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作者|玻璃色陽光

本期編輯|何佳蔚

本期審核 |單敏敏

圖源：“印度通”微信公眾號

印度南部的喀拉拉邦（Kerala）長期以來被譽為“印度的奇跡”，其在人類發展指標上的突出表現，使其成為發展中國家中“低收入高發展”的典范。

從20世紀中葉的貧困邊陲地區，到如今躋身印度最富裕邦之一，喀拉拉邦的轉型軌跡獨特且復雜，值得深入探究。

喀拉拉邦地處印度西南沿海，面積不大卻人口稠密，約有3500萬人口。

與印度大部分干旱或半干旱地區不同，該邦屬半赤道氣候，全年降雨充沛，自然資源豐富。

西高止山脈貫穿其東部，帶來豐富的水資源和植被，為橡膠、茶葉、香料等高附加值作物的種植提供了天然條件。

更為關鍵的是，喀拉拉邦長期保持與西亞和歐洲的貿易聯系。阿拉伯海沿岸的優越地理位置，使該地區早在幾世紀前就與外部世界開展胡椒、椰子、木材等商品的交流。

多元信仰文化的融合，如伊斯蘭教、基督教與印度教共存，也為其社會寬容性和教育普及率打下基礎。

喀拉拉邦的發展可劃分為三個主要階段。

第一階段（1947-1980年代）：奠基時期

在英屬印度解體之后，原屬三個政治實體的喀拉拉地區于1956年合并為邦。

當時其人均收入僅為全國平均收入的三分之二，但卻在人類發展指標上遙遙領先。

政府主導的大規模掃盲、基礎醫療系統建設、土地改革以及種姓平權運動，使其成為“窮得文明”的典范。

該時期的“喀拉拉模式”強調福利國家理念，在幾乎無私營投資的背景下，通過高財政支出構建起較為完善的教育和醫療系統。

學者們將其稱為“發展新路徑” ，主張即使收入有限，也能通過公共投入提升生活質量。

第二階段（1980年代-2000年）：勞務輸出與僑匯推動的轉型

進入1980年代，喀拉拉邦面臨經濟增長疲軟、財政赤字擴大、農業投資萎縮等困境。

此時，大批勞動力前往海灣國家務工，形成巨大的外匯匯入潮。據統計，到2010年，僑匯貢獻了該邦GDP的三分之一以上。

這筆外匯不僅支撐了私人消費，也激活了建筑、零售、運輸等服務業的興起。

僑民回鄉投資興辦酒店、旅游、學校和診所，為經濟注入活力，逐步形成“消費驅動+服務導向”的增長路徑。

第三階段（2000年以后）：新左轉型與私營資本融合

進入21世紀，喀拉拉邦的政治生態悄然轉型。傳統的左翼政黨不再強調“反市場”“反資本”的口號，轉而接納私人投資，主張國家通過基礎設施投資引導市場發展。

2016年上臺的“新左聯盟”更是將重點放在數字治理、城市更新、無腐敗行政、公共服務現代化等方向。

此時期的喀拉拉，出現了“福利制度不退讓、市場機制得利用”的治理新模式。

教育和醫療等傳統優勢依舊由公私合力維持，但旅游、信息技術、天然資源加工、橡膠制品、香料提取等產業迅速發展。

家庭企業與中小企業成為主力，孕育出全印度創業密度最高的邦之一。

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喀拉拉邦的發展之所以獨特，還在于其經濟、社會與政治三者的緊密互動。

經濟層面，資源加工與服務業并舉，外匯匯入支撐了消費和城市化，非公司制家庭企業依舊主導經濟結構；社會層面，教育普及與性別平等指標領先全國，人口老齡化明顯，勞動力技能結構優于多數邦；政治層面，左翼政黨長期執政，政策穩定性強，善于與非左翼群體如穆斯林聯盟、基督教派合作，打造“廣義聯盟治理”。

盡管取得了非凡成就，喀拉拉邦當前亦面臨嚴峻挑戰。

例如，財政可持續性出現危機。老齡化導致公共醫療與養老支出攀升，教育與社會福利需求不減，財政赤字持續擴大。全邦食品產量不足15%，對外依賴大，公共分配系統壓力增大。

與此同時，社會不平等上升。在財富積累方面，精英群體與普通家庭之間的差距擴大，種姓、性別與年齡等維度的結構性不平等依然存在。

教育質量與就業也存在錯配。高等教育質量參差不齊，技術型人才供不應求；同時高學歷失業率居高不下，青年人才外流嚴重。

此外，生態負荷過重。氣候變化與過度建設導致山體滑坡、水土流失、2018年洪災等問題頻發。旅游開發與房地產投機加劇生態脆弱性，環境承載能力已接近上限。

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喀拉拉邦的發展為全球南方國家提供了“先福祉、后增長”的治理典范，其歷程表明，教育與健康不僅是結果，也是驅動增長的動力源。

通過制度創新與治理轉型，該邦實現了從“福利優先”向“市場融合”的成功跨越。

未來的喀拉拉，還需要在以下幾個方向繼續努力：強化可持續發展的意識、提升教育質量以匹配就業市場需求、平衡城鄉與階層發展、強化財政紀律與效率、推進環境友好型產業轉型。

圖源：“印度通”微信公眾號

喀拉拉的發展故事并未結束，其“第三次轉型”——在數字經濟、可再生能源、可持續旅游、全球價值鏈整合等領域的突破——正在醞釀中。

本文轉載自“印度通”微信公眾號2025年7月3日文章，原標題為 《喀拉拉奇跡 》

本期編輯：何佳蔚

本期審核：單敏敏

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