民政部日前公布了《行政區(qū)劃代碼管理辦法》（以下簡稱《辦法》），該辦法將于今年9月1日起正式施行，這是我國行政區(qū)劃代碼管理領域的第一個部門規(guī)章。

　　《辦法》共二十條， 從行政區(qū)劃代碼的確定、公布和應用三個環(huán)節(jié)，對行政區(qū)劃代碼管理進行了全周期制度設計，體現(xiàn)科學賦碼、權威公布、規(guī)范應用，實現(xiàn)編用結合的管理閉環(huán)，為代碼確定的權威性、管理的規(guī)范性、使用的統(tǒng)一性和應用的有效性提供有力制度保障。

　　明確確定代碼的主體和規(guī)則

　　《辦法》明確，縣級及以上代碼由民政部確定，鄉(xiāng)級代碼由省級民政部門確定。另外，編碼的情形更加規(guī)范，《辦法》明確，設立行政區(qū)劃時編制代碼，撤銷行政區(qū)劃時廢止代碼，變更隸屬關系時廢止并編制新的代碼，界線變更、駐地遷移、更名等調(diào)整沿用原有代碼，既保證了代碼與行政區(qū)劃建制之間的唯一對應關系，又減少了不必要的代碼變更。

　　對代碼公布作出制度性規(guī)定

　　為了確保各方面及時準確獲取代碼信息，《辦法》主要作出兩方面規(guī)定：

　　一是代碼確定后公告公布。為體現(xiàn)代碼的權威性，《辦法》規(guī)定，代碼確定后，有關地方人民政府民政部門要以公告形式向社會公布。

　　二是定期集中發(fā)布。考慮到各方面對年末、年中等時點代碼全量信息的需求，《辦法》規(guī)定，民政部每年在國家地名信息庫發(fā)布一次全國代碼信息，同時規(guī)定，省級民政部門每半年發(fā)布一次本地區(qū)鄉(xiāng)級代碼信息。

　　民政部將不斷拓展行政區(qū)劃代碼應用場景 服務群眾

　　行政區(qū)劃代碼是應用十分廣泛的基礎數(shù)據(jù)代碼，跟每個人的日常生活息息相關，每個人身份證號碼前六位就是行政區(qū)劃代碼，另外，在民生保障、社會治理、公共服務等信息系統(tǒng)中都要使用行政區(qū)劃代碼，比如辦理戶籍、社保、醫(yī)保、出生證明、婚姻登記，背后的信息系統(tǒng)都關聯(lián)著行政區(qū)劃代碼，到銀行辦業(yè)務、在地圖上查信息、網(wǎng)上購物、收寄快遞，底層數(shù)據(jù)都有行政區(qū)劃代碼。

　　民政部將進一步加強代碼信息數(shù)據(jù)管理和應用研究，推動拓展代碼應用場景，更好發(fā)揮代碼服務群眾、服務社會、服務管理的重要作用。

　　（總臺記者 李玉梅 周錕）