7月6日,中國財政部發(fā)布通知:即日起在政府采購活動中對部分自歐盟進(jìn)口的醫(yī)療器械采取對等限制措施。
這一對等反制,正是針對6月20日,歐盟限制中國企業(yè)和產(chǎn)品參與其醫(yī)療期公共采購,但歐盟想不到的是,中國敢如此直接。
而且,中國還在不停刷新西方世界的新認(rèn)知……
歐盟的“戰(zhàn)略精神分裂”
2025年6月20日,歐盟根據(jù)《國際采購工具》(IPI)實施新規(guī):禁止中國企業(yè)參與超過500萬歐元的公共醫(yī)療器械采購,且中標(biāo)項目中中國產(chǎn)品比例不得超過50%。
該措施于6月30日正式生效,將持續(xù)五年,并可能再延長五年。
歐盟的理由是調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國87%的醫(yī)療器械招標(biāo)存在“排他性和歧視性”,特別點名稱《中國制造2025》政策要求醫(yī)院采購國產(chǎn)中高端設(shè)備比例達(dá)70%,構(gòu)成市場壁壘。
諷刺的是,就在歐盟宣布限制措施的同一周,其駐華大使仍在懇求中國保障稀土磁鐵供應(yīng),這種材料對歐洲新能源汽車和軍工生產(chǎn)至關(guān)重要。
6月25日,歐盟駐華大使托萊多請求中方理解歐洲企業(yè)的“恐懼和顧慮”,呼吁中方“下個月解決稀土磁鐵出口問題”。
但轉(zhuǎn)頭,歐盟委員會主席馮德萊恩在G7峰會上舉著磁鐵道具指責(zé)中國“武器化關(guān)鍵原材料”,推動限制中國醫(yī)療設(shè)備參與歐盟采購。
這種“既要卡你脖子,又要你救命”的雙標(biāo)邏輯,被《華爾街日報》嘲諷為“戰(zhàn)略精神分裂”。
可中國醫(yī)療器械企業(yè)反應(yīng)淡定得出乎意料。
邁瑞醫(yī)療公開表示:“目前在歐盟基本不存在單個招標(biāo)采購合同金額在500萬歐元以上的項目。”聯(lián)影醫(yī)療更直接:“歐盟公共采購項目,公司較少機(jī)會參與。”
這背后是中國企業(yè)全球布局的底氣。
據(jù)資料顯示,邁瑞在13個國家建立生產(chǎn)基地,德國就有IVD檢測設(shè)備工廠,聯(lián)影在鹿特丹的歐洲總部正加緊本地化,計劃2026年實現(xiàn)CT設(shè)備全鏈條歐洲制造。
而且,專業(yè)人士算過一筆賬,歐盟新規(guī)將使單價超4000萬元的PET-CT等設(shè)備徹底失去歐洲公立醫(yī)院訂單,換句話說,歐盟此次針對中國的制裁措施與特朗普4月關(guān)稅一樣,搬起石頭砸自己的腳。
更讓歐盟想不到的是,中國此次維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的反制措施,十分硬氣!
中國反制精準(zhǔn)點穴
7月6日,中國財政部發(fā)布通知,在政府采購中對歐盟進(jìn)口醫(yī)療器械實施三項精準(zhǔn)反制:4500萬元人民幣以上項目排除歐盟企業(yè)(在華歐資企業(yè)除外);非歐盟企業(yè)供應(yīng)歐盟產(chǎn)品占比禁超50%;歷史合同既往不咎。
這份發(fā)布于歐盟措施生效后第16天的文件,被外媒稱為“沉默中的驚雷”。
商務(wù)部發(fā)言人直白點明動機(jī):“歐方不顧中方多次通過雙邊對話釋放的善意和誠意,一意孤行構(gòu)筑保護(hù)主義壁壘。”通知中特意豁免在華設(shè)廠的歐資企業(yè),如同給西門子、飛利浦們留了張VIP通行證,意在只要把生產(chǎn)線搬到中國,市場大門依然敞開。
7月5日,中國宣布對歐盟白蘭地征收34.9%反傾銷稅,法國干邑首當(dāng)其沖。路易威登集團(tuán)緊急公關(guān)后獲得豁免:旗下軒尼詩、人頭馬只要按“最低價格”銷售就能免稅。
這種“打一巴掌喂顆糖”的策略,讓法國國家干邑管理局仍預(yù)測對華月出口量將暴跌70%,畢竟中國是全球最大白蘭地消費市場。
歐盟應(yīng)該明白,其威脅制裁兩家中國銀行時,被列名銀行對歐結(jié)算僅占0.3%,但歐盟27項關(guān)鍵技術(shù)依賴中國供應(yīng),而中歐班列上半年開行量反增18%。
另外,貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示:2025年1-6月中歐貿(mào)易額達(dá)4.2萬億人民幣,同比增長5.8%,每天超過200列中歐班列橫貫亞歐大陸。
所以,擺在歐盟面前的唯一正確道路,應(yīng)該是合作共贏!
7月2日布魯塞爾歐盟總部,王毅外長與馮德萊恩的會面時強(qiáng)調(diào):“國際形勢越是動蕩,中歐越需承擔(dān)深化溝通、筑牢互信、共擔(dān)全球治理三重責(zé)任。”
而那句“中國不是美國”的潛臺詞,直指美國“去風(fēng)險”戰(zhàn)略的陷阱。
馮德萊恩回應(yīng)試圖展現(xiàn)務(wù)實:“歐方致力于構(gòu)建穩(wěn)定、建設(shè)性的對華關(guān)系。”
可次日王毅與歐盟外事代表卡拉斯會談時,氣氛急轉(zhuǎn)直下,歐盟提出因“中國援俄”要制裁中資銀行,王毅的回應(yīng)令全場沉默:“我們不愿看到俄羅斯在烏克蘭戰(zhàn)場失利。”
這句被歐洲智庫解讀為“用國際象棋思維下圍棋”,俄烏沖突客觀上牽制美國戰(zhàn)略重心,若俄羅斯速敗,西方矛頭將全力轉(zhuǎn)向亞太。
戲劇性的是,德國前總理默克爾7月初在雅典發(fā)出忠告:面對特朗普威脅對歐盟鋼鋁征50%關(guān)稅、汽車征25%關(guān)稅,歐盟必須“以自己的關(guān)稅反擊”,否則“美國消費者終將承受物價飛漲反噬自身”。
這位執(zhí)掌德國十六年的政治家看得透徹:單方面退讓只會助長施壓者氣焰,唯有保持戰(zhàn)略清醒才能贏得尊重。
可以說,歐盟27國站在了歷史性選擇的十字路口。一邊是特朗普設(shè)定的7月9日貿(mào)易談判“最后通牒”,一邊是王毅強(qiáng)調(diào)的“堅持伙伴定位”與“深化相互開放”。
歐盟若讀懂北京“對等反制”背后這份戰(zhàn)略定力,便會明白默克爾的忠告為何與王毅的呼吁殊途同歸,真正的自主不是選邊站隊,而是敢于在貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙中,守護(hù)連接?xùn)|西方的鋼軌,繼續(xù)“騎墻”只會自食惡果!
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