■ 在深度上發(fā)力，首先體現(xiàn)在直面供需錯配和結(jié)構(gòu)性矛盾，不再滿足于表層的“崗位增加”

　　■ 在廣度上拓展，則意味著積極破除就業(yè)空間的區(qū)域性和行業(yè)性壁壘

　　又是一年畢業(yè)季，高校畢業(yè)生就業(yè)成為全社會的關(guān)注焦點(diǎn)。近期，教育部、人力資源社會保障部、財政部等多部門聯(lián)合推出了多項(xiàng)就業(yè)政策創(chuàng)新，如將一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助對象由企業(yè)拓展到社會組織，綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠、就業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等多元化政策工具，鼓勵民營企業(yè)、中小企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。各地也因地制宜，舉辦跨省域招聘會、加大基層志愿服務(wù)計(jì)劃、完善校園招聘補(bǔ)貼和實(shí)習(xí)見習(xí)專區(qū)建設(shè)。所有這些努力共同傳遞出清晰的政策取向：要在“深度挖潛”和“廣度拓展”兩個層面同時發(fā)力，真正破解高校畢業(yè)生就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性矛盾和匹配難題，推動就業(yè)服務(wù)從簡單崗位供給向系統(tǒng)能力建設(shè)轉(zhuǎn)型。

　　在深度上發(fā)力，首先體現(xiàn)在直面供需錯配和結(jié)構(gòu)性矛盾，不再滿足于表層的“崗位增加”。中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的重要階段，新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域不斷催生對專業(yè)化、復(fù)合型人才的需求，但不少高校的人才培養(yǎng)模式、課程體系和實(shí)習(xí)安排還滯后于這種需求變化，導(dǎo)致畢業(yè)生“會的用不上、要的學(xué)不到”。各地和高校正在推動供給側(cè)改革，探索專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整、課程內(nèi)容對接產(chǎn)業(yè)前沿、實(shí)習(xí)實(shí)踐貫穿學(xué)業(yè)全過程，這樣的“深度挖潛”不僅是教育部門的任務(wù)，也是需要產(chǎn)業(yè)界參與、政府引導(dǎo)的系統(tǒng)工程。真正的解決之道不是增加更多同質(zhì)化崗位，而是培養(yǎng)更多能夠解決實(shí)際問題、適應(yīng)行業(yè)變革的年輕人才。

　　在廣度上拓展，則意味著積極破除就業(yè)空間的區(qū)域性和行業(yè)性壁壘。近年來，各級政府持續(xù)引導(dǎo)畢業(yè)生“到基層去”“到西部去”，這不僅是緩解大城市就業(yè)壓力的短期策略，更是促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展和社會公平的重要抓手。政策設(shè)計(jì)中不僅包括引導(dǎo)，還要有實(shí)打?qū)嵉闹С郑缲斦a(bǔ)貼、編制保障、職稱晉升、生活條件改善等一攬子舉措，減少畢業(yè)生到基層就業(yè)的后顧之憂。同時，拓展就業(yè)廣度也要重視中小企業(yè)、社會組織、新興業(yè)態(tài)的吸納能力，今年將一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到社會組織，正是對這部分潛在崗位空間的激活和扶持。區(qū)域間合作舉辦招聘會、建設(shè)就業(yè)信息共享平臺、打破行政區(qū)劃界限推動就業(yè)大市場建設(shè)，這些都是在“廣度”層面為畢業(yè)生開辟更多可能。

　　政策的深度和廣度同樣體現(xiàn)在就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)上。過去的就業(yè)工作往往是“畢業(yè)季突擊”，集中在最后幾個月辦招聘會、送崗位，缺乏貫通全學(xué)程、全鏈條的服務(wù)意識。而“深度挖潛”要求從學(xué)生入學(xué)開始就開展職業(yè)規(guī)劃教育，系統(tǒng)開設(shè)生涯輔導(dǎo)課程，引入行業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)項(xiàng)目，提供多樣化的見習(xí)和實(shí)習(xí)機(jī)會；“廣度拓展”則要求高校與更多行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域政府建立長期合作，推動校企聯(lián)合培養(yǎng)、訂單式教育、雙導(dǎo)師制等模式落地。各地探索出的“掛鉤聯(lián)系+重點(diǎn)服務(wù)”“活動補(bǔ)助+成效補(bǔ)助”等做法，體現(xiàn)了對就業(yè)服務(wù)從供給端到需求端的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，這種全周期、全鏈條的服務(wù)思路是破解就業(yè)難題的長遠(yuǎn)之計(jì)。

　　同時也要承認(rèn)，解決就業(yè)問題不僅僅是政府和政策層面的任務(wù)，高校和畢業(yè)生還要直面自身的問題。部分高校仍然存在過度重視短期就業(yè)率、忽視專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)教融合等問題。畢業(yè)生個人也需要轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)市場化、多樣化的就業(yè)格局，樹立“在干中學(xué)、在干中拓展、在干中不斷優(yōu)化就業(yè)質(zhì)量”的成長型就業(yè)理念，不再僅盯著“體面的大廠”“一線城市的白領(lǐng)崗位”，也要看到基層、中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展空間和未來潛力。就業(yè)不僅是終點(diǎn)，更是職業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)，是鍛煉能力、積累經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)自我價值的重要過程。

　　高校畢業(yè)生就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、教育改革、社會公平和青年發(fā)展交匯的重要議題。為畢業(yè)生創(chuàng)造更多、更好的就業(yè)機(jī)會，既需要政府持續(xù)豐富政策工具、打通堵點(diǎn)疏通渠道，也需要高校深化教育供給側(cè)改革、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，還需要畢業(yè)生自身調(diào)整心態(tài)、主動擁抱變化。只有多方協(xié)同發(fā)力、同向而行，才能真正把“就業(yè)是最大的民生”落到實(shí)處，讓更多青年不僅“能就業(yè)”，更能“就好業(yè)”。

　　（作者系同濟(jì)大學(xué)教育政策研究中心主任）

《中國教育報》2025年07月09日 第02版

作者：張端鴻