7月4日，美國獨立日，印度商業(yè)和工業(yè)部長皮尤什·戈亞爾做了一件讓特朗普政府血壓飆升的事，向世界貿(mào)易組織正式提交文件，宣布對美國征收7.2375億美元的報復(fù)性關(guān)稅。

這份文件像一記耳光，狠狠抽在正揮舞“關(guān)稅大棒”的特朗普臉上，印度在距離美國設(shè)定的7月9日最后期限只剩5天時沒有乖乖低頭，還把刀架在了美國脖子上。

當(dāng)特朗普還在用“對等關(guān)稅”威脅全球時，莫迪政府用實際行動宣告：想拿印度當(dāng)軟柿子捏？門兒都沒有！

7月2日華盛頓的談判桌上火藥味彌漫，美國代表拍著桌子要求印度開放農(nóng)產(chǎn)品市場，從轉(zhuǎn)基因玉米、大豆到冷凍薯條，28類美國商品清單甩在印度人面前。

印度財政部長西塔拉曼則表示農(nóng)業(yè)和乳制品是紅線，不容談判，這句話背后，是印度7億農(nóng)民的生計問題，農(nóng)業(yè)占GDP的16%，全國一半人口靠它吃飯。

更致命的是，這些農(nóng)民手握選票，四年前就曾用街頭抗議逼得莫迪政府撤回農(nóng)業(yè)改革法案，如今又被美國“欺壓”，莫迪敢讓步？除非他瘋了。

美國談判代表顯然沒搞懂印度國情，他們幻想著復(fù)制越南模式，讓美國商品零關(guān)稅涌入，但越南可沒有1.08公頃的微型農(nóng)場，更沒有平均只有兩三頭奶牛的個體奶農(nóng)。

當(dāng)美國機械化農(nóng)場生產(chǎn)的廉價牛奶和轉(zhuǎn)基因大豆洪水般沖進印度市場，印度近8000萬奶農(nóng)和1.2億小農(nóng)戶立刻會破產(chǎn)，其實印度人很清楚，今天對美國讓步，明天就得對歐盟、日本開放農(nóng)業(yè)市場，本土農(nóng)業(yè)體系必然崩盤。

更讓印度窩火的是美國的雙標(biāo)，一邊要求印度開放市場，一邊對印度最具競爭力的紡織、皮革、汽車零部件加征關(guān)稅，印度要求美國對蘋果手機等電子產(chǎn)品實行零關(guān)稅，卻被一句“制造業(yè)回流美國”頂了回來。

當(dāng)越南拿到關(guān)稅從46%降到20%的“優(yōu)惠價”，印度徹底看清了，特朗普要的不是公平貿(mào)易，而是要印度單方面投降。

7月4日遞交WTO的文件，是印度精心準(zhǔn)備的法律武器，文件引用《保障措施協(xié)定》第8.2條，指控美國對汽車零部件加征25%關(guān)稅既未通報又違反規(guī)則，更拒絕磋商程序，這招直捅美國軟肋，自從2019年WTO上訴機構(gòu)停擺，美國就靠司法真空大搞單邊制裁。

印度現(xiàn)在把案子拍在桌上，要么按規(guī)則打官司，要么吃對等報復(fù)，印度故意將美國鋼鋁關(guān)稅定性為保障措施，這樣反擊就符合WTO規(guī)則，但美國打死不認。

經(jīng)濟上的連環(huán)拳更狠，就在向WTO申訴的同一天，印度央行宣布與阿聯(lián)酋完成首筆10億盧比的原油結(jié)算，莫迪政府推動的“去美元化”已串聯(lián)起俄羅斯、印尼等十國，德里和孟買的“國際供應(yīng)鏈替代中心”拔地而起，政府直接補貼受關(guān)稅沖擊的中小企業(yè)。

這些動作瞄準(zhǔn)的是美國霸權(quán)根基——美元體系，當(dāng)印度對美出口占比降到18%，商品出口僅占GDP五分之一，服務(wù)業(yè)完全不受關(guān)稅影響時，莫迪自然敢賭，美國市場已非不可替代。

地緣政治才是印度的終極底牌，當(dāng)美國威脅對印度進口俄羅斯石油加征500%懲罰性關(guān)稅，新德里反手就簽下日均210萬桶俄油的新合同。

從拒絕美國調(diào)停印巴沖突，到頂著制裁買俄制S-400導(dǎo)彈，印度早看透了美國“印太戰(zhàn)略”的空洞，當(dāng)印度主動推進中印邊界談判，加入RCEP產(chǎn)業(yè)循環(huán)，美國才驚覺，逼急了，印度真會向東轉(zhuǎn)。

特朗普可能還沒意識到，他踢到的是一塊鋼板，7月3日他剛發(fā)出“26%全面關(guān)稅”威脅信，印度24小時內(nèi)就還以顏色。

這種閃電反制背后，是看準(zhǔn)了美國的力不從心，歐盟主席馮德萊恩放話“必要時捍衛(wèi)歐洲利益”，日本首相石破茂宣布“絕不犧牲農(nóng)業(yè)”，加拿大因鋁關(guān)稅和美國翻臉，170多國的貿(mào)易戰(zhàn)場讓美國焦頭爛額，印度這刀捅得又準(zhǔn)又狠。

更痛的還在后頭，印度報復(fù)清單專打特朗普票倉，19.1億美元鋼鋁反制關(guān)稅瞄準(zhǔn)中西部農(nóng)業(yè)州，蘋果、核桃、扁豆關(guān)稅讓華盛頓州果農(nóng)跳腳。

若印度把蘋果關(guān)稅從50%提到75%，美國蘋果在印度價格競爭力直接暴跌30%，2.5萬農(nóng)業(yè)崗位危在旦夕。

美國汽車工人聯(lián)合會與農(nóng)場局聯(lián)合會雖罕見發(fā)表聯(lián)合聲明支持政府，但選票壓力真實存在，威斯康星州的奶農(nóng)和密歇根州的車廠工人，特朗普敢得罪哪個？

這場沖突正在重塑全球規(guī)則，當(dāng)印度把雙邊爭端成功拖入WTO框架，歐盟、日本等“觀望者”眼睛亮了，巴西、南非等新興經(jīng)濟體已開始串聯(lián)，推動WTO改革臨時仲裁機制。

美國最怕的局面正在形成，單邊霸權(quán)被多邊制衡取代，布魯金斯學(xué)會報告指出：“印度用法律戰(zhàn)+去美元化+戰(zhàn)略自主的組合拳，為全球受壓迫經(jīng)濟體提供了反制模板。”當(dāng)特朗普還在揮舞關(guān)稅大棒時，歷史車輪已碾過單極霸權(quán)，向規(guī)則共治的新秩序駛?cè)ァ?/p>

7月5日，印度貿(mào)易代表團拎著行李走出華盛頓酒店，面對記者追問，團長拉杰什·阿格拉瓦爾回應(yīng)：“我們只簽對印度有利的協(xié)議。”這話和戈亞爾部長“國家利益高于一切”的宣言遙相呼應(yīng)。

特朗普或許仍幻想用26%關(guān)稅逼印度屈服，但莫迪早已布好棋局，去美元化貿(mào)易圈吸納新成員，WTO訴訟獲67國聲援，連俄羅斯原油都通過盧比結(jié)算源源不斷輸入。

這場貿(mào)易戰(zhàn)最諷刺之處在于當(dāng)美國為維持霸權(quán)不擇手段時，印度用美國制定的規(guī)則，斷了美國自己的退路。

參考資料：
參考消息《印度對美汽車關(guān)稅采取反制措施》
第一財經(jīng)《印度擬對美國實施報復(fù)性關(guān)稅！“關(guān)稅大限”還有4天，美印談崩了？》