本文轉自：人民網-遼寧頻道

王斯文

“這里原來是一個破舊的自行車棚，現在成了居民活動室。”走進沈陽市大東區萬泉街道魁星小區，新栽種的苗木綠意盎然，各類健身和服務設施一應俱全，這個已有36年的老小區，“讓老街坊們有點陌生了。”社區居民劉紅說。

居民聚在魁星小區小廣場嘮家常。人民網記者 王斯文攝

沈陽市城市化進程早，像魁星小區這樣的老舊小區有3300多個。這些老舊小區不只房子年久失修、環境雜亂無章，小區里的居民中老年群體、困難群體也占很大比重。改造老舊小區，是城市之需、民生之盼。截至2024年，沈陽市共改造老舊小區1723個，惠及群眾77.6萬戶，提前一年完成“十四五”改造任務。隨著越來越多的“老房子”變成了“好房子”，“老街坊”們也過上了“新生活”。

老舊小區怎么改？從“站著看”到“說了算”

“建議養老服務中心要增設健身設施”“要調整東側涼亭與黨群服務中心出入口布局”……在沈陽市大東區東塔街道久安社區，居民們圍繞改造項目，你一言，我一語。金丹一邊記錄，一邊從科學性和可行性的角度給出專業意見。

金丹是華誠博遠工程技術集團有限公司的一名規劃師，也是沈陽市房產局特聘的“老舊小區改造人民設計師”之一。在久安社區的改造中，她的任務是搜集整理居民意見，為小區改造出謀劃策。

久安社區的樓體外墻換上了新保溫層。大東區委宣傳部供圖

久安社區建于上世紀90年代，小區有303戶800多位居民，隨著時間的推移，老舊小區存在的問題一一暴露了出來。“我們專門聘請‘老舊小區改造人民設計師’參與改造工程，綜合專業設計和居民意見，‘一小區一策’制定方案。”沈陽市房產局住宅區更新部部長李本鑫介紹。

“那段時間我經常到鄰居家里串門。”金丹說，“我還想多聽聽大伙的想法，大家這么信任我，我要用好我的專業，最大化地滿足居民的需求。”

在金丹和社區居民們的參與下，久安社區的樓體外墻換上了新保溫層；重鋪的柏油路平坦干凈；樓梯增加了適老化扶手……居民黃阿姨帶著記者邊參觀，邊由衷地感嘆：“以前小區里亂糟糟的，現在變新了,變美了，看起來舒服多了！”

“別看大家都住在一個小區，但是統一意見也不是一件簡單的事。”負責和平區南湖街道華地城市花園小區改造的人民設計師李工深有感觸地說。“這邊說小區活動空間太少要拆自行車棚，那邊說電動自行車沒處放，出行不方便。”李工笑著說，“把好事辦好，就得想辦法尋找最大公約數。”

如今，小區里建設了集停車與休閑于一體的“鄰里中心”，底層停車、頂層建陽光活動室，遮陽擋雨、棋牌、閱讀都可以容納，成了小區人氣最旺的地方，退休職工王建國經常和老友在這兒下棋：“以前這里堆滿了雜物，現在敞亮又熱鬧，設計師真是把我們的心思摸透了！”

沈陽市房產局相關負責人表示，“在老舊小區改造的設計之初，我們就去了解居民的實際需求和期望，設計過程中也多次召開社區、施工單位、居民代表三方協商會議，堅持做到問需于民、問計于民、問效于民，‘改什么’‘怎么改’，由居民議、居民定，讓居民實現從‘站著看’到‘說了算’。”

要“面子”靚，也要“里子”實

“過去小區道路坑洼，下水經常堵塞，空中線纜橫飛，有些頂層居民家漏雨。”沈河區朱剪爐街道興豐社區沈洲花園小區居民張良回憶起改造前的小區環境，滿臉愁容。

沈洲花園小區建成于1999年，長期失養失修，設施陳舊老化，環境日益破舊。因為小區環境臟亂差，有不少住了十幾年的老鄰居紛紛買新房搬走了。

“在老舊小區改造過程中，我們本著既要‘面子’，也要‘里子’的原則，里外兼修，排除隱患。”在煥然一新的小區內，沈陽市房產局住宅區服務保障中心主任秦永宏談起小區的變化時表示，“這是一項民心工程，要把好事辦實、辦好。”

改造后的沈河區朱剪爐街道沈洲花園小區。人民網記者 王斯文攝

現在的沈洲花園小區，道路平坦，綠植錯落有致，車輛停放秩序井然，樓外墻穿上“新棉衣”，近期幾場大雨，原來頻繁出現的屋頂漏雨和排水不暢的情況消失不見了。“現在，小區成了名副其實的‘花園小區’。”張良高興地說。

“終于不用再為電梯故障發愁了，我們心里懸著的石頭總算落了地。”沈北新區正良街道雷明雅閣小區居民包穎滿心歡喜地告訴記者。

今年3月，雷明雅閣小區的居民們迎來一件大喜事——樓里的老舊電梯更新改造項目正式啟動。

雷明雅閣小區共有20棟樓，其中6棟高層的14部電梯已經有16歲“高齡”。居民爬樓困難、安全隱患重重……這些困擾小區多年的“上下樓”難題，成了276戶高層居民的心結。

為了徹底解決電梯老化問題，沈北新區成立專班，全面摸排使用15年以上的電梯。“我們為更新電梯提供補貼，并通過企業讓利、老電梯回收等方式實現了居民‘零出資’。”沈北新區房產局局長楊雪林說。

沈河區小西小區是沈陽首個加裝電梯全覆蓋的小區。沈陽市房產局供圖

“去年，‘梯助手’小程序上線，在費用估算模塊，輸入樓層總數、所在樓層、電梯總價等信息，系統自動估算加裝電梯所需費用。”沈陽市房產局物業管理處處長張放說。今年，沈陽市將更新1086部老舊電梯納入民生實事。截至目前，1086部電梯已全部施工完工，80%電梯已檢驗交付。一批批“高齡”電梯的煥新升級，不僅消除了安全隱患，更讓居民的幸福感、安全感持續“梯”升。

“改得好”更要“住得好”

“我和我的祖國，一刻也不能分割……”“七一”前夕，在大東區長安街道長安小區的社區黨群服務中心里，歌聲激昂、歡聲笑語不斷。

“前兩年，小區的煤、水、電、熱都進行了改造，現在小區環境好了，鄰里關系也好了。”說起身邊的變化，居民史德禮感慨萬分。

長安小區改造前后對比圖。沈陽市房產局供圖

這個有著30多年歷史的老舊小區，2000多位居民中，超過四成是老年人。“為了更好地服務老年人，社區還推出了品質養老清單，了解大家的生活狀況和實際需求，并提供包括助餐、助浴、助行以及生活護理、康復訓練等專業化服務。”長安社區黨委書記曹雪說。

青椒拆骨肉、菠蘿咕嚕肉、白菜豆腐湯……臨近中午，長安小區長者食堂里熱鬧非凡，工作人員忙碌有序地擺放各種菜品。正在用餐的居民郎素蘭一邊給記者展示著餐盤里的菜品，一邊不住地夸贊，“每頓飯只花十來塊錢，四菜一湯，我們都愿意來，衛生好，吃著安心。”

牡丹社區的養老服務中心每天有300余人次就餐。人民網記者 湯龍攝

老舊小區改造，改的是環境，暖的是民心。在改造后的皇姑區牡丹社區，“一老一小”一樣成為社區關注的重點人群。

“我們把一樓建成了居家養老服務中心和便民服務大廳，二樓變成了幸福教育課堂和志愿者之家。社區黨群服務中心由原來的800平方米，增加到現在的1400余平方米。”社區黨委書記王暉帶著記者到黨群服務中心參觀，在二樓大廳，記者看到放學的孩子們正在操控航空模擬飛行設備，“我們很喜歡航模課程，最近學會了操控新機型，有空就來練。”孩子們高興地說。

改造后的牡丹社區黨群服務中心。人民日報社記者 劉佳華攝

王暉告訴記者，牡丹社區還積極探索“黨建+志愿服務”模式，分類組建了各具特色的8支黨員志愿服務隊，涵蓋助老便民、理論宣講、衛生保健、普法宣傳等多項志愿服務，同時定期更新志愿服務內容，開展各類公益活動。

“十四五”期間，沈陽市老舊小區改造工程打造了牡丹、魁星、長安等一批設施完善、管理有序的完整社區樣板。老舊小區改造，不僅是一次物理空間的煥新，更是一場基層治理模式的變革。今年沈陽市計劃再改造老舊小區100個，沈陽市房產局黨組書記、局長徐強表示，“我們要從‘改好老房子’轉變為‘建好新家園’，進一步優化居民的居住環境。居民的笑容和點贊，是對老舊小區改造最大的認可。”