7月2日，特朗普在“真實社交”平臺宣布美越達成貿(mào)易協(xié)議時，特意強調“越南會做出以前從未做過的事”。

四天后，越南用行動解釋了這句話，對中國鋼材加征27.83%關稅的一紙文書。這份提前生效、持續(xù)五年的反傾銷稅單，恰似送給華盛頓的投名狀，卻讓中越貿(mào)易關系墜入冰點。

越南為何要“棄”中選美？中國會如何應對呢？

美越不平等協(xié)議

隨著美國總統(tǒng)特朗普在“真實社交”上高調宣布：已在與越共中央總書記蘇林的通話中為美越之間達成了所謂的“霸王協(xié)議”。

越南這陣子懸著的心似乎終于落地了。

不過，仔細一看協(xié)議內容，特朗普的核心條件是相當直白的：美國將對越南商品的“普遍對等關稅”從一度令人窒息的46%，大幅降至20%（普通運輸）與40%（海運）。

作為回報，越南則以“零關稅”方式向美國開放市場，特別是大開大排量汽車等特定產(chǎn)品準入的綠燈。

河內國家大學經(jīng)濟學院的黎光明博士不吝贊美越南的籌備工作是“戰(zhàn)略前瞻性”的成果，越南主流媒體更是毫不掩飾地將此成果稱為“重大突破”，認為這將顯著提升越南在國際貿(mào)易格局中的地位。

可是，再華麗的恭維也抵不住殘酷的現(xiàn)實，越南就是在跟美國做賠本買賣，換句話說，他在用錢買命，很可能到最后人財兩失。

要知道，根據(jù)協(xié)議，美國商品將以零關稅涌入越南，而借助《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），這些商品可能改頭換面成“越南制造”，再銷往中國等成員國。

而這種“關稅套利”將沖擊整個亞洲市場秩序。

越南付出的代價觸目驚心，雖然躲過了特朗普最初威脅的46% 懲罰性關稅，但20% 的基礎關稅仍像套在脖頸的絞索。

要知道2024年越南對美出口額高達1360億美元，一旦發(fā)現(xiàn)“轉運”行為，稅率直接跳升至40%。這種設計精準打擊中企經(jīng)越南的轉口貿(mào)易，迫使供應鏈徹底“去中國化”。

很快，第一個代價到達。

2025年第一季度外資凈撤資47億美元，美資企業(yè)更威脅“若越南繼續(xù)搖擺將撤出制造業(yè)投資”。但上半年外商直接投資企業(yè)仍貢獻了越南73.5% 的出口額，這種矛盾狀態(tài)暴露了越南經(jīng)濟的脆弱性。

也因此，越南談判桌上的底牌薄得可憐。

作為交換條件，河內迫切要求美國承認其“市場經(jīng)濟地位”，這能讓越南擺脫反傾銷調查中的不利地位，同時渴望解除高科技產(chǎn)品出口限制，給電子制造業(yè)輸血。

而這些未公開的談判細節(jié)，暴露了越南在超級大國博弈中的被動處境。

所以，越南再次妥協(xié)了，但這次打錯了主意。

轉向中國市場的“暗刀”

7月6日起，越南對原產(chǎn)自中國的熱軋卷鋼加征27.83%的反傾銷稅。

要知道，越南高層政要常在公開場合宣揚“竹子外交”——堅韌靈活，善借多方東風。但在對華鋼鐵征稅這事上，所謂“靈活”卻顯出了十足的算計短視。

中國早就是越南最大的貿(mào)易伙伴、難以替代的關鍵供應鏈源頭，而越南進口的紡織面料、機械零件甚至建設越南工廠的建材里，寫著“中國制造”標簽的占比高達六成，而越本土鋼廠設備國產(chǎn)化率不足30%，核心部件完全依賴進口。

一旦上游供貨被生生切斷了流暢鏈條，下游工廠就是有工人、有訂單也沒用，缺了那根螺絲釘機器都開動不了，出口美國的紡織服裝一樣會卡死在車間里！

換句話說，如今越南“配合”特朗普“零關稅”敞開國門，卻在另一邊對中國基礎工業(yè)材料猛力抬閘筑墻，這種近乎自我撕裂的貿(mào)易操作，實則是搬起石頭砸自己的腳。

這種“吃著中國飯卻砸中國鍋”的策略早有預兆。

2025年3月8日，越南對中國預應力鋼絞線征收最高28%的所謂反傾銷稅；4月又對中國合金鋼鍍層板揮舞37% 關稅大棒。

越南工貿(mào)部公告義正詞嚴，聲稱要“保護國內產(chǎn)業(yè)形成”，卻對本土企業(yè)用著中國設備、燒著中國焦炭的事實絕口不提。

很快，加稅政策引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈地震。

沙鋼集團三條生產(chǎn)線被迫關閉，而在中國鋼材被扣留的第三周，本土鋼廠交貨周期從7天拖到45天，在越南海關的保稅倉庫，貼著“越南制造”標簽的中國光伏組件堆積如山。

新規(guī)要求出口商提供全產(chǎn)業(yè)鏈證明，中國零部件占比超35% 將面臨額外關稅。這些曾經(jīng)暢通無阻的轉口貿(mào)易通道，如今被40%的懲罰性關稅徹底焊死。

回看特朗普的社交平臺發(fā)言，白紙黑字寫著“對來自越南的海運貨物課稅40%”。其幕僚團隊更放言“這已是對盟友特殊照顧”。

那么輪到河內時，卻對中國卷鋼直接捅出27.83%一刀，毫不猶豫地砍下這五年重稅，這般“雙標”征稅無異于在國際談判桌上自拆護甲。

而且，特朗普團隊向來奉行“極限施壓—條件交換”的強硬策略，誰給得多誰才有糖吃，越南這次率先對中國舉刀很可能被美方視為妥協(xié)信號。

美國鋼鐵協(xié)會早就對越南“低價產(chǎn)品”虎視眈眈，今天越南能對中國的鋼材“開鍘”，明天美國就敢對越南的鋼材下同等狠手！而已經(jīng)陷入“零關稅”困境的河內，屆時還有籌碼和華盛頓討價還價嗎？

更要命的是地緣位置，越南北臨中國廣袤市場，向西緊靠新興的東盟伙伴，而今這刀砍下去，不僅會讓依賴中國的產(chǎn)業(yè)鏈伙伴心涼半截，還會讓正謀劃東南亞布局的企業(yè)心頭一緊。

畢竟今天能揮向中國上游原料，明天就可能拍向你的核心制成品，這種“政策回旋鏢”的陰影已悄然籠罩越南的投資口碑。

可以說，越南的這次戰(zhàn)略誤判，看似精準卡在了大國博弈的縫隙間撿了便宜，但本質卻是被短期利益沖昏頭腦的“戰(zhàn)略近視”，對華貿(mào)易那記27.83%的重錘，砸中的或許是自己制造業(yè)的根基。

越南想要發(fā)展沒錯，但是不該拿中國利益當籌碼，等待的必將是中國的強硬反制。