今年是中歐建交50周年,雙邊關(guān)系再次站在了十字路口。過去一段時間里,中歐關(guān)系猶如過山車一般。特朗普宣布“對等關(guān)稅”政策后,歐盟一度展現(xiàn)出要與中方加強合作以對沖風(fēng)險的意愿,馮德萊恩等一眾原本極度“親美”的歐洲政要,紛紛回調(diào)對華態(tài)度,談了大半年的中國電動汽車問題,短時間內(nèi)也獲得了突破。
但好景不長,當(dāng)中歐關(guān)系有望迎來改善之際,歐盟內(nèi)部開始出現(xiàn)了一系列涉華消極聲音。一些歐盟政客開始炒作,中美貿(mào)易戰(zhàn)會讓大量中企將出口目標(biāo)轉(zhuǎn)向歐盟,從而沖擊歐洲工業(yè)。還有一些媒體和政客,又開始“炒冷飯”,宣揚所謂的“中國威脅論”,并以此為由要減少對華依賴。
如果只是口頭上說說而已,那么中歐完全可以通過對話化解這些分歧。但令人失望的是,歐盟高層不僅贊同這些觀點,還出臺了不少負(fù)面涉華舉措。6月20日,歐委會宣布將限制中企參與醫(yī)療器械的公共采購。中方經(jīng)過一番溝通后,歐方仍然不打算糾錯。
既然好言相勸歐盟聽不進去,中方這次也沒有慣著,果斷進行了對等反制。據(jù)觀察者網(wǎng)報道,7月6日,財政部當(dāng)天發(fā)布通知,要求在政府采購活動中,應(yīng)當(dāng)排除歐企參與。當(dāng)然,在華歐企不在限制范圍內(nèi)。我商務(wù)部當(dāng)天也強調(diào)稱,這是歐方不顧中方釋放的善意,一意孤行后,中方不得不采取的對等限制措施。
歐方的做法,具有明顯的歧視性和排他性。以往遇到這種情況,中方都會先溝通,無果后再向WTO等國際仲裁機構(gòu)提起訴訟,或是采取其他的反制措施。很少出現(xiàn)歐盟負(fù)面涉華措施剛出臺,中方就立即對等反制,這樣的斗爭場景,往往是出現(xiàn)在中美間。而這次中方選擇針鋒相對,并非無的放矢。
一方面,歐盟內(nèi)部總有個別政客認(rèn)為,在中美博弈加劇的大背景下,中方為了拉攏歐盟的戰(zhàn)略需要,會對歐盟采取較軟的姿態(tài)。所以他們誤認(rèn)為,損害中方利益后不會付出太多代價,中方也不會作出強烈反應(yīng)。這既是歐盟對自身戰(zhàn)略價值的過高預(yù)估,同時也是對中方捍衛(wèi)自身利益決心的誤判,所以中方有必要出手敲打。
另一方面,本月底中歐將舉行峰會。為了籌備相關(guān)事宜,王毅外長近期還對歐洲進行了為期一周的訪問。在中方看來,中歐關(guān)系向好發(fā)展符合彼此利益。在這場百年未有之大變局中,穩(wěn)定至關(guān)重要,所以一直在以最大的誠意,盡最大的努力,通過對話等方式,化解中歐之間的摩擦與分歧。例如此前中方多次延期對歐盟白蘭地的反傾銷調(diào)查,這其實就是在給歐方糾正錯誤機會。
但從近期中歐的互動來看,雖然歐盟以及德法兩國高層在會談期間,當(dāng)面向王毅外長做了不少積極表態(tài),但事后歐方卻是另一副面孔。例如王毅外長在與馬克龍以及法國外長巴羅會談后,法國財長跳出來揚言要繼續(xù)在歐盟推動強化對華貿(mào)易壁壘,要將過去在汽車等產(chǎn)業(yè)的針對性舉措,延伸至其他領(lǐng)域。
如果中方不及時出手敲打,讓歐盟清楚的認(rèn)識到,效仿美國在談判前采取負(fù)面對華舉措制造籌碼的做法,非但無法獲得任何收益,反而會因此付出代價,那么接下來歐方必然會變本加厲。
總的來說,中歐沒有根本性矛盾,中方也不想做歐盟的對手,雙方完全可以合作共贏。如果歐方還是秉持著錯誤的涉華理念,甚至想配合美國圍堵中國,那么不僅會付出實打?qū)嵉拇鷥r,而且還會錯過實現(xiàn)戰(zhàn)略自主的絕佳契機。
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