。”
這種赤裸裸的威脅,哪像是要促進(jìn)區(qū)域合作?分明就是黑社會(huì)收保護(hù)費(fèi)的口氣!更不用說(shuō)南盟都被他們攪黃了,金磚和上合也沒(méi)少使絆子,現(xiàn)在又來(lái)這套,誰(shuí)還信你的鬼話?
眾所周知,印度一直把南亞當(dāng)成自家后花園,按著自己的節(jié)奏來(lái)。可是,這種“老大哥”的做派并沒(méi)有贏得南亞各國(guó)的歡心,反而招致了不少反感。其對(duì)巴基斯坦、孟加拉國(guó)等鄰國(guó)實(shí)施高壓政策,更是從未真正帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【印度一直把南亞當(dāng)成自家后花園】
南亞擁有龐大的人口紅利,但GDP和區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占比卻低得可憐,發(fā)展?jié)摿﹂L(zhǎng)期被壓抑。在這樣的背景下,誰(shuí)能給南亞國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇,誰(shuí)就能在這場(chǎng)大國(guó)博弈中占據(jù)主動(dòng)。
而轉(zhuǎn)折點(diǎn)就出現(xiàn)在今年5月的印巴空戰(zhàn)。巴基斯坦用中式裝備漂亮取勝,讓南亞各國(guó)眼前一亮:原來(lái)不靠印度也能玩得轉(zhuǎn)!而中國(guó)的參與,或許將是解決區(qū)域一體化難題的鑰匙。
因此有分析認(rèn)為,這或許間接促成了中巴孟三國(guó)合作機(jī)制的誕生。6月19日昆明會(huì)晤就是這個(gè)新機(jī)制的開(kāi)端,內(nèi)容涵蓋貿(mào)易、海洋、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等實(shí)實(shí)在在的領(lǐng)域,完全不同于印度那套空喊口號(hào)的做法。
【中巴孟舉行三方會(huì)談】
中國(guó)和南亞國(guó)家的這種合作之所以受歡迎,在于強(qiáng)調(diào)合作的“平等”。不像印度的“控制型合作”——都得聽(tīng)我的,我來(lái)主導(dǎo)一切。中國(guó)則是倡導(dǎo)共商共建共享,各國(guó)都有平等的聲音。對(duì)長(zhǎng)期在夾縫中生存的小國(guó)而言,這種新理念無(wú)疑是解脫。
以前南亞國(guó)家想合作都得看新德里臉色,現(xiàn)在終于可以挺直腰桿做人了!而按照中方開(kāi)放包容的態(tài)度,這個(gè)平臺(tái)以后很有可能對(duì)所有南亞國(guó)家開(kāi)放,自然也包括印度。
不過(guò)以莫迪政府的小心眼,估計(jì)很難接受不能當(dāng)"老大"的現(xiàn)實(shí)。看看印度在上合組織防長(zhǎng)會(huì)議上的表現(xiàn)就知道了,就因?yàn)椴荒苤鲗?dǎo)議程,干脆拒絕簽署聯(lián)合聲明。
【印度面臨兩難抉擇】
但時(shí)代已經(jīng)變了。印度現(xiàn)在面臨兩難選擇:加入吧,就得放下身段平等相處;不加入吧,眼看著鄰國(guó)都"向東看"。按照中國(guó)一貫的作風(fēng),邀請(qǐng)函肯定會(huì)發(fā)給印度,來(lái)不來(lái)隨你便。但要是印度還想在背后搞小動(dòng)作,恐怕只會(huì)讓自己越來(lái)越孤立。
說(shuō)到底,印度是該好好反思了。南盟的失敗已經(jīng)證明,靠威脅和壓制維持不了領(lǐng)導(dǎo)地位。新機(jī)制強(qiáng)調(diào)的正是印度最缺的"平等"和"尊重"。如果印度繼續(xù)抱著霸權(quán)思維不放,最終被邊緣化的只會(huì)是自己。
而對(duì)中國(guó)和其他南亞國(guó)家來(lái)說(shuō),不管印度參不參與,區(qū)域合作的步伐都不會(huì)停下。畢竟發(fā)展才是硬道理,誰(shuí)也不想永遠(yuǎn)活在印度的陰影下。
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