蟄伏已久的青島，正等待一個彎道超車的機會。

根據青島市統計局6月30日發布的數據顯示，今年前5個月，青島累計汽車產量38.42萬輛，同比增長41.5%。另據官方報道顯示，今年前4個月，青島新能源汽車產量達12.50萬輛，已超過去年全年產量。

去年印發的《青島市新能源汽車產業高質量發展行動計劃（2024—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）中，青島曾提出“到2025年，力爭整車產量達到40萬輛”的目標。

以當前勢頭來看，今年青島想要達成40萬輛新能源汽車產量的目標，可能性極大。那么，青島能否一舉逆襲全國前十？

外引強援

從各地披露的2024年新能源汽車產量統計數據來看，去年全國十強的“守門員”是廣州，其產量為54.42萬輛，同比下滑16.5%。緊隨其后的濟南，憑借產能逐步釋放的比亞迪項目，全年新能源汽車產量也已突破50萬輛。

即便青島在今年年底新能源汽車產量能夠突破40萬輛，或許仍不足以支撐其躋身全國前十。

不過，相較于去年全年12.32萬輛的表現，青島今年僅用4個月就已經超過去年全年的產量，增速之快，頗有些讓人眼前一亮。

而在突飛猛進的表現背后，青島向全國前十發起沖擊的關鍵“勝負手”也已浮出水面——強有力的龍頭企業+聚焦主業的國企平臺。

首先來看前者。依靠龍頭企業加速新能源汽車產業發展壯大，已成為各地競逐新能源汽車產業風口的共識。

比亞迪就是一個典型的例子。目前我國新能源汽車產量前十的城市中，深圳、合肥、西安、長沙、鄭州5座城市均布局了比亞迪生產基地。

特別是穩居“新能源汽車第一城”的深圳，隨著規劃產能60萬輛的深汕比亞迪汽車工業園于2022年實現投產，其為深圳新能源汽車產量帶來超100%的增長，讓深圳僅用一年時間，便從2022年的87.47萬輛，排名全國第三，拉升至2023年的超過178萬輛，一舉登頂。

得益于比亞迪的帶動，深圳還構建起了一條涵蓋整車、動力電池、電機電控、自動駕駛、智能座艙、充電基礎設施、汽車后市場等領域的完整產業鏈，帶動全市汽車工業產值逼近萬億。

相較于其他城市，青島早就意識到了龍頭企業的重要性，但目前來看，青島還是“起了個大早趕了個晚集”。

早在2013年，青島便以入選全國第一批新能源汽車推廣應用城市為契機，著手布局新能源汽車產業賽道。次年，青島引進彼時全國最大的新能源汽車生產企業——北汽新能源，這也是青島首家整車生產、銷售的新能源汽車綜合基地。

得益于北汽新能源這枚強援，青島新能源汽車產量一度在全國占比達10.2%，規模可觀。基于此，青島一度還曾喊出要打造“全球最大新能源汽車產業基地”。

然而，由于北汽新能源在青島布局的生產基地，生產車輛大多偏低端車型，在后續新能源汽車高端化浪潮中，日漸式微。沒能趕上這一波風口的青島，逐漸掉了隊。

在此過程中青島也曾引進高合汽車，但后續隨著高合深陷停產風波，這一高端化項目布局并沒有為青島帶來預想的效果。

在總結過往經驗教訓的基礎上，青島也已重新校準航道。在《行動計劃》中，青島提出打造全國重要的新能源商用車產業基地和出口牽引型新能源汽車產業高地。

基于此，青島也將“引援”重心傾斜至商用車以及出口方向，力求打出差異化競爭優勢。

去年6月，在中國中車與青島市政府高水平合作共建座談會上，青島中車新能源汽車有限公司揭牌，該公司由中車時代電動汽車股份有限公司出資設立。

不同于比亞迪等重注乘用車，中車時代電動的優勢領域在于以公交客車、環衛車、物流車為代表的商用車。根據公開報道顯示，中車新能源汽車公司成立后，將聚焦新能源專用車的研發、生產、銷售、后市場服務業務，致力于成為“產品+服務+運營”整體解決方案提供商。

考慮到中國中車的央企背景，這家企業的落地將打開青島在商用車領域更大的想象空間。

而圍繞“出海”方向，青島手里也積攢了不少“好牌”。

去年10月，比亞迪電動大巴南非訂單首批20臺下線儀式在比亞迪青島工廠舉行。根據協議，比亞迪將為南非方面累計提供120臺電動大巴；此前，比亞迪青島工廠還曾向烏拉圭方面交付100臺純電動大巴。

同樣將青島視作新能源汽車業務重要“出海口”的，還有中國汽車出海一哥奇瑞。

奇瑞集團“掌舵人”尹同躍曾表示，選擇青島的一個主要原因，就是便利的港口條件，并直言這“為奇瑞加速國際化出口，加速新能源汽車的戰略布局創造了重要的條件”。

2024年6月，奇瑞為擴大青島基地汽車出口業務，在既有合作基礎上新建KD車間，目前項目已完成全部建設工作。項目達產后，預計可滿足25萬臺整車及10萬件KD配件的生產、發運需求，年產值約325億元。

內強資本

回溯奇瑞在青島持續加碼，以青島城投為代表的國資平臺不容小覷。

作為青島市首批國有資本投資運營公司試點企業，2021年，青島城投集團與即墨區政府聯合搭建新能源汽車產業專項基金，共同出資191億元完成對奇瑞的增資擴股，助力奇瑞汽車青島基地項目落地。

秉持“強龍頭、補鏈條、聚集群”的全產業鏈發展思路，城投集團又在奇瑞乘用車基地東側，建設了總投資52億元的青島城鑫零部件科技產業園，該產業園已于2024年9月全面竣工。

再加上支撐奇瑞出海布局而新建的KD車間，奇瑞在青島的布局日漸完備，并且也依托于產業園區搭建的平臺載體，成功吸引到了產業鏈上下游企業集聚，這也為青島新能源汽車產業爆發式增長帶來助益。

一個最直觀的數據是，今年前5個月，奇瑞項目所在的即墨區，實現整車產量43269輛，同比增長115%；整車產值48.04億元，同比增長86%。其中，新能源汽車產量為15933輛，同比增長39.4%。

值得關注的是，此前即墨區也已明確提出，要力爭今年整車產量突破50萬輛，其中新能源汽車占比將達到30%。

作為全市汽車產業的“領頭雁”，即墨區的表現也將在一定程度上決定青島能否在今年達成年產40萬輛新能源汽車的目標，而作為龍頭的奇瑞則在其中扮演關鍵角色。

更進一步來說，透過此前成功招引奇瑞項目落地的經驗，青島想要進一步增強在新能源汽車賽道的存在感，也需要國資平臺繼續挺身而出。

此前發布的《青島市市屬企業主責主業管理辦法》中，曾明確規定市屬企業每戶所屬企業原則上聚焦集團的1個主業方向，避免行業同質化無序競爭。市屬企業主業、擬培育主業核定后，原則上在5年規劃期內不作調整。

其中，城投集團以“新能源產業”為擬培育主業，提升綠色能源、智能網聯新能源汽車等戰略性新興產業競爭力。

在過往引入百億級奇瑞項目基礎上，后續其能否依托自身在資本運作方面積攢的經驗，為青島引入更多新能源項目，值得期待。

歸根究底而言，外引強援和內強資本實則是一種相輔相成的關系，項目引進需要發揮資本的力量，而當項目落地后帶來真金白銀的產出，也將予資本以回報，最終受益的還是青島這座城市。

畢竟青島新能源汽車產量進擊全國前十的過程，實際上也關系到青島經濟總量能否更進一步。而作為“工業中的工業”，汽車制造業是產業鏈最長、帶動效益最大的一種產業。