網(wǎng)絡(luò)流傳一個(gè)段子，“在山東，月入百萬(wàn)不如體制內(nèi)一碗飯。”

但也有山東平度小伙硬氣地說(shuō)，“我老丈人都不逼我考公務(wù)員了。”

在編制就是正義的氛圍下，什么東西能給小伙這樣的底氣？

答案竟然是：一副小小的假睫毛。

但事實(shí)上，被平度的假睫毛硬控的可不止小伙一個(gè)，國(guó)際巨星碧昂絲、央視不少主持人以及整個(gè)《五哈》成員都曾戴過(guò)平度的假睫毛。

當(dāng)義烏靠小商品打出招牌的時(shí)候，平度也將假睫毛的小產(chǎn)品做成了大生意。

這個(gè)生意到底有多大呢？

這么說(shuō)吧，全球每10副假睫毛，就有7副來(lái)自平度。

可以說(shuō)，平度的生產(chǎn)線(xiàn)一暫停，全世界70％的卡姿蘭大眼睛就都要消失。

假睫毛，平度怎么就做成了百億大生意呢？

“山東平度人窮到什么程度？”

百度一搜平度，出來(lái)的都是這樣的詞條。

人人都知道青島，但少有人知道青島的這座小城，知道的也是基于它出名的貧困。

平度是山東面積最大的縣級(jí)市，地處膠東半島的西部，暖溫帶季風(fēng)性氣候孕育出了平度連續(xù)十多年“全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣”的美名。

小麥、玉米等農(nóng)作物的年產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上，占青島全市糧食產(chǎn)量的47％。

平度區(qū)位圖

但大家都知道，農(nóng)業(yè)賺錢(qián)難。

為守住耕地紅線(xiàn)，平度的工業(yè)用地指標(biāo)很?chē)?yán)格，招商引資時(shí)，企業(yè)一看“沒(méi)地建廠(chǎng)”，轉(zhuǎn)頭就去了隔壁濰坊、煙臺(tái)。

久而久之，平度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡就愈加明顯，農(nóng)業(yè)附加值低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，逐漸形成農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)小縣到財(cái)政窮縣的惡性循環(huán)。

村里年輕人也因此不得不離開(kāi)家鄉(xiāng)或跑去別處搬磚。畢竟留在家里，除了種地就是打零工，一年攢不下什么錢(qián)。

但誰(shuí)也沒(méi)有想到，短板如此明顯的平度短短僅靠假睫毛這個(gè)小商品，搖身一變成全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（全國(guó)排名65）。

而它的秘訣就是一副重量不足0.1克的假睫毛。

在平度，假睫毛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，年產(chǎn)量更是分別占到全國(guó)市場(chǎng)的80%、全球市場(chǎng)的70%，全縣擁有假睫毛企業(yè)近5000家，從業(yè)人員超6萬(wàn)。

不夸張的說(shuō)，全球每10副假睫毛就有7副出自平度，平度是名副其實(shí)的“世界睫毛之都”。

小紅書(shū)甚至有網(wǎng)友驚嘆，“平度的垃圾桶里都是假睫毛。”

在平度，每一個(gè)掛著“睫毛”字樣招牌的店鋪中，都可以看到來(lái)自附近村子的婦女們?cè)诜止f(xié)作，趕制需要銷(xiāo)往世界各地的訂單。

或許很多海內(nèi)外消費(fèi)者并不知平度之名，但下到電商9.9元包郵的爆款商品上到國(guó)際知名品牌的美妝線(xiàn)，都指向平度的假睫毛工廠(chǎng)。

其實(shí)，平度的假睫毛產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)典型的民生需求激活本土動(dòng)力，用草根韌性撬動(dòng)全球化市場(chǎng)的縣域經(jīng)濟(jì)體突圍樣本。

平度與假睫毛的緣分，始于一場(chǎng)20世紀(jì)70年代的跨國(guó)相遇。

那個(gè)時(shí)候擦個(gè)雪花膏就已經(jīng)是很時(shí)髦的事了，平度是怎么就開(kāi)始做起假睫毛了呢？

原來(lái)早在中韓建交前夕，青島就憑借地緣優(yōu)勢(shì)（與韓國(guó)的直線(xiàn)距離僅有600公里）和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，成為一大批韓國(guó)企業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。

盡管彼時(shí)青島境內(nèi)尚無(wú)韓資企業(yè)落戶(hù)，但外貿(mào)往來(lái)已經(jīng)十分頻繁。

外資的青睞不僅為許多青島的企業(yè)帶來(lái)了訂單，更為各行業(yè)的技術(shù)火種在青島落地生根起到了重要作用。

假睫毛技術(shù)就是在這個(gè)時(shí)期傳入平度村民手中的。

當(dāng)時(shí)，青島第一發(fā)制品廠(chǎng)從韓國(guó)引進(jìn)了假睫毛制作技術(shù)，廠(chǎng)里的工人們就成為了首批接觸該技術(shù)的幸運(yùn)兒，其中就有從平度趕往青島務(wù)工的村民。

技術(shù)引入前期，村民仍然是被封鎖在工廠(chǎng)圍墻內(nèi)的，僅僅是作為流水線(xiàn)工人參與生產(chǎn)。但是在日復(fù)一日的流水線(xiàn)作業(yè)中，平度的村民們敏銳嗅到了商機(jī)：

一副成本極低的假睫毛，國(guó)際市場(chǎng)就可以賣(mài)到高達(dá)數(shù)美元，那他們?yōu)槭裁床荒茏约鹤瞿兀?/p>

于是，平度迎來(lái)了假睫毛史的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

大澤山鎮(zhèn)（前長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)）政府聯(lián)合村集體，成立了平度首家假睫毛加工村辦廠(chǎng)——大澤山睫毛工藝廠(chǎng)。

平度假睫毛加工的產(chǎn)業(yè)雛形正式形成。

最開(kāi)始村辦廠(chǎng)采用“集體接單+分散生產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)模式，由工廠(chǎng)統(tǒng)一承接日韓訂單，再將毛料分發(fā)給農(nóng)戶(hù)加工。

做是做出來(lái)了，但賣(mài)給誰(shuí)呢，這成了大澤山睫毛工藝廠(chǎng)的首要難題。

腦子靈活的村民們想到了一個(gè)地方：東北。

那時(shí)候，東北經(jīng)濟(jì)毫無(wú)疑問(wèn)是走在國(guó)家前列的。村民們琢磨著既然經(jīng)濟(jì)好，那東北人是不是更愛(ài)美呢？

于是，幾個(gè)年輕人背上大包小包的假睫毛就奔向了東北。據(jù)第一批到東北推銷(xiāo)假睫毛的大澤鎮(zhèn)鎮(zhèn)民回憶，當(dāng)時(shí)為了展示佩戴假睫毛的效果，他們會(huì)自己戴上展示效果。

年紀(jì)輕輕的小伙子戴假睫毛，那場(chǎng)景也是很有畫(huà)面感了。

多的時(shí)候一天摘了戴、戴了摘會(huì)多達(dá)幾十次，但就是憑借著如此笨拙直接的方法，大澤鎮(zhèn)硬是慢慢打開(kāi)了東北的銷(xiāo)路。

眼看著這個(gè)方法管用，越來(lái)越多的村民加入到了“賣(mài)貨”的隊(duì)伍，上海、杭州、福州……

大澤鎮(zhèn)的假睫毛迅速飛往全國(guó)各地。

但隨著需求的大幅增加，大澤鎮(zhèn)的訂單開(kāi)始激增，村辦廠(chǎng)產(chǎn)能已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足需求，于是家庭作坊模式迅速席卷平度。

親戚帶親戚、一家傳一家，很快大澤鎮(zhèn)的產(chǎn)能開(kāi)始向平度市其他地區(qū)溢出，包括新河鎮(zhèn)、舊店鎮(zhèn)等村落在內(nèi)的農(nóng)戶(hù)們也開(kāi)始復(fù)制鄉(xiāng)親的“賺錢(qián)”經(jīng)驗(yàn)，逐漸在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中形成假睫毛產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

不得不說(shuō)的一點(diǎn)，平度的假睫毛加工模式的發(fā)展是完美適配農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)的。

農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)務(wù)工。

到1995年，平度已形成大澤山為核心、輻射12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群，加工點(diǎn)超2000個(gè)，年出口額更是突破億元。

2010年前后，鎮(zhèn)上從事假睫毛生產(chǎn)制造的企業(yè)已有上百家。2013年前后，平度及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)睫毛企業(yè)已經(jīng)遍地開(kāi)花……逐漸形成涵蓋設(shè)計(jì)、定制、加工、包裝、銷(xiāo)售、物流、外貿(mào)等完整的假睫毛產(chǎn)業(yè)帶。

而近年外貿(mào)的興起，又為平度帶來(lái)了新的機(jī)遇。

小鎮(zhèn)生產(chǎn)的假睫毛開(kāi)始沖出國(guó)門(mén)走向國(guó)際。在平度，每年約有1.2億副假睫毛“漂洋過(guò)海”，銷(xiāo)往日韓、歐美等地。

如今，平度假睫毛的跨境電商占比也已達(dá)到30%。

2019年8月，平度收到阿里巴巴給予的一張“燙金”名片——假睫毛源頭產(chǎn)地。這無(wú)疑是對(duì)平度假睫毛產(chǎn)業(yè)的肯定和認(rèn)可。從村辦廠(chǎng)到全球供應(yīng)鏈源頭，平度用了四十年寫(xiě)成這部小城突圍的產(chǎn)業(yè)傳奇。

誰(shuí)能想到，小商品也能做成大生意。當(dāng)?shù)厝藘H僅靠著假睫毛，就盤(pán)活了平度這個(gè)曾經(jīng)一籌莫展的貧困縣呢。

但，危機(jī)已經(jīng)悄然而至。

當(dāng)整個(gè)平度沉浸在光明的前途中時(shí)，一盆冷水當(dāng)頭潑下。

2020年10月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）宣布對(duì)特定假睫毛產(chǎn)品啟動(dòng)“337調(diào)查”，指控進(jìn)口產(chǎn)品侵犯了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，三家中國(guó)假睫毛企業(yè)被列為被告。

其中就包括平度的本土企業(yè)。

一旦指控成立，USITC將限制相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，以平度及周?chē)椛鋮^(qū)域?yàn)橹饕a(chǎn)地的中國(guó)假睫毛產(chǎn)品將面臨被一步一步排擠出美國(guó)市場(chǎng)的命運(yùn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，平度的假睫毛企業(yè)多為國(guó)外知名美睫品牌的代工廠(chǎng)，附加值都被品牌方和渠道方拿走，自己只得加工費(fèi)而已，如今卻還被倒打一耙。

這無(wú)異于給了原本熱火朝天想要大干一番事業(yè)的平度假睫毛企業(yè)當(dāng)頭一棒。

他們突然意識(shí)到，依賴(lài)代工、缺乏核心技術(shù)專(zhuān)利與自有品牌，會(huì)讓它們一次又一次在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)挨打的局面。

于是，平度上下擰成了一股繩，一邊積極申訴，一邊痛定思痛，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將產(chǎn)業(yè)重心從制造代工轉(zhuǎn)向創(chuàng)造，培育自主品牌。

民間層面，為集中管理專(zhuān)利資源，避免重復(fù)研發(fā)和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，平度市美妝睫毛協(xié)會(huì)聯(lián)合企業(yè)于2023年發(fā)起了“共享專(zhuān)利池”。

在專(zhuān)利池的背書(shū)和支持下，平度的假睫毛企業(yè)紛紛加速研發(fā)突圍，以期以最快的速度打破技術(shù)壁壘。

青島博秀睫毛廠(chǎng)的人造水貂假睫毛

其中，自主研發(fā)的“人造水貂毛假睫毛”很快被推出來(lái)。

新產(chǎn)品不僅性?xún)r(jià)比高，還精準(zhǔn)契合國(guó)外動(dòng)物保護(hù)方面的要求，雖是人造毛其舒適度卻可與水貂毛媲美，不僅一面世就受到市場(chǎng)的廣泛好評(píng)，還獲得了國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利。

至于另一款“免膠自粘型睫毛”就更有實(shí)驗(yàn)性了。

無(wú)需磁鐵、無(wú)需膠水，只需要3秒，就可完成佩戴，同時(shí)擁有卷翹美睫和深邃眼線(xiàn)，成為跨境電商中的爆款商品。

截至2024年，平度假睫毛“專(zhuān)利池”中新增專(zhuān)利達(dá)到137項(xiàng)，其中免膠技術(shù)占比30%，專(zhuān)利池規(guī)模實(shí)現(xiàn)年增30%。

與此同時(shí)，政府層面也在持續(xù)發(fā)力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈護(hù)城河，為眾多中小企業(yè)注入大能量。

2023年平度政府特意為假睫毛產(chǎn)業(yè)打造了“美妝睫毛產(chǎn)業(yè)大腦”，接入3442條產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，將平度腰部以上及以上的睫毛企業(yè)聚合在一起，為它們提供資源對(duì)接、多商機(jī)整合、供需匹配等多項(xiàng)服務(wù)。

即使是平度的一家小微企業(yè)也可以借用平臺(tái)力量，迅速整合全市產(chǎn)能，接住40萬(wàn)副的大訂單。

此外，產(chǎn)學(xué)研的自動(dòng)化設(shè)備升級(jí)也沒(méi)有被落下。該項(xiàng)目與浙江大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的卡毛機(jī)、涂膠機(jī)更是將假睫毛的生產(chǎn)效率提升了5倍不止，覆蓋40%生產(chǎn)流程，將人工成本降低至原本的50%。

如今平度最細(xì)的假睫毛已經(jīng)可以做到0.05毫米，而很多企業(yè)引入的AI視覺(jué)檢測(cè)系統(tǒng)更是可以自動(dòng)識(shí)別涂膠厚度和毛尖分叉等瑕疵，實(shí)現(xiàn)從材質(zhì)到工藝的微觀突破。

而技術(shù)應(yīng)用上，平度的假睫毛產(chǎn)業(yè)同樣走在科技前列：可降解材料、3D打印定制化等黑科技的使用也成為平度的常態(tài)。

截至2024年，平度假睫毛出口產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到1.2億副，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)，吸引3000多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。假睫毛產(chǎn)業(yè)不僅成為平度經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，更是成為山東全省外貿(mào)轉(zhuǎn)型的升級(jí)樣本。

40年前，平度靠種糧填飽肚子；20年前，他們靠給別人代工賺辛苦錢(qián)；現(xiàn)在，平度靠自己的技術(shù)和品牌，將命運(yùn)掌握在自己手里，拉出百億產(chǎn)值。

美國(guó)的“337調(diào)查”曾想把平度擋在門(mén)外，沒(méi)想到反而敲醒了平度的代工夢(mèng)，也催生了平度從代工到品牌的產(chǎn)業(yè)革命：

自主創(chuàng)新打破專(zhuān)利壁壘，低廉加工費(fèi)被品牌溢價(jià)化解，數(shù)字化引擎重塑產(chǎn)業(yè)格局……如今的平度，早已擺脫低端代工的宿命，從“世界假睫毛工廠(chǎng)”蛻變?yōu)樾袠I(yè)引領(lǐng)者。

平度的成功，無(wú)疑印證了中國(guó)制造的終極答案：唯有掌握核心創(chuàng)新與話(huà)語(yǔ)權(quán)，方能于全球浪潮中立于不敗之地。

平度，一個(gè)上千上百中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)努力向上的鮮活樣本。

這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)奔涌向前的最深層動(dòng)力。