日前，中國執筆簽署了東南亞無核武器區條約議定書，還順便把俄羅斯也拉了進來。與此同時，美國聲稱還在審查，遲遲不對此加以表態。這看似溫和的外交場面背后，實際上是中國給美國架起了一把火烤架，讓美方坐立難安。這一招堪稱是外交場上一次漂亮的主動出擊。

說正題之前，咱們先說一下東南亞無核武器區條約到底是個什么？簡單來說，它是東盟國家和周邊大國為了保證東南亞地區無核化，不搞核武器擴散的一個安全框架，這個條約不僅關乎地區和平，更是國際核不擴散體系的關鍵組成部分。而東盟作為地區中心，當然希望有一個無核區，以此減少戰爭風險，提升安全感。

而中國作為東盟的全面戰略伙伴，這次主動拿起了筆，簽下了自己的名字，這份主動權非常關鍵，中國表態愿意率先簽署，不僅體現了中國支持地區無核化的堅定態度，也展現中國在區域安全治理中的大國擔當。換句話說，中國這步棋是等于在國際舞臺上打了一張負責任大國的牌。提升了中國的國際形象，同時也讓東南亞國家感覺更踏實。

更有意思的是，中國這次拉上了俄羅斯，中俄兩大國聯手支持東南亞無核化的局面。俄羅斯此次愿意簽署，顯然也是看中了東南亞這塊兒的地區穩定對自己戰略利益的重要性。在這個問題上，中俄兩國密切合作，傳遞出了一個重要的信號，即在地區安全問題上，我們能聯手合作，給東盟及其鄰國送上一份安全承諾。中俄兩大國聯手提升了條約的權威性。

反觀美國，截至發稿還在審查是否簽署這個條約，中俄的態度讓美方相當被動，中俄率先簽署，無意中給美國制造了很重的壓力。在道義上，美國很難反對或者是選擇觀望，美國不簽等于是在甩鍋。錯失了樹立正面形象的機會，如果是跟著簽字，又得考慮如何平衡自己在印太的核威懾戰略計劃。可以說，中俄這次用實際行動把美國架在了火上烤。

那么，美國為什么猶豫著不肯簽署呢？首先，美國在亞太有著龐大的軍事存在，尤其是和日本、韓國、澳大利亞和菲律賓都有軍事同盟關系。美國核威懾戰略其實是它印太安全架構的核心。如果簽署了該無核區條約，意味著美國要在這個地方自我設限，也就是說不能在該地區部署核武器，這對美國維護地區軍事優勢是有很大限制。

其次，東南亞國家實際上和美國的關系都很復雜，有些國家或許是想推進無核化，但有些國家又希望美國用核保護傘來保護自己。美國擔心如果自己簽署該條約，會失去對這些盟友的戰略控制力，特別是菲律賓。

在臺海和南海的問題上，美國不希望放松在該地區的軍事存在。如果簽署了該無核條約，某種程度上來說會極大限制其軍事行動的自由。

總之，美國既怕被該條約限制住拳腳，又怕被國際社會認定是不負責任的大國，最終呢，形成了艱難下筆，左右為難的局面。