特朗普親自拿起電話,越南難以招架,被迫咽下這場“大敗仗”。
繼英國和中國之后,第三個與美國達成“貿易協議”的國家似乎已經出現了,這就是越南。
【美國總統特朗普近日與越南領導人蘇林通話】
這則消息由特朗普宣布,越南方面也表示,歡迎兩國談判代表團就《關于制定公平、平衡的越美互惠貿易協定框架的聯合聲明》達成共識。
綜合雙方的說法看下來,即便特朗普的話有一些夸張的成分,但美越貿易談判的確出現了重大進展。
隨之而來的問題無疑是,越南到底與美國達成了怎么樣的細節條款?這對于越南來說是一個什么樣的結果?
先說結論,如果特朗普沒有講假話,越南可以說是吃了一個“大敗仗”。
按照特朗普的說法,其中比較重要的有2條。
【特朗普宣布,美國已經與越南達成協議】
一是所有從越南出口到美國的貨物,都將支付20%的關稅。如果是“轉運”的貨物,這一數字將提升至40%。
二是美國能以“零關稅”向越南出售自身的商品,特別是那些大排量的汽車。特朗普給出的評價是,越南正在采取“前所未有”的舉措,向美國開放市場。
要知道,越南去年對美國的出口額超過1300億美元,美國要收20%或40%的關稅,可不是一個小數目。而其中相當一部分,要轉嫁到越南企業的頭上。
為此,他們要么降低盈利空間,以確保市場占有率,要么為了確保盈利提高價格,但這樣會導致產品競爭力下降。
另外,在美國威脅對越南加征“對等關稅”后,越南給出的方案之一,是主動把對美關稅降到0,以換取美方高抬貴手。
【特朗普此前威脅對越南加征的對等關稅數字是46%】
然而從結果來看,越南對美國商品的關稅確實降到0了,但美國對越南商品卻還要收至少20%的關稅。毫無疑問,美越之間的這項協議是不對等的。
不過,這一情況倒也在外界的預料之中。畢竟在越南提出“零關稅”的請求時,就遭到了美方的斷然拒絕。威脅加征關稅的美方聲稱,美越貿易不是簡單的關稅問題,美國要的是“零逆差”。
說到底,特朗普政府極限施壓的目的,就是狠狠地“訛”越南一筆,他們怎么可能就這么輕易收手呢?
從特朗普公布的條款來看,越南這次可謂是要“大出血”了。
當然,我們上文也提到了一個關鍵前提,那就是特朗普沒有講假話。畢竟關于此人的風格,大家都已經相當熟悉了。時不時就會拋出一些不真實的消息,作為所謂的“談判技巧”,夸張表述更是比比皆是。
【越南方面已經證實了特朗普的部分言論】
比如特朗普口中的越南對美國商品“零關稅”,指的到底是包括大排量汽車在內的部分美國商品?還是所有美國商品呢?
如果只是前者,越南還不算虧得太多。但若是后者,越南這次恐怕就相當難受了。
那么,越南這次有從美國手上得到什么嗎?這個問題的答案很難說。
按照越南官方媒體的說法,在與特朗普的通話中,越南領導人蘇林呼吁美國盡快承認越南的市場經濟地位,并取消部分高科技產品對越南的出口限制。
“呼吁”一詞釋放的信號無疑是相當微妙的。簡單來說,越南已經提出了自己的期望,但至于能不能實現,還要看美方、或者特朗普本人的態度。
【美越貿易談判的主動權正握在特朗普手上】
特朗普是會就這么給越南嘗點“甜頭”,還是繼續上演所謂“交易的藝術”,決定權在他的手上。
同時,這次的美越協議還有一個相當值得關注的點,那就是特朗普特別強調,對于越南“轉運”的貨物,美國將收取40%的關稅。
很顯然,此舉旨在打擊轉口貿易。在此前,有一些國家的商品為了繞開美國對本國的高額關稅,選擇先出口到到越南,再以“越南商品”的形式出口到美國。
特朗普早就看這種情況不順眼,這一次也是出手針對。
應該說,特朗普這一招,確實會給一些企業造成麻煩。只不過,對于美方來說,實際情況可能更加復雜。
【如何定義“轉運”的貨物,對美國是一個復雜的問題】
最關鍵的是,怎么定義“轉運”的貨物?如果是整個的貨物把越南作為中轉站出口到美國,那好理解。
但如果越南先進口相關零部件,再由越南工人在本地進行組裝,再出口到美國,那還算是“轉運”嗎?
在這一過程中,越南也成為了供應鏈的一環,也產生了價值、帶動了就業,顯然就不符合傳統意義上的“轉運”。對于這一類的商品,美國又會如何定義呢?
說到底,經過了多年的發展,各個國家早就在全球供應鏈中找到了自己的位置,國際合作也成為了主流,許多東西都是牽一發而動全身。
特朗普想用簡單粗暴的方法劃分商品的性質、打壓某些國家,從一開始就陷入了誤區。
話題回到美越貿易協議上,如果事情的發展方向不變,無疑是特朗普希望看到的。而對于越南來說,接受這項既不“公平”也不“平衡”的協議,恐怕會對他們的國家利益造成不小的損害。
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