夏日的昆明市官渡區(qū)雙龍橋社區(qū)，梧桐葉在陽(yáng)光下輕搖，斑駁光影落在老年幸福食堂的窗欞上。82歲的張奶奶端起香菇燉雞，剛夾起一塊雞肉，就聽(tīng)見(jiàn)隔壁桌王爺爺感嘆：“現(xiàn)在每月能結(jié)余一百多塊，連飯菜都跟著變香了。”

　　老人的感嘆里，藏著“監(jiān)督護(hù)航民生”的故事。3個(gè)月前，這個(gè)由2個(gè)集裝箱改造的助餐點(diǎn)因商業(yè)用水成本高，瀕臨停擺;而今，隨著水電“一戶一表”改造完成，民用水價(jià)讓成本直降30%，100余名老人的“舌尖幸福”有了支撐。

　　這是我省描繪“一老一小”民生畫(huà)卷的縮影。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“監(jiān)督促改促治”，將觸角延伸至養(yǎng)老托育“最后一米”，用“問(wèn)題清單”兌出“幸福清單”。

　　“每月水費(fèi)高得發(fā)愁，老人們也跟著操心。”2023年8月，官渡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部小葛在督查中發(fā)現(xiàn)，雙龍橋社區(qū)幸福食堂因非“一戶一表”模式，陷入“水費(fèi)高、糾紛多”困境。

　　官渡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“發(fā)點(diǎn)球”方式督促水務(wù)部門(mén)牽頭整改，通過(guò)“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，26天內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查、方案敲定到通水驗(yàn)收——人大代表建言、供水單位協(xié)商、多部門(mén)協(xié)同，獨(dú)立計(jì)量的民用水表最終“安家”。

　　這樣的監(jiān)督案例在全省遍地開(kāi)花：景谷縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)入戶走訪與數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)并整改養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題25個(gè)，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)定精準(zhǔn)化;漾濞縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)村“幸福小院”建設(shè)，以“政府補(bǔ)+村集體投+社會(huì)捐”多元投入，建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老驛站。

　　在昭陽(yáng)區(qū)紅路馨居幸福食堂，高定志老人刷臉結(jié)算時(shí)，飯卡自動(dòng)扣除餐費(fèi)，四葷四素一湯的午餐，80歲以上老人免費(fèi)，60歲至79歲老人僅5元。

　　自2023年5月運(yùn)營(yíng)以來(lái)，分年齡段收費(fèi)與智能結(jié)算系統(tǒng)日均滿足120余名老人的用餐需求。“以前做飯不是咸就是淡，現(xiàn)在天天換著花樣做。”姚順先老人指著菜單上的清蒸鱸魚(yú)笑得瞇起眼。

　　食堂后廚，社區(qū)黨支部書(shū)記蘭家仙帶著志愿者從“共享菜園”里采摘蔬菜。這1.5畝的菜地由老黨員與居民共建，每日供應(yīng)青菜、蘿卜，吃不完的菜分給困難群眾。

　　目前，這種“社區(qū)賦能”理念正在全省推廣：官渡區(qū)建成4581平方米養(yǎng)老綜合服務(wù)示范中心，昭陽(yáng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一老一小”關(guān)愛(ài)中心，景谷縣通過(guò)“兒童繪本空間”“笙歌協(xié)會(huì)”等地打造精神家園。

　　“不用兩頭跑，少了很多折騰。”安寧市中醫(yī)醫(yī)院病房里，78歲的李奶奶做完康復(fù)訓(xùn)練，在護(hù)士的攙扶下走向隔壁的敬老養(yǎng)老中心。

　　李奶奶享受的“醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合”模式，源于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督推動(dòng)。2022年，安寧市紀(jì)委監(jiān)委在督查中發(fā)現(xiàn)部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“醫(yī)養(yǎng)協(xié)作不暢”，隨即以“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，督促建立“雙向轉(zhuǎn)診”機(jī)制：中醫(yī)醫(yī)院與市一院開(kāi)通綠色通道，老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)中心資源共享，實(shí)現(xiàn)“小病在床邊，大病直通車”。

　　“我們重點(diǎn)查政策補(bǔ)助、干部作風(fēng)、資金效率。”安寧市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)“體驗(yàn)式”監(jiān)督推動(dòng)專項(xiàng)資金落地，針對(duì)“數(shù)據(jù)壁壘”搭建“智慧平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)健康檔案、用藥記錄云端共享。如今，安寧市建成“醫(yī)養(yǎng)康護(hù)”“四位一體”體系，居家養(yǎng)老中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)縫對(duì)接。“不僅要讓老人‘活得久’，還要‘活得好’。”安寧市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　監(jiān)督也發(fā)生在老舊小區(qū)改造中。思茅區(qū)月光小區(qū)曾因“排水難、停車難”等難題被稱為“五難小區(qū)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)“居民議事會(huì)+監(jiān)督清單”機(jī)制收集訴求，推動(dòng)改造摒棄“大拆大建”，保留紅磚樓、改建活動(dòng)中心、新建生態(tài)停車場(chǎng)，還引入咖啡店盤(pán)活閑置空間。“老舊小區(qū)怎么改，群眾最有發(fā)言權(quán)。”思茅街道紀(jì)工委書(shū)記說(shuō)。

　　從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)預(yù)防”，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)監(jiān)督從“單點(diǎn)突破”邁向“系統(tǒng)治理”。通過(guò)“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，不僅解決具體問(wèn)題，而且推動(dòng)一類問(wèn)題長(zhǎng)效解決，讓民生堵點(diǎn)變成幸福亮點(diǎn)。

　　威信縣龍溪社區(qū)幸福食堂里，老人的笑聲與孩童的翻書(shū)聲交織。

　　食堂負(fù)責(zé)人黃云芳說(shuō)：“特意設(shè)了5元兒童餐，讓帶孫子的老人能‘一老一小’同堂吃飯。”這種“老幼共托”模式，是云南服務(wù)融合的縮影。

　　鎮(zhèn)沅縣紀(jì)委監(jiān)委走訪敬老院時(shí)，追問(wèn)“留守兒童是否全部結(jié)對(duì)幫扶”，推動(dòng)全縣10名留守兒童獲“一對(duì)一”關(guān)愛(ài)，60戶困難家庭完成適老化改造;漾濞縣66個(gè)“陽(yáng)光幸福驛站”既提供老人日間照料，又開(kāi)設(shè)“四點(diǎn)半課堂”;2024年，昆明市新增救助兒童1300余人，較2023年增幅35%，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”;景谷縣通過(guò)“工會(huì)+社區(qū)+企業(yè)”模式打造“安安家園”，讓百余個(gè)家庭“工作帶娃兩不誤”。

　　“從‘基本保障’到‘發(fā)展支持’，云南正在構(gòu)建關(guān)愛(ài)服務(wù)‘一老一小’生態(tài)圈。”省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，以社區(qū)為支點(diǎn)，推動(dòng)“一老一小”從“住有所居”向“多元供給”升級(jí)。

　　傍晚，雙龍橋社區(qū)食堂飄起炊煙，張奶奶走向活動(dòng)室排練舞蹈;300公里外的威信縣，5歲的妞妞拉著奶奶奔向兒童閱覽室繪本區(qū)，一路上笑聲不斷。

　　當(dāng)前，云南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“監(jiān)督之網(wǎng)”織密民生保障——當(dāng)一餐熱飯、一次托育成為標(biāo)配，“老有所頤養(yǎng)、幼有所善育”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，監(jiān)督的溫度正標(biāo)注著城市文明的高度，讓夕陽(yáng)更紅、朝陽(yáng)更艷。

　　首席記者 汪波

　　通訊員 楊洋 朱斌 范文佳 劉琪 余汝毅 陳茂玉 徐紅 李穎 陳航 王錦 吳梅 李靖晗 張吉