【編者按】 “七一”前夕，中共中央政治局就健全落實中央八項規定精神、糾治“四風”長效機制進行第二十一次集體學習。習近平總書記強調，自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗。

當前，中國式現代化建設任務繁重，我們黨面臨的執政環境異常復雜，如何深刻認識我們黨常抓不懈作風建設、永葆清正廉潔政治本色的堅強決心及現實必要性？如何讓黨的作風建設“金色名片”熠熠生輝、永不褪色？本報約請三位學者研討交流。

■主持人：于 穎 本報記者

■嘉 賓：王永杰 中共上海市委黨校副校長、教授

周敬青 華東師范大學二級教授、特聘教授

董德兵 中國浦東干部學院教學研究部教授

圖片來源：視覺中國

主持人：習近平總書記指出：“自我革命本身就是對著問題去的，諱疾忌醫是自我革命的天敵。”當前，全黨正在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。中央八項規定是黨的作風建設的重要突破口，是黨的自我革命的“破冰之錘”。如何正確把握黨的作風建設和黨的自我革命之間的關系？

王永杰：作風建設是自我革命的關鍵環節。黨的作風建設是全面從嚴治黨的重要組成部分，是黨的自我革命中具有引領意義和內生作用的關鍵環節。黨的十八大以來，我們黨通過加強作風建設，使黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強，從而有力推進了黨的自我革命。

作風建設彰顯自我革命的政治自覺。所謂作風建設，可以理解為在黨的作風上開展自我革命，彰顯了中國共產黨作為馬克思主義政黨的政治自覺，是永葆黨的性質的必然要求。能不能解決好作風問題，是衡量共產黨人對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的重要尺子。

自我革命為作風建設提供動力和保障。黨的自我革命是為保持黨的先進性和純潔性，以不斷清除黨自身的問題，持之以恒糾“四風”樹新風，不斷整治群眾身邊腐敗和作風問題，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，保持同人民群眾血肉聯系為主要內容的革命性鍛造活動。這種自我革命的精神和實踐為作風建設提供了源源不斷的動力和堅強的保障。

黨的作風建設和自我革命統一于全面從嚴治黨的偉大實踐，都源于黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。兩者相互促進、相輔相成，共同推動黨保持先進性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

周敬青：中國共產黨百年來的歷史經驗證明，對于自身存在的問題，甚至是犯過的錯誤，走過的彎路，中國共產黨人從不諱疾忌醫，而是直面問題，堅持真理、修正錯誤，堅決進行自我革命，體現出馬克思主義政黨的特質。

黨的作風建設是黨的自我革命的重要抓手。黨的作風是黨的性質和宗旨在實踐活動中的具體體現，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。黨的作風建設著眼于鏟除黨內存在的雜質、毒素、毒瘤，教育和引導全黨堅定理想信念，營造風清氣正的政治生態。而徹底的自我革命精神，以正視問題的高度自覺和刀刃向內的政治勇氣，不斷推動黨的作風建設深入發展，確保黨永葆先進性、純潔性和旺盛生機活力。

從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗。當前，全黨正在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，從一定意義和視角上看，也是一場在全黨進行黨的自我革命的思想、觀念、責任教育。這正是習近平總書記強調的“黨組織和黨員無論處在哪個層級、擔負什么工作，都應該有自我革命的責任”的精髓要義所在。

董德兵：黨的作風建設是黨的自我革命的實踐體現。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以八項規定開局破題，堅持立鐵規矩、強硬約束；堅持以上率下、從中央政治局帶頭做起；堅持問題導向、聚焦糾治“四風”開展集中教育和一系列專項整治；堅持抓常抓細抓長、一個節點一個節點堅守和推進；堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，黨風政風煥然一新，推動管黨治黨水平整體提升，推動新時代黨的自我革命環環相扣、層層遞進。

黨的自我革命為作風建設提供動力和方向。自我革命就是補鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，防止人亡政息。自我革命的“組合拳”已經形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系。

黨的作風建設和黨的自我革命是相輔相成、相互促進的關系。兩者共同奠基于中國共產黨以偉大自我革命引領偉大社會革命的偉大實踐，共同發軔于黨的先進科學理論，共同服務于確保黨的領導核心地位、長期執政地位的目標旨歸，共同植根于馬克思主義基本原理和中華傳統文化的深厚根基，共同體現了黨的初心使命。

主持人：徙木立信，化風成俗。作風建設成為新時代黨的建設的“金色名片”。在決勝“十四五”、謀篇“十五五”的關鍵節點，如何深刻理解黨的作風建設的歷史邏輯和現實必要性？

周敬青：百余年來，我們黨以宏大的歷史敘事深刻詮釋了在領導革命、建設和改革進程中加強黨的作風建設的重要性。從20世紀40年代延安整風運動，到黨執政后部署開展的歷次整黨整風教育活動，突出的內容就是整飭黨的作風，以優良作風護航黨和國家事業創新發展。

在新時代黨的自我革命的偉大歷史進程中，加強黨的作風建設成為重要突破口。2012年制定實施中央八項規定，是黨中央在新時代的徙木立信之舉，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，贏得了黨心民心，厚植了執政根基，成為全面從嚴治黨的重要標識。2024年國家統計局調查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項規定精神貫徹落實成效表示肯定，我們黨以作風建設新氣象贏得人民群眾信任擁護。

今年是決勝“十四五”、謀篇“十五五”的關鍵節點，我們黨既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著一系列重大風險考驗。審視自身，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，根治政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題絕非一日之功，鏟除腐敗問題產生的土壤和條件依然任重道遠。越是在這種承上啟下的關鍵時期，越要把自我革命這根弦繃得更緊，越要加強黨的作風建設，以優良的作風振奮精神、激發斗志、樹立形象、贏得民心，確保黨始終成為中國人民的主心骨、中華民族的頂梁柱、中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

王永杰：百余年來，我們黨始終高度重視自身作風建設，培育形成了很多看得見、摸得著、感受得到的光榮傳統和優良作風，并以此推動了中國歷史發展特別是中國式現代化的偉大進程。

從歷史邏輯看，我們黨在長期實踐中培育并堅持的一整套光榮傳統和優良作風，是黨的性質和宗旨的集中體現，是區別于其他政黨的顯著標志。從中央蘇區時期紅軍“三大紀律、八項注意”，干部“自帶干糧去辦公，夜打燈籠訪貧農”，到黨的七大概括的理論和實踐相結合、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大優良作風，都始終貫穿著共產黨人“完全是為著人民的，是徹底地為人民的利益工作的”政治品格。特別在抗日戰爭時期，我們黨“用延安作風打敗西安作風”，展現了優良作風的強大力量，也是黨取得新民主主義革命勝利、建立新中國的重要原因之一。

從實踐邏輯看，作風建設是新時代全面從嚴治黨的突破口。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，抓黨的建設從作風建設切入。中央八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活，成為新時代全面從嚴治黨的突破口、重要標志和“金色名片”。

從現實邏輯看，黨中央開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育正當其時、意義重大。一方面，以作風建設新成效能夠推動保持黨不斷贏得人民群眾信任擁護。正是因為具有獨特的優良作風和光榮傳統，我們黨才穿越百年風雨，成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。另一方面，以作風建設新成效為深化改革和推進現代化提供保障。通過抓黨風政風帶社風民風，營造風清氣正的政治生態和社會環境，激發廣大黨員干部的積極性和創造力，從而更好推動各項改革舉措落實。

董德兵：黨風問題關系黨的生死存亡。黨在創建時期就十分注重作風問題，強調要使同志們“知道黨的組織是無產階級的組織，他（她）們的官僚主義和獨裁專制的作風是無產階級所不能接受的”。在新民主主義革命時期，黨始終保持艱苦奮斗、理論聯系實際、密切聯系群眾的優良作風。“延安作風”成為中國共產黨區別于國民黨等其他政黨的顯著標志，為革命的勝利奠定了堅實基礎。1949年，毛澤東同志在七屆二中全會上提出“兩個務必”。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平同志強調“加強黨的領導，端正黨的作風，具有決定的意義”。黨通過加強思想政治教育、開展整黨等方式，發揚黨的優良傳統和作風，為改革開放和現代化建設提供了有力保障。黨的十八大以來，黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，以“徙木立信”之舉推進作風建設，使得遵守中央八項規定精神、反對“四風”逐步成為廣大黨員干部的一種行為習慣，有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展。

黨的作風建設貫穿于黨的百年奮斗歷程，也在新時代展現出鮮明的現實意義。習近平總書記強調，我們黨肩負的中國式現代化建設任務十分繁重，面臨的執政環境異常復雜，自我革命這根弦必須繃得更緊。在決勝“十四五”、謀篇“十五五”的關鍵節點，要深刻理解黨的作風建設的歷史邏輯與現實必要性，推動黨員干部增強定力、養成習慣，以優良作風凝心聚力、干事創業，以高質量黨建引領高質量發展，以良好精神狀態和昂揚斗志走好新時代的趕考路。

主持人：習近平總書記強調：糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。黨的二十大要求堅持以嚴的基調強化正風肅紀，強調“持續深化糾治‘四風’”。新形勢下，清醒認識“四風”問題的頑固性、反復性，如何以久久為功的韌勁糾治“四風”？

王永杰：要從思想上廓清迷霧。深刻認識“四風”危害：其本質違背黨的性質和宗旨，是損害黨群干群關系的重要根源，黨內諸多問題也與之相關。同時，要堅決與“作風建設可以歇歇腳”“沒必要抓”“小事小節論”等錯誤認知作斗爭，保持戰略定力。只要“四風”問題病根未除、土壤還在，就要保持馬不離鞍、韁不松手的定力，強化反復抓、抓反復的韌勁。當然，更要從具體事情抓起，以小帶大、小中見大。此外，抓作風建設還要返璞歸真、固本培元，在加強黨性修養之時，弘揚中華優秀傳統文化。

要從行動上一嚴到底。一是抓住“關鍵少數”，堅持以上率下。領導干部必須以身作則、帶頭示范，通過實際行動引導廣大黨員干部轉變作風，形成風清氣正的良好氛圍。二是強化監督執紀問責。運用監督執紀“四種形態”，對“四風”問題露頭就打，形成強大震懾。三是深挖隱形變異問題。“四風”隱形變異問題是反彈風險點和糾治難點，要善于穿透表象把握本質，如嚴防嚴糾“吃公函”“吃食堂”“吃老板”，以及奢華裝修樓堂館所、借調研考察和教育培訓名義公款旅游等新問題。

要從制度上抓出“長效”。其一，建立健全相關制度。堅持破立并舉、標本兼治，建立健全信息公開、考核評價、責任追究等制度，形成“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不想腐”的保障機制，把權力運行制約和監督體系搞嚴實。其二，堅持風腐同查同治。健全風腐同查同治工作機制：既“由風查腐”又“由腐糾風”，堅決斬斷由風及腐、風腐一體鏈條，實現“由風查腐”“由腐糾風”的雙向突破。其三，堅持嚴管厚愛相結合。對熱衷搞“四風”的人和事嚴肅處理，為敢于擔當、善于作為的干部撐腰鼓勁，推動形成想干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍。

周敬青：今年是中央八項規定出臺的第十三個年頭，“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”“會所中的歪風”已經得到有效遏制，但有些地方“四風”問題穿上了“隱身衣”，躲進了“青紗帳”，玩起了“障眼法”。當前，正在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，再次向全黨宣示作風建設永遠在路上，表明一錘接著一錘敲、一抓到底的堅定決心。

要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，強化系統觀念，多措統籌并舉，建立長效機制：一是必須堅持推進自我革命，固本培元、增強黨性，鑄牢對黨忠誠、厚植為民情懷，純正道德品質，保持清正廉潔。二是必須規范權力運行。要健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制，注重查找權力運行漏洞、補齊制度短板。三是必須從嚴監督執紀。要把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，匯聚起常態長效的監督合力。要加大風腐同查同治力度，將黨風黨紀硬要求變為硬舉措，讓鐵規“長牙”，讓鐵紀“通電”。四是必須壓實管黨治黨責任，發揮領導干部的“頭雁效應”。要構建管黨治黨的主體責任、監督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”等完整的責任鏈條。五是完善黨的自我革命制度規范體系。一個有一億多黨員的黨組織，最終還是要依靠一整套成熟穩定的制度來做堅強保障。

董德兵：要始終以“徙木立信”的決心抓作風，以“化風成俗”的韌勁固成果。

壓實管黨治黨責任。“兩個責任”同題共答、同向發力。各級黨組織要嚴格落實黨的作風建設主體責任，日常加強對黨員干部的從嚴監督教育管理。紀檢監察機關要認真履行監督專責，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。各級領導干部作為“關鍵少數”，要堅決扛起管黨治黨責任。

強化教育預防作用。要分層分類開展警示教育，充分利用正反面典型案例，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要用足用好“第一種形態”，對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時談話提醒、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。

提升監督效能。聚焦“一把手”、關鍵崗位干部、年輕干部等重點群體，聚焦權力集中、資金密集、資源富集的重點領域，聚焦資金管理、項目審批、司法執法等重點環節，經常性排查風腐風險隱患，常態化開展談心談話，及時督促制定防控措施。要強化運用大數據監督，提升發現問題、解決問題的精準性時效性。

健全制度體系。加大風腐同查同治力度，堅持以“同查”促進“同治”。要加強案件剖析，針對暴露出的制度短板、監管漏洞，著力推動完善制度建設、堵塞權力漏洞。同時嚴格制度執行，進一步增強剛性約束，抓好以案促改、以案促治。

培育新時代廉潔文化。推動把新時代廉潔文化建設融入宣傳思想文化工作，結合開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，綜合運用案例警示思想交流會等載體，加強各級各類干部紀律教育、警示教育，以“身邊事”教育“身邊人”，切實筑牢拒腐防變的思想防線。