年初，馬斯克帶頭裁減了大量國際開發署的官員。7月1日，特朗普接過“剪刀”，又一次對這個對外援助機構開刀。

沒人能想到，這個誕生于冷戰時期的龐然大物，就這么被特朗普和他的國務卿魯比奧一刀砍掉了。

現在，一批靠美援續命的“公知”飯碗被砸得粉碎，一夜之間斷了糧，四散哀嚎。

說起美國國際開發署，很多人印象中這是個“扶貧救難”的機構，干的是給非洲送口糧、給拉美修水井的好事，其實這只是它的“外衣”。

從1961年成立開始，國際開發署（USAID）就活躍在世界舞臺：幫格魯吉亞寫憲法，資助烏克蘭獨立媒體，在非洲收買記者抹黑中國“一帶一路”。

每一分錢撥出去，都不是單純的人道主義，而是帶著響當當的政治投資。

到了特朗普手里，他可不吃這一套，2025年他二度上臺，一上任就高喊“美國優先”，連自己的政府部門都不放過。

他不止一次說過：“對外援助如果不能給美國帶來收益，那就是浪費。”所以，他盯上了USAID，最初是想“改革”，但機構內部的強烈抵制，直接點燃了他的怒火。

于是，他選擇直接關掉國際開發署，外界震驚，反對派跳腳，但這一次，特朗普動真格了。

對美國來說，國際開發署不僅是一個援助機構，更是輸出價值觀、控制地緣格局的“隱形武器”。

它在非洲推動“治理改良”，在東歐扶持親西方政黨，在東南亞培育“獨立媒體”，這條全球網絡織得密密麻麻。

但這一切的運行，需要大量資金鋪路，為什么？因為這筆錢要“過手”無數機構——非營利組織、私人承包商、智庫，層層分包之后，真正到達目的地的已經所剩無幾。

馬斯克領導的“政府效率部”對其審計發現，超過6000名媒體人、700多家境外媒體曾接受USAID資金，這些人不少就是那些“搖旗吶喊”的意見領袖。

他們不是普通記者，更不是獨立學者，而是通過“研究”“講座”“專欄”等方式，為美國打造“優越敘事”。

美國納稅人買單，全球各地買賬，這門“軟實力生意”就這么運轉了60多年，但當這張網被特朗普一刀斬斷，連帶著一批靠這張網吃飯的人也一起斷了線。

很多人沒想到，開發署關閉后最慌的不只是那些遠在非洲等糧的村莊，還有國內一大票“輿論精英”。

這些年，某些“公知”風頭正勁，他們表面上是獨立思想的傳播者，實則背后資金來源撲朔迷離。

曾有業內人揭露，國際開發署通過“公共媒體基金”等手段，間接資助了一批國內的講師、媒體、智庫。

現在，這條資金鏈一下斷裂，一夜之間，原本活躍的“發聲群體”啞火了不少，但這場“斷供危機”的真正深遠意義，還不止于此。

國際開發署的撤出，意味著美式援助的空地被騰出，這片空地不可能一直空著，總得有人來接棒，因而有很多人目光自然投向中國。

中國早在2013年就提出“一帶一路”倡議，十年來已經覆蓋140多個國家，不少地方從修公路、建港口，到數字基礎設施、教育協作，成效有目共睹。

尤其是在非洲，中國用實打實的醫院、光伏項目、電網合作，贏得了當地民眾的信任，因為中國不附加政治條件，不強求制度改造，也不派所謂“專家”搞“培訓”。

中國提出的“發展合作”概念，就是要推動互利共贏，而不是“帶著鐐銬的恩惠”。

現在，美國突然撒手，許多南方國家第一反應不是惶恐，而是松了口氣。因為美國撒手后，他們就可以獨立自主的處理國家事務。

2025年3月，加薩拉刊登文章指出，全球南方國家的許多人并不會對美國削減對外援助感到悲傷，甚至認為這是自主發展的契機，因為美國整個援助體系一直是地緣政治控制的工具 。

當然沒有，特朗普把國際開發署砍掉，并不意味著美國放棄全球影響力，恰恰相反，這是戰略轉型的開始。

美方未來將通過國務院設立的新機構來“重新掌握援助節奏”，新的邏輯是：不再撒錢搞滲透，而是通過投資引導貿易，利用私營企業在海外擴張，從而間接實現戰略目標。

削弱建制派，扶持忠誠的執行體系，收緊援助資金的分配權力，這才是特朗普真正要做的事。

特朗普的這記重拳，不只是財政改革那么簡單，它正在摧毀一整套美式價值輸出機制。

前總統布什就說：“關掉國際開發署，等于砍掉了美國對外形象的雙翼。”奧巴馬也直斥這是“歷史性的錯誤”。

現在問題在于，特朗普并不買賬，他從不信那套“人道援助”的話術，也不愿為“國際責任”買單，他要的是實打實的國內增長、選民支持、政治控制權。

這對美國而言，是短期節流還是長期自毀長城？誰都說不清。但可以確定的是，一個由國際開發署維系的“信息—援助—政治控制”閉環，如今正在坍塌。

美國國際開發署的關停，是冷戰舊模式的終結，也可能是新型競爭機制的開始。

全球將進入一個“無主援助”的階段，誰能拿出更透明、更有效、更尊重本國發展的方案，誰就能贏得其他國家的信任，光靠砸錢、砸宣傳、拉輿論，已經不足以撼動國家命運。

時代的鐘聲響起，新舊力量的對抗還在繼續，但終局，不再由美國決定，而我們，也要相信，只有堅持走獨立自主的和平外交政策，堅持與各國合作共贏，才能屹立于世界的東方。