據(jù)新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)報(bào)道,充電寶風(fēng)波發(fā)生后,羅馬仕已無(wú)法正常運(yùn)行。有羅馬仕員工反映,自7月1日起,羅馬仕已陸續(xù)通知員工停工停產(chǎn),工資只發(fā)放至6月份。一批原本是研發(fā)、產(chǎn)品的員工先轉(zhuǎn)為客服,部分員工處于放假狀態(tài),公司法人也正經(jīng)歷變更。但針對(duì)其即將倒閉的傳聞,羅馬仕7月3日深夜回應(yīng)稱(chēng),“沒(méi)有倒閉,感謝關(guān)心。”
雖然充電寶品牌羅馬仕”沒(méi)有倒閉“,但是因產(chǎn)品缺陷召回事件陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī),工廠全面停工停產(chǎn),員工工資僅發(fā)放至6月,公司法定代表人緊急變更,已是非常不好的喻示。
而且,這一事件并非孤例——近年來(lái),從教培行業(yè)“雙減”到電子煙監(jiān)管新規(guī),從環(huán)保限產(chǎn)到數(shù)據(jù)安全審查,政策調(diào)整往往導(dǎo)致一批企業(yè)瞬間陷入困境,甚至直接退出市場(chǎng)。政策監(jiān)管本應(yīng)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、保障公共利益的必要手段,但若執(zhí)行缺乏緩沖期、配套措施不足,或“一刀切”式落地,就可能讓企業(yè)猝不及防,甚至引發(fā)行業(yè)震蕩。
政策調(diào)整的初衷無(wú)可厚非,但執(zhí)行方式值得商榷,以羅馬仕為例,其危機(jī)源于充電寶電芯安全隱患,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局暫停其3C認(rèn)證,民航局同步禁運(yùn)相關(guān)產(chǎn)品。這些措施本是為了保障消費(fèi)者安全,但企業(yè)卻因召回成本(超4000萬(wàn)元)和營(yíng)收中斷(月?lián)p1-2億元)可能會(huì)直接導(dǎo)致資金鏈斷裂。
類(lèi)似情況在教培行業(yè)也曾上演——2021年“雙減”政策出臺(tái)后,新東方、好未來(lái)等巨頭市值蒸發(fā)千億,數(shù)十萬(wàn)從業(yè)人員失業(yè),盡管政策方向正確,但過(guò)渡期不足導(dǎo)致行業(yè)硬著陸,社會(huì)成本極高。
政策制定需兼顧“剛性”與“柔性”, 監(jiān)管的剛性在于必須守住安全、環(huán)保、公平等底線,但柔性則體現(xiàn)在給予企業(yè)調(diào)整空間。例如設(shè)置緩沖期,歐盟REACH法規(guī)對(duì)化學(xué)品管控分階段實(shí)施,讓企業(yè)有時(shí)間研發(fā)替代方案;例如補(bǔ)償機(jī)制,英國(guó)在禁塑令中提供補(bǔ)貼,幫助廠商轉(zhuǎn)型可降解材料生產(chǎn)。
反觀羅馬仕事件,從召回令下達(dá)到3C認(rèn)證暫停僅間隔數(shù)日,企業(yè)毫無(wú)喘息之機(jī),若監(jiān)管部門(mén)能提前預(yù)警、分步收緊,或協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈替代方案,或可避免企業(yè)瞬間崩盤(pán)。
“一刀切”監(jiān)管易誤傷合規(guī)企業(yè), 羅馬仕的危機(jī)雖源于自身供應(yīng)鏈管理疏漏,但連帶影響波及整個(gè)行業(yè)——安克、綠聯(lián)等品牌也因同一供應(yīng)商問(wèn)題被迫召回產(chǎn)品。政策若缺乏精準(zhǔn)性,會(huì)讓合規(guī)企業(yè)為少數(shù)違規(guī)者買(mǎi)單。類(lèi)似案例還有環(huán)保限產(chǎn),一些達(dá)標(biāo)工廠因區(qū)域整體管控被迫停工,反而讓偷排企業(yè)通過(guò)“關(guān)系”繼續(xù)生產(chǎn),最終劣幣驅(qū)逐良幣。
企業(yè)犯錯(cuò)當(dāng)然該罰,但監(jiān)管的終極目標(biāo)應(yīng)是引導(dǎo)行業(yè)升級(jí),而非簡(jiǎn)單淘汰。以電子煙為例,2022年口味禁售令讓悅刻等品牌收入暴跌,但若能同步開(kāi)放技術(shù)認(rèn)證、提供出口通道,或可減少行業(yè)陣痛。對(duì)羅馬仕而言,若監(jiān)管層在叫停問(wèn)題產(chǎn)品時(shí),能協(xié)助對(duì)接合規(guī)電芯供應(yīng)商,或提供過(guò)渡性融資支持,或可挽救一個(gè)年銷(xiāo)數(shù)千萬(wàn)件的品牌。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政策規(guī)范,但政策制定者需意識(shí)到,企業(yè)是就業(yè)與創(chuàng)新的主體。羅馬仕的困境警示我們,監(jiān)管不應(yīng)只是“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—重拳出擊—企業(yè)倒閉—社會(huì)善后”的線性邏輯,而應(yīng)構(gòu)建“預(yù)警—整改—過(guò)渡—升級(jí)”的動(dòng)態(tài)治理鏈。要讓政策帶著溫度落地,才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)長(zhǎng)治久安,避免“一紙文件干倒一個(gè)行業(yè)”的悲劇重演。
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